【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】美國和加拿大一段時間來屢屢就對華貿(mào)易問題向墨西哥施壓，甚至威脅將墨排除在“美墨加貿(mào)易協(xié)定”（USMAC）之外。香港英文媒體《南華早報》11月23日報道稱，出于對失去貿(mào)易協(xié)定的擔(dān)憂，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆22日表示，墨政府已經(jīng)開展行動，讓企業(yè)用本土制造的產(chǎn)品取代中國制造。對此有業(yè)內(nèi)人士警告說，墨西哥可能會被迫打擊中國產(chǎn)品，但這并不容易，“減少對中國進口的依賴在短期或中期內(nèi)是不可能實現(xiàn)的”。

墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆 路透社

辛鮑姆在一場講話中稱，“我們制定了一項計劃，目的是用墨西哥公司或主要是北美公司來替代這些來自中國的進口產(chǎn)品，并在墨西哥生產(chǎn)其中的大部分產(chǎn)品”。

《南華早報》認(rèn)為，盡管辛鮑姆聲稱，墨西哥自2021年全球供應(yīng)鏈危機以來就一直在努力實現(xiàn)這一目標(biāo)，當(dāng)時世界各地的工廠都因缺乏零部件，特別是來自亞洲的計算機芯片而停滯不前，但這似乎是一場艱苦的戰(zhàn)斗。即使是美國，盡管有著數(shù)百億美元的補貼和激勵措施，但在將芯片生產(chǎn)遷回本土方面也面臨巨大挑戰(zhàn)。

取代“北美自貿(mào)協(xié)定”的“美墨加協(xié)定”于2018年簽署，三國將在2026年7月決定是否續(xù)簽。在特朗普將重返白宮之際，美國和加拿大政界屢屢有人宣稱，對中國在墨西哥投資感到“擔(dān)憂”。一些政客還稱不能讓墨西哥成為中國商品進入美國和加拿大的“后門”，還拿“美墨加貿(mào)易協(xié)定”發(fā)出威脅。

特朗普在10月中旬的一次電視采訪中被問及對“美墨加貿(mào)易協(xié)定”的計劃時說，“我將為了我們國家的利益重新談判”，并稱“我們被墨西哥、中國、加拿大和歐盟坑了”。加拿大亦步亦趨，加拿大安大略省省長道格·福特和阿爾伯塔省省長丹妮爾·史密斯日前就對華貿(mào)易關(guān)系向墨西哥施壓，認(rèn)為墨西哥與中國貿(mào)易關(guān)系過于緊密，加拿大和美國應(yīng)當(dāng)撇開墨西哥單獨達成雙邊貿(mào)易協(xié)議。

在“美墨加貿(mào)易協(xié)定”框架下，從墨西哥出口到美國的汽車需繳納2.5%的美國關(guān)稅，而在墨西哥組裝的部件需繳納最高6%的關(guān)稅。但按特朗普第一任期形成并被拜登保留的關(guān)稅措施，直接從中國進口的汽車和汽車零部件需額外繳納25%的美國關(guān)稅。在一些美國政客眼中，中國的零部件，甚至整車，可能會搭上這一安排的便車，進一步掏空美國汽車業(yè)。

曾在特朗普首任政府中擔(dān)任美國貿(mào)易副代表的馬霍尼今年9月在一次演講中表示，美國可能不會終止“美墨加貿(mào)易協(xié)定”，但由于對該協(xié)定的批評聲日益強烈，華盛頓可能會在數(shù)年內(nèi)推遲續(xù)簽該協(xié)定。

“不立即續(xù)約的成本實際上相對較低，我認(rèn)為，拖延續(xù)簽的傾向?qū)⒎浅娏??！瘪R霍尼稱，由于許多公司不會在沒有確定性的情況下對生產(chǎn)設(shè)施進行大規(guī)模投資，這可能會對“美墨加貿(mào)易協(xié)定”造成嚴(yán)重甚至致命的打擊。

特魯多在APEC會議期間發(fā)表講話稱，中國在墨西哥的投資令人擔(dān)憂，是一個需要解決的問題。 彭博社

在美加的壓力下，墨西哥正與私營公司合作，希望它們把零部件生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到墨西哥。墨西哥經(jīng)濟部長埃布拉德21日表示：“明年，我們將開始在墨西哥生產(chǎn)微芯片，當(dāng)然，它們還不是最先進的芯片，但我們將開始在本土生產(chǎn)”。

不過《南華早報》稱，墨西哥最終也許會被迫打擊中國進口產(chǎn)品，但這并不容易。

墨西哥蒂華納北部邊境學(xué)院的公共管理學(xué)教授瑪麗亞-拉莫斯（José María Ramos）坦言：“減少對中國進口的依賴在短期或中期內(nèi)是不可能實現(xiàn)的?！?

根據(jù)彭博社的數(shù)據(jù)，2023年墨西哥從中國進口了價值1210億美元的商品，中國成為僅次于美國的墨西哥第二大貿(mào)易伙伴。同年墨西哥從美國進口了2710億美元。墨西哥從加拿大進口了140億美元。

辛鮑姆日前駁斥了加拿大對墨西哥的相關(guān)指責(zé)。她在22日的新聞發(fā)布會上指出，墨西哥不是中國產(chǎn)品進入美國和加拿大的“后門”。

辛鮑姆上月也曾表示，墨西哥與中國在貿(mào)易、文化等各領(lǐng)域關(guān)系“非常好”，墨新政府各部門將與中方加強溝通，繼續(xù)推動雙邊關(guān)系發(fā)展。

我外交部發(fā)言人林劍當(dāng)時回應(yīng)說，中國和墨西哥是相互信任的好朋友、共同發(fā)展的好伙伴。近年來，中墨關(guān)系戰(zhàn)略性、互補性、互利性不斷凸顯，務(wù)實合作成果豐碩，有力增進人民福祉。中方祝愿并相信在辛鮑姆總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，墨西哥在獨立自主的發(fā)展道路上不斷取得新的更大成就。中方高度重視中墨關(guān)系，期待同墨方一道，加強各領(lǐng)域交流，積極推進務(wù)實合作，不斷豐富中墨全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵，更好造福兩國人民。

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