【文/觀(guān)察者網(wǎng) 劉程輝】據(jù)香港英文媒體《南華早報(bào)》報(bào)道，香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長(zhǎng)、前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)鄭永年23日在一場(chǎng)論壇上表示，在特朗普的第二總統(tǒng)任期內(nèi)，由科技億萬(wàn)富豪馬斯克所代表的高科技資本力量推動(dòng)的美政府改革，或?qū)⒊蔀橹袊?guó)面臨的最大挑戰(zhàn)。他指出，作為應(yīng)對(duì)措施，中國(guó)應(yīng)擴(kuò)大對(duì)包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)家的“單邊開(kāi)放”措施，“誰(shuí)比誰(shuí)更開(kāi)放”是中美國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的核心所在。

由香港中文大學(xué)（深圳）前海國(guó)際事務(wù)研究院主辦的百川論壇23日在深圳開(kāi)幕。鄭永年在開(kāi)幕致辭中指出，在多極化呼聲高漲的表象下，大國(guó)們不僅渴望與美國(guó)共分國(guó)際權(quán)力，更在暗中劃定勢(shì)力范圍，鞏固自身影響力。今日之世界，愈發(fā)呈現(xiàn)出一種地域性“勢(shì)力范圍”的封建領(lǐng)地體系的特征，國(guó)際秩序正悄然步入一種新型“封建化”階段。

鄭永年表示，特朗普重返白宮后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易可能在短期內(nèi)面臨“重大沖擊”，但地緣政治壓力可能會(huì)緩解。

鄭永年教授致辭

在鄭永年看來(lái)，特朗普在其“美國(guó)優(yōu)先”政策方針下對(duì)中國(guó)動(dòng)用“關(guān)稅大棒”，不僅會(huì)“最大限度地”損害雙邊關(guān)系，還會(huì)破壞國(guó)際貿(mào)易體系。對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)，地緣政治只是一種“威嚇”的手段，他并不會(huì)真想和中國(guó)發(fā)生一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。即使是美國(guó)的鷹派占據(jù)上風(fēng)，中國(guó)也有足夠的國(guó)防能力來(lái)保護(hù)自己，并且目前中國(guó)的國(guó)防依然處于一個(gè)快速上升時(shí)期。

“從中長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)面臨的最大壓力，可能來(lái)自美國(guó)內(nèi)部的變化?！编嵱滥暾f(shuō)，如果特朗普成功改革政府，美國(guó)將“孕育出一種新的、更具競(jìng)爭(zhēng)力的制度”，所謂“具有美國(guó)特色的國(guó)家資本主義”。這將對(duì)中國(guó)形成前所未有的挑戰(zhàn)。

“我個(gè)人認(rèn)為，對(duì)于像馬斯克等人物推動(dòng)的體制改革，我們不應(yīng)該低估?！彼f(shuō)。

特朗普本月宣布將新設(shè)“政府效率部”（DOGE），該機(jī)構(gòu)將由馬斯克和印度裔美國(guó)企業(yè)家拉馬斯瓦米共同領(lǐng)導(dǎo)，挑起削減政府支出和精簡(jiǎn)官僚機(jī)構(gòu)的重任，特朗普將其稱(chēng)作“可能是我們這個(gè)時(shí)代的‘曼哈頓計(jì)劃’”。

馬斯克和拉馬斯瓦米20日在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)布“改革綱領(lǐng)”，提出削減聯(lián)邦政府多條不合理的規(guī)章制度，并著手實(shí)施大規(guī)模裁員。

“一個(gè)更有效的美國(guó)政治體制將給中國(guó)帶來(lái)巨大壓力。”鄭永年說(shuō)，“當(dāng)然，壓力不僅限于中國(guó)，也包括其他國(guó)家，尤其是歐洲?！?

他建議，為了應(yīng)對(duì)全球環(huán)境的變化，“我們必須充分挖掘內(nèi)部增長(zhǎng)潛力”。

鄭永年強(qiáng)調(diào)，中國(guó)加快體制機(jī)制改革，在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下支持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。他表示，中國(guó)應(yīng)該加快開(kāi)放步伐，特別是推動(dòng)“單邊開(kāi)放”策略，以此回應(yīng)美國(guó)建立獨(dú)立于中國(guó)的平行貿(mào)易體系的企圖。而“單邊開(kāi)放”策略可為中國(guó)的體制機(jī)制改革創(chuàng)造一種外在的動(dòng)力機(jī)制。

“在不要低估特朗普政府對(duì)世界貿(mào)易體系的破壞能力的同時(shí)，更不要低估中國(guó)開(kāi)放政策重塑全球貿(mào)易體系的能力”，鄭永年強(qiáng)調(diào)，“歷史已經(jīng)證明，最終贏得競(jìng)爭(zhēng)的，必然是更加開(kāi)放的一方”。

為進(jìn)一步便利中外人員往來(lái)，中方22日宣布決定擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍，涉及愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、日本等9個(gè)國(guó)家。

鄭永年呼吁將美國(guó)資本和公民納入到“單邊開(kāi)放”政策中。他說(shuō)，通過(guò)這種方式，美國(guó)的強(qiáng)硬派、冷戰(zhàn)分子和反華派將被真正孤立。

“盡管中美之間的競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的，但我們不必太害怕。我們必須意識(shí)到，競(jìng)爭(zhēng)的核心是誰(shuí)比誰(shuí)更開(kāi)放?！?

“最終的贏家無(wú)疑將是更開(kāi)放的一方?！编嵱滥暾f(shuō)，“只要我們更加開(kāi)放，我相信我們會(huì)超過(guò)美國(guó)?！?

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