【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】臨卸任，拜登政府不斷編織“出口禁令”密網(wǎng)，打壓中國芯片行業(yè)發(fā)展。

據(jù)路透社12月13日報道，有兩名知情人士透露，拜登政府正在起草計(jì)劃草案，將指定谷歌、微軟等科技企業(yè)的云服務(wù)商充當(dāng)美國人工智能（AI）芯片全球分銷的“看門人”，作為打擊中國芯片行業(yè)的最新舉措。

據(jù)悉，這一新規(guī)最早將于本月公布。根據(jù)該計(jì)劃，獲得“看門人”資格的公司將被允許在海外的云服務(wù)中提供AI功能，無需許可證，前提是嚴(yán)格遵守要求，包括必須向美國政府報告關(guān)鍵信息，并防止中國實(shí)體獲得這些AI芯片。同時，消息人士補(bǔ)充稱，法規(guī)尚未確定，美政府仍有可能改變計(jì)劃。

路透社稱，這是新規(guī)細(xì)節(jié)首次被披露，表明拜登政府在任期即將結(jié)束之際，仍忙于制定AI芯片出口審批流程，進(jìn)一步阻止中國等國家獲取先進(jìn)芯片，以確保美國保持全球AI領(lǐng)導(dǎo)地位。

美國商務(wù)部拒絕就法規(guī)內(nèi)容和時間發(fā)表評論。谷歌母公司Alphabet和微軟尚未作出回應(yīng)。

谷歌和微軟（資料圖）

公開資料顯示，微軟的云服務(wù)平臺Microsoft Azure和谷歌的云服務(wù)平臺Google Cloud，均是全球領(lǐng)先云計(jì)算服務(wù)商，按市場份額分別在2024年排名第二和第三，次于亞馬遜公司的AWS。

報道稱，新規(guī)延續(xù)了今年4月微軟與美國政府簽署的“國家安全協(xié)議”的模式。當(dāng)時，該協(xié)議允許微軟向阿聯(lián)酋公司G42提供AI技術(shù)。

根據(jù)草案內(nèi)容，沒有“看門人”地位的公司仍可以申請?jiān)S可證，從英偉達(dá)和AMD等制造商進(jìn)口有限數(shù)量的高端AI芯片。英偉達(dá)表示愿意與美國政府就這些規(guī)定進(jìn)行合作，而AMD尚未作出回應(yīng)。

此外，擬議的規(guī)則將豁免包括荷蘭、日本在內(nèi)的19個國家和地區(qū)，允許他們不受限制地獲取AI芯片或其所支持的功能。中國、俄羅斯、伊朗等受美國出口限制的國家，將繼續(xù)被禁止獲得美國的AI芯片。

路透社從本周發(fā)布的政府公告中看到，美國政府正在對商務(wù)部起草的“人工智能擴(kuò)散”規(guī)則進(jìn)行最終審查，這表明該規(guī)則可能即將發(fā)布。有三名消息人士稱，這項(xiàng)規(guī)則被認(rèn)為與AI芯片出口上限有關(guān)。

兩名消息人士稱，這些規(guī)定以9月份的一項(xiàng)計(jì)劃為基礎(chǔ)。該計(jì)劃允許預(yù)先批準(zhǔn)的海外數(shù)據(jù)中心無需許可證即可獲得美國AI芯片。為了獲得預(yù)先批準(zhǔn)，數(shù)據(jù)中心必須向美國政府提供有關(guān)客戶、業(yè)務(wù)活動、訪問限制和網(wǎng)絡(luò)安全的信息。

然而，美國分析人士認(rèn)為，拜登政府此舉可能會令一些國家感到不滿。

前白宮官員、現(xiàn)就職于美國智庫“新美國安全中心”的杰弗里·格茨表示，這一全球范圍內(nèi)的限制計(jì)劃“可能會引起美國在世界各地的合作伙伴和盟友的重大擔(dān)憂，他們擔(dān)心美國會充當(dāng)單方面仲裁者，決定誰才能獲得對AI發(fā)展至關(guān)重要的先進(jìn)芯片。”

成員包括AMD、谷歌等企業(yè)的“信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會”擔(dān)心，拜登政府在沒有行業(yè)意見的情況下倉促出臺這項(xiàng)復(fù)雜的規(guī)則，可能會帶來不利后果。該委員會亞洲和全球貿(mào)易政策高級副總裁內(nèi)奧米·威爾遜表示：“如果報道屬實(shí)，這些變化將大大擴(kuò)大出口管制的范圍，并產(chǎn)生重大的全球影響?！?

