【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在上任首日簽署一項(xiàng)行政令，宣布終止美國(guó)非法移民子女的出生公民權(quán)，引發(fā)軒然大波。據(jù)美聯(lián)社21日?qǐng)?bào)道，美國(guó)22個(gè)州的民主黨籍總檢察長(zhǎng)當(dāng)天對(duì)特朗普政府提起訴訟，試圖阻止這項(xiàng)行政令。

特朗普20日簽署了一項(xiàng)名為“保護(hù)美國(guó)公民身份的意義和價(jià)值”的行政令，規(guī)定兩類人在出生時(shí)不再自動(dòng)獲得美國(guó)公民身份：母親在美國(guó)非法居留且父親在其出生時(shí)并非美國(guó)公民或合法永久居民的個(gè)人，以及母親在美國(guó)合法臨時(shí)居留但父親在其出生時(shí)并非美國(guó)公民或合法永久居民的個(gè)人。

特朗普表示，這一規(guī)定適用于行政令簽署30天后在美國(guó)境內(nèi)出生的嬰兒。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，特朗普簽署一系列行政令 視覺(jué)中國(guó)

新規(guī)定立即引發(fā)美國(guó)民主黨人和移民權(quán)利組織的抗議，民間組織“美國(guó)公民自由聯(lián)盟”在新罕布什爾州、緬因州和馬薩諸塞州的分支機(jī)構(gòu)，以及多個(gè)倡導(dǎo)移民權(quán)利的團(tuán)體向新罕布什爾州聯(lián)邦法院提起訴訟，要求法院裁定特朗普的命令“違憲”。

這些組織在訴訟中宣稱：“剝奪兒童公民身份這一‘無(wú)價(jià)之寶’是嚴(yán)重的傷害，剝奪了他們成為美國(guó)社會(huì)正式成員的權(quán)利。”

美國(guó)22個(gè)州的民主黨籍總檢察長(zhǎng)也在當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日提起訴訟，試圖阻止特朗普的法令。新澤西州民主黨籍總檢察長(zhǎng)馬修·普拉金（Matthew J. Platkin）指責(zé)特朗普采取了“過(guò)于極端的舉措”，他表示：“總統(tǒng)不能只憑一支筆就廢除憲法第十四修正案?！?

新澤西州、馬薩諸塞州、加利福尼亞州、紐約州、康涅狄格州、羅德島州、密歇根州、科羅拉多州、特拉華州、內(nèi)華達(dá)州、夏威夷州、馬里蘭州、緬因州、明尼蘇達(dá)州、新墨西哥州、佛蒙特州、威斯康星州和北卡羅來(lái)納州這18個(gè)州，以及舊金山和華盛頓特區(qū)這兩座城市向馬薩諸塞州聯(lián)邦地區(qū)法院提起了訴訟。

亞利桑那州、俄勒岡州、伊利諾伊州和華盛頓州這4個(gè)州則在華盛頓西區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟，挑戰(zhàn)特朗普的行政令。

華盛頓州民主黨籍總檢察長(zhǎng)尼古拉斯·布朗（Nicholas W. Brown）稱，特朗普的命令將剝奪每年15萬(wàn)名新生兒的公民身份，“這將使他們?cè)诔錾鷷r(shí)就成為非法移民，甚至可能使他們成為無(wú)國(guó)籍公民?！?

這些訴訟的焦點(diǎn)在于，在美國(guó)境內(nèi)出生的任何人是否都有權(quán)獲得美國(guó)公民身份。美國(guó)在1868年通過(guò)了憲法第十四修正案，其中規(guī)定：“所有在美國(guó)出生或歸化并受到美國(guó)管轄的人，都是美國(guó)及其所居住州的公民?！?

美聯(lián)社稱，美國(guó)聯(lián)邦最高法院在1898年審理了一起重要的出生公民權(quán)案件，裁定出生于舊金山的華裔移民黃金德（Wong Kim Ark）是美國(guó)公民，因?yàn)樗錾诿绹?guó)。不過(guò)，直到1924年，美國(guó)國(guó)會(huì)才批準(zhǔn)所有在美國(guó)出生的北美原住民成為美國(guó)公民。

特朗普對(duì)憲法第十四修正案的適用范圍提出質(zhì)疑，他認(rèn)為，非美國(guó)公民的子女不受美國(guó)司法管轄。特朗普在行政令中稱，第十四修正案“從未被解釋為將公民權(quán)普遍擴(kuò)大到在美國(guó)境內(nèi)出生的所有人，它始終將在美國(guó)出生但‘不受美國(guó)管轄’的人排除在公民權(quán)之外?！?

但反對(duì)者并不認(rèn)可特朗普的解釋?？的腋裰菝裰鼽h籍總檢察長(zhǎng)湯偉麟（William Tong）認(rèn)為：“第十四修正案說(shuō)明了它的含義，如果你出生在美國(guó)領(lǐng)土上，你就是美國(guó)人。在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有合法的法律辯論空間?！?

特朗普政府指責(zé)反對(duì)者是“激進(jìn)左翼分子”。白宮副新聞發(fā)言人哈里森·菲爾茲（Harrison Fields）表示，特朗普政府已準(zhǔn)備好在法庭上面對(duì)各州，“他們要么選擇逆流而上、拒絕美國(guó)民眾的壓倒性意愿，要么加入特朗普總統(tǒng)的陣營(yíng)并與他合作?！?

《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，這些訴訟拉開(kāi)了圍繞特朗普政府移民政策的“法律戰(zhàn)”的序幕。路透社指出，訴訟針對(duì)的是特朗普全面打擊非法移民政策的核心內(nèi)容，特朗普的對(duì)手正試圖阻止其實(shí)施議程，這將成為特朗普政府上臺(tái)后的首場(chǎng)重大法庭斗爭(zhēng)。

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