【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】當(dāng)?shù)貢r間10月24日，美國總統(tǒng)拜登簽署了一份人工智能（AI）國家安全備忘錄，指導(dǎo)美國軍方和情報部門負(fù)責(zé)任地使用人工智能并減少相關(guān)風(fēng)險，加強(qiáng)美國對中國等競爭對手的優(yōu)勢。有美國高級官員炒作稱，若不加快采用人工智能技術(shù)，美國將面臨來自中國等對手國家的“戰(zhàn)略突襲”，而中國正在積極發(fā)展自身人工智能實力。

根據(jù)白宮國家安全顧問沙利文的說法，這是美國歷史上首份利用人工智能管理風(fēng)險促進(jìn)國家安全的戰(zhàn)略。他一邊渲染中國人工智能技術(shù)對美國造成挑戰(zhàn)，一邊表示，美國政府“愿意與中國進(jìn)行對話”，以更好地了解人工智能技術(shù)的風(fēng)險并避免誤解。

美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI） FBI底特律X賬號

綜合香港英文媒體《南華早報》報道，這份最新備忘錄涵蓋了通過人才引進(jìn)加強(qiáng)美國人工智能領(lǐng)導(dǎo)力、利用人工智能保護(hù)美國國家安全，以及制定全球人工智能使用政策等戰(zhàn)略目標(biāo)。

白宮在備忘錄中將人工智能稱為“定義時代的技術(shù)”，指示國家安全機(jī)構(gòu)加快采用和整合人工智能系統(tǒng)。備忘錄對美政府機(jī)構(gòu)使用人工智能提出了限制，例如禁止使用人工智能非法壓制“言論自由”及合法的建議，禁止在事關(guān)核武器和軍事行動的重要決策中使用人工智能。

該備忘錄探討了美國如何在這一框架下與盟友合作，以保護(hù)國家安全，其中涉及如何應(yīng)對對手威脅的機(jī)密內(nèi)容。備忘錄將美國競爭對手“針對美國人工智能行業(yè)的行動”稱作“最高級別的情報優(yōu)先事項”，指示政府機(jī)構(gòu)向人工智能開發(fā)人員提供“及時的網(wǎng)絡(luò)安全和反情報信息，以保證其開發(fā)技術(shù)的安全”。

備忘錄還呼吁在美國開發(fā)下一代超級計算機(jī)和其他先進(jìn)技術(shù)的同時，采取措施提高芯片供應(yīng)鏈的安全性和多樣性。

然而，一些倡導(dǎo)組織對新備忘錄指導(dǎo)方針缺乏保障措施表示擔(dān)憂。

美國公民自由聯(lián)盟（ACLU）的帕特里克·圖米（Patrick Toomey）在一份聲明中表示：“盡管承認(rèn)了人工智能的重大風(fēng)險，但這項政策遠(yuǎn)未足夠保護(hù)我們免受危險且不受監(jiān)管的人工智能系統(tǒng)的侵害?！薄半S著國家安全機(jī)構(gòu)讓越來越多的人使用強(qiáng)大的新技術(shù)，不應(yīng)讓它們自我監(jiān)管。”

在備忘錄公布之前，彭博社23日就曾援引拜登政府高級官員的話披露，這份備忘錄計劃加快把人工智能運用在軍事和情報領(lǐng)域，主要原因是擔(dān)心美國在這項技術(shù)上落后于正在努力前進(jìn)的中國。

在23日的一場簡報會上，一名美國高級官員渲染稱，如果美國國家安全機(jī)構(gòu)不加快采用人工智能，且“不能以符合我們價值觀的方式”使用人工智能技術(shù)，美國就將“面臨中國等競爭對手的戰(zhàn)略突襲風(fēng)險”。

這位官員還稱，中國等國正在通過人工智能實現(xiàn)軍事和情報能力的現(xiàn)代化，因此“我們特別需要加快國家安全部門采用和使用尖端的人工智能的能力，以保持我們的競爭優(yōu)勢”。

