【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

當?shù)貢r間12日，主張“美國優(yōu)先”外交理念、一再誓言快速結束俄烏沖突的美國總統(tǒng)特朗普終于同俄羅斯總統(tǒng)普京通話，稱兩人同意“立即”展開談判，并約定互訪。與此同時，美國國防部長赫格塞思前往北約總部布魯塞爾，明確表示“歐洲大陸的常規(guī)安全”應由歐洲國家“自己負責”。

這一定程度上顛覆了自二戰(zhàn)以來，美國一直在歐洲安全事務中所扮演的領導角色。有美媒將這同日發(fā)生的兩則消息形容為將“改變跨大西洋關系”的兩場“地緣政治驚雷”?！皻W洲的‘美國世紀’結束了?！泵绹芯€電視新聞網(wǎng)（CNN）13日寫道，“特朗普與普京通話后，美國與歐洲的關系將再也回不到從前?！?

CNN稱，盡管外界一直清楚特朗普第二任期會要求歐洲盟友提高防務預算，讓一些國家在社會開支和國防開支之間面臨“痛苦抉擇”，但赫格塞思在布魯塞爾態(tài)度之“直率”依舊“令人震驚”。

據(jù)報道，赫格塞思12日正式向北約成員國提出了特朗普的要求，即后者應將防務預算比例提高至占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的5%。他還聲稱，美國需應對邊境安全問題和“中國威脅”等嚴峻戰(zhàn)略現(xiàn)實，無法全面聚焦于歐洲安全，“美國將不再容忍鼓勵依賴性的不平衡關系”。

CNN一方面無奈承認，特朗普的選擇與美國面臨的“政治現(xiàn)實變化”有關——參加過二戰(zhàn)、了解歐洲權力真空危險的一代總統(tǒng)都不再活躍；對冷戰(zhàn)有記憶的美國人都至少年過半百；如今美國最強大的競爭對手也在亞洲并非歐洲。

另一方面，CNN也批評特朗普對美國傳統(tǒng)多邊外交政策的“蔑視”。報道稱，從特朗普對待加拿大和墨西哥等盟友的態(tài)度，以及要求丹麥交出自治領地格陵蘭島的威脅來看，特朗普推崇的是大國之間的權力競爭和交易談判，而非傳統(tǒng)的國際聯(lián)盟。

“特朗普的議程與歐洲安全無關：他認為美國不應該為歐洲安全買單。”荷蘭戰(zhàn)略咨詢公司CogitoPraxis創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官尼古拉斯·鄧根（Nicholas Dungan）說，“這不是跨大西洋關系的新時代，而是用全球大國關系取代刻意構建的‘自由國際秩序’的新時代?！?

資料圖：特朗普 視覺中國

如何解決本輪烏克蘭危機，就將是這種“美歐關系新現(xiàn)實”面臨的第一次考驗，但美方當前釋放出的信息并非歐洲想要聽到的。在CNN看來，盡管特朗普12日晚些也和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通了電話，但他在對沖突的理解上顯然更贊同普京的看法，即其“根源”不在于俄羅斯。

赫格塞思也同樣直言不諱。報道說，他在布魯塞爾表示，烏克蘭不能回到2014年之前的邊界、不能加入北約。他還強調(diào)，歐洲軍隊應該成為確保戰(zhàn)后烏克蘭安全的主要力量，但美國軍隊不會參與其中，即使將來在烏部署維和部隊，也應當不受北約集體防御條款保護，即美國無意介入。

特朗普12日還透露，他和普京預計在“不久的未來”就會在沙特阿拉伯會面。CNN分析認為，這可能暗示他不僅要將烏克蘭排除在協(xié)議之外，還要將歐洲排除在協(xié)議之外，最終可能出現(xiàn)的解決方案或類似于二戰(zhàn)后的東德、西德分治，確定邊界后的烏克蘭或許能加入歐盟，但不會得到美國的安全保證。

赫格塞思主張，這只是一種更為務實的策略。CNN認為，這種說法有一定道理，畢竟即使有西方提供的、以十億美元計的援助，烏克蘭還是沒能將邊界推回2014年以前的狀態(tài)，但這家美媒也指責特朗普作為“最高交易者”，剝奪了烏克蘭人的談判籌碼，事實上“獎勵”了俄羅斯。

歐洲官員已經(jīng)私下就此向媒體表達不滿?！懊绹苏J為歐洲在與戰(zhàn)爭有關的重大地緣政治問題中沒有作用。這將是對團結的真正考驗。”一名歐盟高級官員對英國《金融時報》抱怨，“特朗普把我們視為金錢……而且坦白說，我們還不知道自己在談判桌上會占據(jù)什么樣的席位?！?

一名參與歐洲各國政府討論的歐盟外交官也表示：“美國說，‘我們?；鹆?，剩下的一切都由你們來收拾’……這種情況對我們來說是行不通的。歐盟本身在資金、武器，以及某個時候的地面部隊方面所能提供的援助是有限的。”

法國、德國、意大利、波蘭、英國、西班牙和歐盟12日發(fā)布聯(lián)合聲明，抗議特朗普的最新表態(tài)。聲明表示，“烏克蘭和歐洲必須成為任何談判的一部分”，在烏克蘭實現(xiàn)“公正和持久和平是實現(xiàn)強大跨大西洋安全的必要條件”。

另據(jù)塔斯社等13日報道，針對俄美總統(tǒng)通話一事，俄羅斯外交部長拉夫羅夫回應稱，希望通話能讓已經(jīng)忘記如何開展對話的西方國家回歸清醒。

“在西方，許多人，首先是歐盟領導人，都對兩位有修養(yǎng)、彬彬有禮的人之間進行的正常、基本的對話感到震驚。這些人不會將彼此之間的許多分歧放在一邊。但他們非常清楚，政治就是坐下來交談，尋找共同點?！崩蛄_夫說，“我很遺憾，西方的反應表明那里幾乎沒有這樣的人了?！?

他補充：“當兩位彬彬有禮的人展示如何進行政治活動時，我希望這能讓那些已經(jīng)忘記政治的人清醒一點，讓他們重新閱讀歷史書和政治學教科書?！?

有專家和分析人士認為，特朗普和普京的通話以及美國的政策轉變是一個“積極的信號”，同時也是對烏克蘭問題中一些“不可避免的事情”的承認。

美國智庫美國外交關系委員會研究員托馬斯·格雷厄姆分析說：“很明顯，美國不會為了保衛(wèi)烏克蘭而與俄羅斯開戰(zhàn)，過去35年來甚至更長時間以來都是如此?！彼岬剑捎谡勁锌隙〞掷m(xù)數(shù)月甚至更長時間，“建立俄美溝通渠道至關重要”。

英國智庫皇家聯(lián)合服務研究所軍事科學主任馬修·薩維爾也認為，美國“很樂意按照自己的節(jié)奏前進，然后讓歐洲和烏克蘭收拾殘局”?！皻W洲國家必須順應形勢……如果他們認為任何美國官員或政客都會為歐洲冒風險，那他們就是在自欺欺人?！?

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