【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】中國本月初出臺對美相關兩用物項出口管制，引全球矚目，相關討論延續(xù)至今。

路透社12月18日刊文稱，中國在關鍵礦產(chǎn)供應鏈方面占據(jù)主導程度。在這種情況下，美國不斷打壓中國高科技行業(yè)的行為顯然是在“走鋼絲”：一方面想要利用關稅減少對華依賴；但另一方面，又試圖在建立替代產(chǎn)能前避免遭到來自中國的全面性報復。

報道稱，目前來看，關鍵礦產(chǎn)將成為中國在應對與美國不斷升級的貿(mào)易爭端中的“首選武器”?！皢栴}只是，中方挑選的下一個關鍵金屬是元素周期表中的哪個而已”。

重要稀有金屬鎵（左）和銻

12月3日，中國商務部發(fā)布公告，宣布嚴控對美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關兩用物項。

公告要求，禁止兩用物項對美國軍事用戶或軍事用途出口；原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關兩用物項對美國出口；對石墨兩用物項對美國出口，實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查。公告同時強調(diào)，任何國家和地區(qū)的組織和個人違反相關規(guī)定，將依法追究責任。

路透社稱，中方此舉是對于美國新一輪對華芯片出口禁令的迅速回擊。

“這是一次經(jīng)過精心策劃的升級行動，”報道認為，“中國利用其在關鍵金屬領域的主導地位，針對美國對其高科技能力的攻擊進行相應的報復。”

根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局數(shù)據(jù)，去年，美國鎵100%依賴進口，中國占其進口量的21%；美國銻的進口依存度為82%，鍺的進口依存度超過50%，中國分別占其進口量的63%和26%。美國地質(zhì)調(diào)查局警告稱，中國全面禁止鎵和鍺的出口可能會給美國經(jīng)濟造成34億美元的直接損失，并引發(fā)供應鏈運行受阻的連帶效應。

美國國防情報公司戈維尼（Govini）近日發(fā)布報告稱，中國對美國關鍵礦產(chǎn)的出口禁令，將影響美軍所有軍種的武器生產(chǎn)，涉及1000多個武器系統(tǒng)、超2萬個零部件。

此外，中國的最新禁令還“嚴重影響”了鎵、鍺、銻的供應鏈。彭博社注意到，中國開創(chuàng)了禁止他國企業(yè)向美國出售產(chǎn)品的先例。在此之前，制裁管制方面的“治外法權”似乎一直是美西方國家的特權。

在中國宣布新的出口限制后，全球銻的價格從年初的每噸1.3萬美元飆升至3.8萬美元。同期鍺的價格從 1650美元飆升至2862美元。

中國宣布出口管制后，全球銻價格飆升 路透社

路透社認為，美國正在“走鋼絲”：一方面想要利用關稅減少對華依賴；但另一方面，又試圖在建立替代產(chǎn)能前避免遭到來自中國的全面性報復。但現(xiàn)實是，美國關鍵金屬嚴重依賴進口，而中國預計將升級在關鍵金屬領域的報復措施。

首先，拜登政府已投入數(shù)十億美元重建國內(nèi)關鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)能力，但可能進展緩慢。

美國計劃重新開放愛達荷州的銻礦，但預計要到2028年才能首次生產(chǎn)。美國唯一的銻加工商美國銻業(yè)公司計劃提高產(chǎn)量，但仍需確保足夠的第三方供應。自1987年以來，美國就沒有生產(chǎn)過任何原生鎵。

從元素周期表看重要資源供應鏈 《日本經(jīng)濟新聞》制圖

同時，美國面臨的最大問題是中國在關鍵礦產(chǎn)領域的供應鏈主導程度。據(jù)美智庫“戰(zhàn)略與國際研究中心”稱，美國地質(zhì)調(diào)查局目前列為關鍵礦產(chǎn)的50種礦產(chǎn)中，中國是其中26種礦產(chǎn)的最大供應來源。其中許多與鎵、鍺和銻同屬于中方“軍民兩用出口管制名單”。

報道指出，對美國來說，中方宣布更嚴格管控石墨出口是一個“不祥之兆”，表明中美間針鋒相對的態(tài)勢正蔓延到電池金屬領域。這意味著，“如果中國高科技產(chǎn)業(yè)遭受美國進一步制裁，中國還有多種攻擊渠道”。

路透社稱，美國當選總統(tǒng)特朗普上臺在即，此前已威脅對所有中國商品征收全面關稅。但對于未來的特朗普政府來說，最大的問題在于美國能多大程度抵御中國在關鍵金屬領域的反擊。

對此，美國知名經(jīng)濟學家、耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇日前刊文，向美國政府發(fā)出警告。他指出，中方此次迅速反擊，對美國關鍵產(chǎn)業(yè)造成“外科手術式打擊”；若美國繼續(xù)升級貿(mào)易爭端，中方的報復行動可能也會隨之擴大，因為“中國手里還有很多‘王牌’”。

12月17日，香港《南華早報》援引分析認為，盡管中國近期發(fā)起的一些反制措施是針對拜登政府，但這些動作迅速的舉措已經(jīng)為中方將如何應對特朗普領導的下一屆美國政府提供了“線索”?！爸袊矣诙窢帯⑸朴诙窢帯薄耙粋€巴掌拍不響”……中方學者更是強調(diào)，中國對特朗普嚴陣以待，已經(jīng)做好了準備。

美國政治新聞網(wǎng)此前也援引專家分析指出，中方這些舉措針對的對象，更多的是即將就任的美國當選總統(tǒng)特朗普，而非現(xiàn)任總統(tǒng)拜登?！爸袊松朴谡雇磥恚@實則是向下一屆美國政府發(fā)出的信號?！?

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