今年3月，英特爾CEO帕特·基辛格向拜登展示半導(dǎo)體晶圓 視覺中國

近年來，美國政府不斷泛化國家安全概念，濫用國家力量，不擇手段打壓中國高科技企業(yè)。美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普將于明年1月20日重新入主白宮。拜登政府在即將卸任之際，不斷升級對華芯片封鎖。

當(dāng)?shù)貢r間12月2日，美國商務(wù)部出臺對華新一輪芯片出口禁令，涉及約140家中國實(shí)體。這已經(jīng)是美方近三年來對中國半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)起的第三次大規(guī)模打擊。

12月12日，香港《南華早報》獨(dú)家披露稱，拜登政府計(jì)劃在本月底前發(fā)布一項(xiàng)新規(guī)則，進(jìn)一步升級對華芯片禁令，旨在阻止中企從第三方采購先進(jìn)人工智能（AI）芯片。

據(jù)兩名匿名知情人士透露，新的出口管制措施將側(cè)重于用于AI模型訓(xùn)練的圖形處理單元（GPU）的全球出貨。他們說，此舉在于監(jiān)管美國產(chǎn)品的“擴(kuò)散”，以確保美國保持全球AI領(lǐng)導(dǎo)地位。不過，由于該措施尚未最終確定，實(shí)施日期仍可能發(fā)生變化。

美國《華爾街日報》13日援引知情人士的話披露，為封堵中國獲取芯片的“后門”，美國政府正在制定一項(xiàng)新規(guī)則，限制向東南亞和中東等地區(qū)銷售先進(jìn)人工智能（AI）芯片，打擊中國從第三方獲取芯片的能力。此番限制令可能會在本月，也就是特朗普上任前幾周出臺。

值得注意的是，美國出臺對華新一輪芯片出口禁令后，中國四大行業(yè)協(xié)會迅速發(fā)聲，呼吁國內(nèi)企業(yè)謹(jǐn)慎采購美國芯片。中國商務(wù)部發(fā)布公告，宣布嚴(yán)控對美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關(guān)兩用物項(xiàng)，同時強(qiáng)調(diào)“任何國家和地區(qū)的組織和個人違反相關(guān)規(guī)定，將依法追究責(zé)任”。

彭博社指出，中國是美國鎵和鍺等關(guān)鍵礦物的主要來源國。據(jù)《紐約時報》此前介紹，中國一直供應(yīng)美國54%的鍺，53%的鎵。自1987年以來，美國就沒有再開采過用于半導(dǎo)體的鎵。當(dāng)前美國進(jìn)口的鎵中有26%來自日本，21%來自中國，19%來自德國，此外還有幾家較小的供應(yīng)國。

美國地質(zhì)調(diào)查局在11月的一份報告中警告稱，中國全面禁止鎵和鍺的出口可能會給美國經(jīng)濟(jì)造成34億美元的直接損失，并引發(fā)供應(yīng)鏈運(yùn)行受阻的連帶效應(yīng)。

彭博社刊文稱，這標(biāo)志著，中國開創(chuàng)了禁止他國企業(yè)向美國出售產(chǎn)品的先例。在此之前，制裁管制方面的“治外法權(quán)”似乎一直是美西方國家的特權(quán)。

“中國終于大聲說出了此前一直私下討論的話題：中國必須擺脫美國芯片。”英國《金融時報》5日稱，中方“異常迅速”的回應(yīng)表明，中國將“直接對抗”美國阻礙中國發(fā)展先進(jìn)技術(shù)的舉措。有分析人士表示，中方對美國的技術(shù)控制行徑越來越不滿，已準(zhǔn)備好做出回?fù)?，這將給美國經(jīng)濟(jì)和企業(yè)帶來痛苦。

美國知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、耶魯大學(xué)高級研究員斯蒂芬·羅奇認(rèn)為，中方迅速反擊，對美國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)造成“外科手術(shù)式打擊”。他12日在《金融時報》刊文預(yù)測稱，若特朗普上臺后行動升級，中方的報復(fù)行動可能也會隨之?dāng)U大，因?yàn)椤爸袊掷镞€有很多‘王牌’（trump cards）”。

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