【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】菲律賓近日拋出所謂“海洋區(qū)域法”和“群島海道法”，再度暴露南海侵權(quán)野心，不僅引發(fā)中方不滿，也招來了馬來西亞的強(qiáng)烈抗議。

綜合馬新社和香港英文媒體《南華早報》11月15日報道，馬來西亞外交部副部長穆罕默德·阿拉明14日表示，當(dāng)天將正式向菲律賓發(fā)出抗議照會，因?yàn)檫@兩部法律侵犯了馬來西亞主權(quán)領(lǐng)土沙巴州的海上邊界。阿拉明強(qiáng)調(diào)，此舉是為了表明馬來西亞“會繼續(xù)捍衛(wèi)沙巴主權(quán)和國家主權(quán)”。

穆罕默德·阿拉明指出，菲律賓總統(tǒng)馬科斯11月8日簽署的“海洋區(qū)域法”和“群島海道法”，已被確認(rèn)越過了1979年依據(jù)國際法劃定的馬來西亞新版地圖所設(shè)定的邊界。

他指出，這兩份法律附帶的一份參考文件，牽涉到菲律賓對沙巴提出的主權(quán)主張。馬來西亞外交部在發(fā)出正式抗議照會之前，已經(jīng)對幾個核心問題加以仔細(xì)考量，并將這些問題納入了抗議照會之中。

“我們今天發(fā)出抗議照會，是為了表明我們的堅定立場——我們會繼續(xù)捍衛(wèi)沙巴和我國主權(quán)?！蹦潞蹦隆ぐ⒗髡f。

馬來西亞外交部副部長穆罕默德·阿拉明 馬新社

路透社稱，菲律賓與馬來西亞在南海的所謂主權(quán)主張存在重疊。菲律賓對沙巴的主權(quán)聲索可追溯到殖民時期，但菲官方很少就此發(fā)表聲明。不過，菲律賓最高法院2011年裁定，菲律賓從未放棄對沙巴的主權(quán)聲索。

菲律賓外交部沒有立即回應(yīng)路透社的置評請求。

加里曼丹島沙撈越、沙巴在歷史上屬文萊，1888年兩地淪為英國保護(hù)地。二戰(zhàn)中，馬來半島、沙撈越、沙巴被日本占領(lǐng)。戰(zhàn)后英國恢復(fù)殖民統(tǒng)治。1957年8月31日馬來亞聯(lián)合邦宣布獨(dú)立。1963年9月16日，馬來亞聯(lián)合邦同新加坡、沙撈越、沙巴合并組成馬來西亞（1965年8月9日新加坡退出）。因歷史原因，沙撈越州和沙巴州擁有較大自治權(quán)。

馬來西亞沙巴島地理位置示意 百度地圖

馬來西亞全國教授委員會（NCP）地緣戰(zhàn)略分析師阿茲米·哈桑（Azmi Hassan）表示，馬來西亞發(fā)出抗議照會是“正確之舉”。馬來西亞戰(zhàn)略與國際問題研究所高級分析師沙赫里曼·洛克曼（Shahriman Lockman）表示，馬來西亞將于明年擔(dān)任東盟主席國，菲律賓的新法不會影響東盟對建立“南海行為準(zhǔn)則”的需求，尤其是在特朗普勝選可能給地緣政治帶來更多不確定性之際。

作為落實(shí)《南海各方行為宣言》的一項重要舉措，為營造南海和平和諧環(huán)境，中國和東盟國家近年來一直在推動“準(zhǔn)則”談判。去年7月，中國與東盟國家一致同意推動談判，推進(jìn)達(dá)成具有約束力的“南海行為準(zhǔn)則”。

“在2025年達(dá)成準(zhǔn)則是個不錯的目標(biāo)，若屆時準(zhǔn)則真的得以落實(shí)，相信會令很多人感到驚喜。有很多因素超出了東盟的控制范圍?！甭蹇寺f。

今年早些時候，菲律賓與馬來西亞也曾就沙巴主權(quán)問題爆發(fā)過外交糾紛。

菲律賓今年6月宣布，已向聯(lián)合國大陸架界限委員會正式提交了南?！拔靼屠麉^(qū)域”擴(kuò)展大陸架權(quán)利的文件，要求將200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)延伸至350海里，將根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》尋求確立在該海域開發(fā)自然資源的專屬權(quán)利。

值得注意的是，該區(qū)域不僅涉及菲律賓與馬來西亞在沙巴的長期領(lǐng)土糾紛，同時涉及與中國南沙部分島礁的主權(quán)爭議，也涉及中菲有關(guān)海洋權(quán)利主張的重疊。

中方對此表示，中菲在南海存在領(lǐng)土問題和海洋劃界爭議，菲律賓單方面提交涉南海外大陸架劃界案，侵犯了中國的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，違反了包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法，違背《南海各方行為宣言》的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)大陸架界限委員會議事規(guī)則，菲方提交的劃界案，如涉及爭議海域，委員會不應(yīng)審議和認(rèn)定。

當(dāng)?shù)貢r間2024年7月7日，馬來西亞外交部長穆罕默德·哈山接受媒體訪問。 馬新社

馬來西亞外交部長穆罕默德·哈山7月7日證實(shí)，馬來西亞已向聯(lián)合國發(fā)出外交照會，抗議菲律賓向聯(lián)合國大陸架界限委員會提交所謂“南海外大陸架劃界案”。他強(qiáng)調(diào)，馬來西亞是主權(quán)獨(dú)立的國家，沙巴州是馬來西亞主權(quán)領(lǐng)土?！胺坡少e在照會中聲稱其海上邊界穿過沙巴，這意味著他們在聲稱沙巴屬于菲律賓。”

穆罕默德表示，馬來西亞已準(zhǔn)備好在國際層面解決該問題，包括將其提交至國際法庭審理。他補(bǔ)充道，希望此事不會影響馬來西亞與菲律賓的外交關(guān)系。

自馬科斯政府上臺以來，菲律賓在南海地區(qū)不斷對中國做出挑釁舉動，倚仗美國“撐腰”興風(fēng)作浪。11月8日，菲律賓不顧我國的強(qiáng)烈反對和嚴(yán)正交涉，悍然出臺了所謂“海洋區(qū)域法”和“群島海道法”，企圖進(jìn)一步擴(kuò)大南海侵權(quán)非法行徑。

我外交部對此鄭重聲明，菲律賓“海洋區(qū)域法”將中國黃巖島和南沙群島大部分島礁及相關(guān)海域非法納入菲方海洋區(qū)域，妄圖以國內(nèi)立法形式固化南海仲裁案非法裁決。此舉嚴(yán)重侵犯中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，中方對此強(qiáng)烈譴責(zé)和堅決反對。中方在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益不因該法出臺受到任何影響。中方敦促菲方切實(shí)尊重中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，立即停止采取任何可能導(dǎo)致爭議擴(kuò)大化、局勢復(fù)雜化的單方面舉動，切實(shí)維護(hù)南海的和平穩(wěn)定。

聲明還強(qiáng)調(diào)，菲律賓“群島海道法”多處與國際法規(guī)定和國際海事組織決議不符。中方要求菲方切實(shí)遵守國際法，不得損害各方依據(jù)包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法所享有的合法權(quán)利。

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