白宮國家安全顧問沙利文出席簡報會 視覺中國

沙利文24日在華盛頓國防大學(xué)談及這份備忘錄時，也不忘多次提到所謂“中國帶來的挑戰(zhàn)”。

“這是我們國家有史以來首個利用人工智能的力量來管理風(fēng)險并推進(jìn)國家安全的戰(zhàn)略?！迸c此同時，他強(qiáng)扯“中國正在利用數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建立自己的技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)”，并稱“這些基礎(chǔ)設(shè)施無法保護(hù)敏感數(shù)據(jù)，可能會導(dǎo)致大規(guī)模監(jiān)控和審查，傳播錯誤信息，使其他國家容易受到脅迫”。

沙利文警告，美國必須加強(qiáng)自身競爭力，建立全球人工智能使用政策，為各國提供一條“更具吸引力的道路”，否則世界將走上一條“不可信”且“代價高昂難以回頭”的道路。

他表示，只要保持坦誠和清醒，美國政府完全有能力應(yīng)對局面?！拔覀儽仨氄_處理，因為在未來幾年，可能沒有其他技術(shù)對我們的國家安全更為關(guān)鍵?！?

此外，沙利文強(qiáng)調(diào)了中美最近在人工智能問題上的接觸，并表示華盛頓“愿意與中國和其他國家進(jìn)行對話”，“以更好地了解風(fēng)險和消除誤解”。

報道提到，中美元首在2023年舊金山峰會上同意就人工智能風(fēng)險和安全問題進(jìn)行對話。今年早些時候，中俄就加強(qiáng)人工智能使用作出了承諾。今年3月，聯(lián)合國大會通過首個關(guān)于人工智能的全球決議，中美參與了提案。5月，美國人工智能專家在瑞士與中方官員溝通了人工智能問題。

盡管如此，沙利文仍渲染稱，這些接觸“沒有減少我們對中國使用人工智能傳播錯誤信息和破壞美國及其盟友和伙伴安全”的深切擔(dān)憂。

“人工智能應(yīng)該被用來釋放可能性，賦予人們權(quán)力。世界各國，特別是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，都想知道如何做到這一點。他們不想落后，我們也不想落后?！鄙忱恼f。

《南華早報》注意到，隨著中美科技競爭愈演愈烈，美國政府在加大對本國半導(dǎo)體行業(yè)補(bǔ)貼的同時，打著國家安全的幌子不斷強(qiáng)化對華科技限制。拜登政府不僅推出了與人工智能有關(guān)的出口管制和投資禁令，同時考慮采取進(jìn)一步行動，遏制中國開發(fā)人工智能大語言模型，擔(dān)心這可能有助于中國開發(fā)像ChatGPT這樣的人工智能系統(tǒng)。美方還施壓盟友實施半導(dǎo)體出口管制，試圖切斷中國與科技供應(yīng)鏈的聯(lián)系。

相比于美國方面的惡意炒作和無底線打壓，中方多次表態(tài)，將秉持開放和建設(shè)性態(tài)度，同各方攜手合作，推動人工智能更好地造福人類。

中國外交部發(fā)言人毛寧9月11日在例行記者會上表示，中國高度重視人工智能的發(fā)展、安全和治理。中方一貫主張，國際社會應(yīng)秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，通過對話合作就如何規(guī)范人工智能軍事應(yīng)用尋求共識，推動構(gòu)建開放、公正、有效的安全治理機(jī)制。

毛寧表示，本著這一精神，中方應(yīng)邀派團(tuán)參加了在首爾舉辦的第二屆“軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任使用人工智能”峰會，深入闡釋了中國提出的慎重負(fù)責(zé)、智能向善、以人為本、敏捷治理、多邊主義等治理理念，得到了各方積極評價。中方將繼續(xù)秉持開放和建設(shè)性態(tài)度，同各方攜手合作，推動人工智能更好地造福人類。

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。