【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

據(jù)英國《金融時報》20日報道，美國當選總統(tǒng)特朗普的團隊告訴歐洲官員，特朗普計劃在上任后維持美國對基輔的軍事支持，但他也要求北約成員國將其軍費開支提高至本國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的5%。

報道稱，特朗普最親近的幾名外交政策助手本月向歐洲高級官員傳達了上述意向。據(jù)一名了解會談情況的人士說，若北約國家將國防支出占GDP的比例定在3.5%，特朗普也能接受，但他正計劃通過提供更優(yōu)惠的對美貿(mào)易條件，換取更多國家接受5%的比例。

北約當前給成員國定下的國防開支目標是占GDP的2%，但北約6月的一份報告顯示，在32個成員國中，只有23個達到了這一目標。據(jù)美國《華盛頓郵報》此前梳理，達到該目標的國家，要么與俄羅斯接壤，要么位于俄烏沖突前線附近。相較之下，德國、意大利和加拿大等離俄烏沖突較遠的國家，都尚未“達標”。

若將目標進一步抬高到5%，意味著不少北約成員國要將當前防務(wù)開支翻一倍不止。英國《電訊報》20日指出，即使只提高到3.5%，其花費也要以千億英鎊計算，并迫使成員國犧牲國內(nèi)預(yù)算。

2014年至2024年，軍費開支達到占GDP 2%的北約成員國數(shù)量 《電訊報》制圖

在增加軍費開支一事上，北約秘書長呂特也贊同特朗普的看法。在上月的“歐洲政治共同體”（EPC）峰會上，呂特說：“（特朗普）他說得對，2%的支出是無法實現(xiàn)目標的?！彼粲醭蓡T國轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)時思維”，“我們將不得不增加開支……這將遠遠超過2%，我很清楚這一點”。

明年6月，北約將在荷蘭海牙舉行年度峰會。《金融時報》說，各成員國屆時的議題之一將是討論是否把國防開支目標提高到占GDP的3%，但許多國家的政府擔(dān)心，這意味著其需要做出艱難的財政決定。

根據(jù)美國白宮管理和預(yù)算辦公室（OMB）的數(shù)據(jù)，2024年美國的國防開支將大約占GDP的3.1%。在2020年，也即特朗普上屆政府的最后一年，美國的國防開支比例達到了3.4%。

特朗普在其首個總統(tǒng)任期多次指認一些北約盟友“占美國便宜”，并以“退群”威脅其他成員國提高軍費開支占GDP的目標比例，開出的“價碼”包括將比例從2%提高到3%，甚至是4%。就在本月早些時候，特朗普還在接受美媒訪談時重申，如果成員國不增加國防開支，美國可能會考慮退出北約。

在俄烏問題上，特朗普則承諾，他將能在上任后24小時內(nèi)解決烏克蘭危機。美國《華爾街日報》12日披露，特朗普訪問歐洲期間，告訴烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基和法國總統(tǒng)馬克龍，歐洲應(yīng)該在支持烏克蘭方面發(fā)揮主要作用，包括派遣部隊監(jiān)督?；稹⑻峁┪淦鞯?，以“威懾”俄羅斯。

按照《華爾街日報》的說法，這是特朗普為結(jié)束俄烏沖突所做的初步努力輪廓“首次浮現(xiàn)”。據(jù)知情官員稱，特朗普沒有排除美國支持上述安排的可能性，但不會派兵參與。報道還說，特朗普不支持烏克蘭加入北約，但希望在停火后看到一個“強大且裝備精良”的烏克蘭。

此后，法國、德國、英國、意大利和波蘭等北約主要成員國18日在比利時布魯塞爾會見了呂特和澤連斯基，討論歐洲將如何調(diào)整國防政策以應(yīng)對特朗普回歸。19日，德國總理朔爾茨在峰會期間與特朗普通話，并在通話后向媒體表示，他“非常有信心美國和歐洲將繼續(xù)支持烏克蘭”。

至于烏克蘭方面，澤連斯基本月7日在法國與特朗普會面后曾表示，兩人都希望沖突“盡快以公正的方式結(jié)束”，當時被一些媒體解讀為澤連斯基“支持”特朗普的和平計劃。但在布魯塞爾與北約、歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤后，澤連斯基19日重申，如果沒有美國的參與，歐洲保衛(wèi)烏克蘭的承諾“將是不夠的”。

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