【文/觀察者網(wǎng) 張譯心】當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月8日，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在接受美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）的采訪時(shí)表示，他仍然計(jì)劃在就任的第一天就終止美國(guó)的“出生公民權(quán)”。不過(guò)他并沒(méi)有解釋他會(huì)如何在法律程序上做到這一點(diǎn)。有專(zhuān)業(yè)人士分析，如果特朗普上任后執(zhí)意要廢除“出生公民權(quán)”，將會(huì)面臨來(lái)自法律、執(zhí)行等多方面的巨大挑戰(zhàn)，甚至最高法院很可能會(huì)直接做出不利于他的判決。

特朗普針對(duì)的“出生公民權(quán)”源自1868年美國(guó)憲法的第十四修正案，其中規(guī)定：“所有在美國(guó)出生或者入籍并接受其司法管轄的人，都是美國(guó)和他們所居住州的公民”。在制定之初，這條規(guī)定是用來(lái)保護(hù)在美國(guó)出生的黑奴的平等權(quán)益。

特朗普是在采訪中談到驅(qū)逐非法移民的問(wèn)題時(shí)談到這一點(diǎn)的。他在采訪中表示“別無(wú)選擇”，只能驅(qū)逐所有非法居住在美國(guó)的人，包括驅(qū)逐他們已經(jīng)成為美國(guó)公民的家庭成員。

特朗普接受NBC新聞的采訪 NBC新聞

特朗普表示：“我認(rèn)為必須這么做……這是一件非常艱難的事情。但你必須有規(guī)則、法規(guī)和法律。他們是非法入境的。你知道，受到非常不公平對(duì)待的人是那些排隊(duì)10年才進(jìn)入美國(guó)的人?！彼S后又補(bǔ)充道：“我們必須把罪犯趕出我們的國(guó)家，先從罪犯開(kāi)始，然后我們?cè)偻七M(jìn)道其他人，看看能取得什么進(jìn)展?！?

NBC新聞的記者在采訪中問(wèn)特朗普指的“其他人”是誰(shuí)時(shí)，特朗普回答“是罪犯以外的那些人”。特朗普隨后描述了獲得美國(guó)公民身份的人也可能和非法入境的居民一起被居住處境的情況，而他的說(shuō)法和即將上任的政府邊境事務(wù)主管湯姆·霍曼的說(shuō)法一致：“我不想拆散家庭，所以不拆散家庭的唯一方法就是讓他們團(tuán)聚，然后把他們都一起送回去。”

特朗普隨后提到了“出生公民權(quán)”問(wèn)題，并表示他將會(huì)嘗試尋求通過(guò)行政行動(dòng)廢除該制度，后者實(shí)在是“太過(guò)于荒謬了”。特朗普在采訪中還說(shuō)“只有美國(guó)才有‘出生公民權(quán)’的問(wèn)題”，不過(guò)實(shí)際上巴西、加拿大等國(guó)家也有類(lèi)似的規(guī)定。

這也不是特朗普第一次把火力聚焦到“出生公民權(quán)”的問(wèn)題上了。據(jù)美媒報(bào)道，2023年5月，特朗普就在競(jìng)選視頻中呼吁終止“出生公民權(quán)”，確保非法移民在美國(guó)生下的孩子不會(huì)被視為是美國(guó)公民。甚至早在2015年特朗普第一次競(jìng)選時(shí)特朗普就曾承諾要終結(jié)“出生公民權(quán)”。在2018年特朗普的第一個(gè)任期當(dāng)中，他也曾嘗試通過(guò)簽署行政命令的手段結(jié)束“出生公民權(quán)”。但由于種種原因，特朗普始終沒(méi)有將這一事項(xiàng)推行到底。

許多美國(guó)法律界人士也對(duì)特朗普的這一表態(tài)提出質(zhì)疑。由于“出生公民權(quán)”是美國(guó)憲法第十四修正案所直接規(guī)定的，所以法律界普遍不認(rèn)為總統(tǒng)有權(quán)力通過(guò)行政手段直接修改相關(guān)規(guī)定，因?yàn)檫@將會(huì)是直接的“違憲”行為。有分析指出，如果特朗普上任后采取行政手段取消“出生公民權(quán)”，最高法院很可能會(huì)做出不利于他的判決。

根據(jù)NBC新聞的說(shuō)法，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的發(fā)言人拒絕對(duì)特朗普取消“出生公民權(quán)”的計(jì)劃發(fā)表更多評(píng)論，只是表示這是總統(tǒng)的“初步構(gòu)想而已”。也有行政方面的專(zhuān)家認(rèn)為，就算特朗普決心推進(jìn)該計(jì)劃，落實(shí)起來(lái)也可能非常棘手。因?yàn)槁?lián)邦機(jī)構(gòu)不一定能隨時(shí)掌握移民身份——這不僅需要獲取新生兒的信息，還需要獲取父母雙方的數(shù)據(jù)。這些信息有時(shí)可能會(huì)很難確定。

不過(guò)，即便面臨著法律和執(zhí)行等多方面的障礙，依然有許多保守派人士支持特朗普的計(jì)劃，并認(rèn)為“出生公民權(quán)”是對(duì)憲法第十四修正案的曲解。曾任美國(guó)國(guó)土安全部副部長(zhǎng)的肯·庫(kù)奇內(nèi)利(Ken Cuccinelli)表示：“孩子出生時(shí)碰巧在這個(gè)國(guó)家，并不能作為孩子可以成為美國(guó)公民的理由……這實(shí)在太蠢了，在法律上有這種做法是完全錯(cuò)誤的?！?

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