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新仇舊恨,“特朗普上臺后將對伊朗祭出最強制裁”
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劉程輝風物長宜放眼量
【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】退出伊核協(xié)議、極限施壓、炸死蘇萊曼尼……特朗普第一任期內(nèi)的美伊關(guān)系勢同水火,他的回歸給本已不佳的雙邊關(guān)系再添陰霾。
《華爾街日報》11月8日援引知情人士的話稱,美國當選總統(tǒng)特朗普計劃在他的第二個任期內(nèi)對伊朗采取強硬策略,將大幅增加對伊朗的制裁,遏制其石油銷售,以此打擊伊朗的核計劃及其對“中東代理人武裝”的支持。
特朗普在第一任期內(nèi)對伊朗態(tài)度就十分強硬。2018年5月,特朗普政府單方面宣布退出《伊核協(xié)議》,并重啟因伊核協(xié)議而豁免的對伊朗制裁。特朗普還對伊朗采取了所謂“極限施壓”策略,逼迫伊朗放棄核武器計劃,停止資助和訓練美國認定的“恐怖組織”,并改善本國人權(quán)記錄。
此外,2020年初美國還發(fā)動空襲,炸死了伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊高級將領(lǐng)蘇萊曼尼。
2020年1月7日,伊朗民眾哀悼在美軍襲擊中遇難的蘇萊曼尼 法新社
根據(jù)前特朗普政府官員的說法,最近美司法部有關(guān)“伊朗特工試圖暗殺特朗普”的指控,也將給特朗普在第二任期內(nèi)對伊朗的態(tài)度造成影響。美國司法部8日公布了一項刑事指控,宣稱伊朗在本周美總統(tǒng)大選前策劃謀殺特朗普。美司法部稱,伊朗一名官員于去年9月指示一名聯(lián)系人制定一項監(jiān)視并最終殺死特朗普的計劃,但該計劃被聯(lián)邦調(diào)查局挫敗,未能成功。
伊朗外交部發(fā)言人巴加埃9日駁斥了有關(guān)指控,并表示這些指控毫無根據(jù)。巴加埃強調(diào),伊朗將在國內(nèi)和國際層面使用一切合法手段來維護伊朗的權(quán)利。
在特朗普第一任期內(nèi)負責中東事務的美國防部高級官員米克·馬爾羅伊(Mick Mulroy)說:“人們往往會把這種事當成個人恩怨。如果說他(特朗普)打算對哪個國家、哪個被認定的主要對手采取強硬立場的話,那就是伊朗?!?
了解特朗普的計劃并與其高級顧問有聯(lián)系的人表示,特朗普的新政府將迅速采取行動,試圖切斷伊朗的石油收入,包括打擊處理伊朗石油的外國港口和貿(mào)易商。這也是特朗普在第一個任期就動用過的手段。
“我認為制裁會卷土重來,將會有更多的外交和金融手段,他們試圖孤立伊朗?!币晃磺鞍讓m官員說,“他們認為伊朗目前處于明顯的弱勢地位,而現(xiàn)在正是利用這種弱勢的機會。”
不過,熟悉特朗普計劃的官員沒有進一步說明他將如何增強對伊朗的壓力。
前特朗普政府官員布萊恩·胡克(Brian Hook)表示,特朗普“無意”推翻伊朗統(tǒng)治者。他在接受美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)采訪時說,特朗普承諾要在“外交上孤立伊朗,在經(jīng)濟上削弱伊朗,這樣他們就無法為哈馬斯、真主黨、也門胡塞武裝以及伊拉克和敘利亞的其他代理人提供資金”。
胡克在特朗普第一任期內(nèi)負責美國國務院的伊朗政策,他當時領(lǐng)導了對伊朗的極限施壓行動。胡克目前負責特朗普團隊的國務院過渡工作,外界普遍預計他將在特朗普第二個任期內(nèi)獲得一個國家安全部門的高級職位。
特朗普2018年簽署備忘錄,啟動對伊朗的一系列制裁。 BBC
特朗普在2019年重新對伊朗原油出口實施全面禁運。到2020年初,伊朗的原油出口量暴跌至每天25萬桶,遠低于兩年前的水平。但在拜登上任后,伊朗今年9月的原油出口達到了六年來的最高點。
《華爾街日報》認為,一旦回到白宮,特朗普可能會面臨與拜登同樣的困境——制裁伊朗和委內(nèi)瑞拉的石油出口可能導致油價上漲并引發(fā)通貨膨脹風險。
美國前能源官員羅伯特·麥克納利(Robert McNally)稱,特朗普政府可能會禁止中國港口接收伊朗石油,這將使伊朗每天的出口減少約50萬桶,“這將是極限施壓2.0”。
不過,一名伊朗外交官表示,伊朗可以通過深化其他地方的貿(mào)易伙伴關(guān)系來規(guī)避美國制裁的影響。
在早前以色列對伊朗的打擊行動前,拜登政府官員多次要求以軍不要打擊伊朗核設施和石油設施,以避免局勢升級,推高油價。加拿大皇家銀行資本市場(RBC Capital Markets)首席大宗商品策略師赫利瑪·克羅夫特(Helima Croft)表示,特朗普的高級顧問強烈支持以色列打擊伊朗核設施和能源設施。另一位與特朗普團隊有聯(lián)系的人表示,特朗普就任后不太可能反對以色列的這一舉動。
盡管特朗普和伊朗關(guān)系惡劣,但一些曾在特朗普手下工作的人認為,不能排除美國將在特朗普第二任期內(nèi)和伊朗達成外交協(xié)議的可能性。
馬爾羅伊說,特朗普喜歡做交易,但前提在于“必須是他主導的交易”。
伊朗方面6日曾表示,“美國大選與我們無關(guān),也不會對伊朗人的生活造成影響”。
伊朗外交部發(fā)言人巴加埃7日再次對美國選舉作出回應。他表示,特朗普在美國總統(tǒng)選舉中獲勝是美方重新評估以往“錯誤政策”的一個契機。
“對于美國過去歷屆政府的政策和做法,我們有著非常痛苦的經(jīng)歷?!卑图影Qa充道,特朗普勝選是一個“評估以往錯誤政策”的機會。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責任編輯: 劉程輝 
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