【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

“在華盛頓和莫斯科為結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)而進(jìn)行談判之際，歐盟面臨被邊緣化的威脅，本周歐盟正加緊努力，爭(zhēng)取在談判桌上贏得一席之地。”法國(guó)《回聲報(bào)》19日?qǐng)?bào)道稱，作為努力的一部分，歐盟27個(gè)成員國(guó)駐歐盟大使當(dāng)天批準(zhǔn)了第16輪對(duì)俄制裁措施，并正研究提供新一輪軍援。

同日，牽頭歐洲“巴黎會(huì)議”的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)倥c部分歐盟、北約國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行視頻會(huì)議，討論在烏克蘭和平進(jìn)程問(wèn)題上的共同立場(chǎng)。歐洲新聞臺(tái)19日說(shuō)，就在這次會(huì)議后，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理華爾茲宣布，馬克龍和英國(guó)首相斯塔默下周將前往白宮與美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)面，討論烏克蘭和平進(jìn)程問(wèn)題。

俄批制裁“傲慢”

據(jù)悉，新一輪制裁措施引入了對(duì)俄羅斯原鋁、鉻化合物及其他化學(xué)前體的進(jìn)口禁令，預(yù)計(jì)將在下周一（24日）舉行的歐盟外長(zhǎng)會(huì)上正式獲得通過(guò)。報(bào)道稱，這旨在進(jìn)一步減少俄羅斯的收入。歐洲鋁業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2023年，歐盟進(jìn)口俄鋁同比已減少35%，但仍為俄羅斯帶來(lái)了12.5億歐元的收入。

新措施還擴(kuò)大了俄羅斯“影子艦隊(duì)”的黑名單，新增74艘至總計(jì)152艘，以限制俄石油出口。另有13家俄銀行被取消對(duì)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）的訪問(wèn)權(quán)限，48名個(gè)人和35個(gè)實(shí)體被列入一般制裁名單，這意味著其資產(chǎn)被凍結(jié)，被禁止前往歐盟境內(nèi)。報(bào)道說(shuō)，這都是即將舉行的烏克蘭和談涉及的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

與此同時(shí)，歐盟各國(guó)據(jù)稱還在研究向?yàn)蹩颂m提供新一輪軍事援助。根據(jù)《回聲報(bào)》獲得的一份文件，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯日前提出，歐盟可向?yàn)踅桓?50萬(wàn)枚炮彈以及導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)等防空武器，并支持烏軍培訓(xùn)、完善裝備。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年2月19日，烏克蘭頓涅茨克州，烏克蘭第110旅的偵察無(wú)人機(jī)團(tuán)隊(duì)投放無(wú)人機(jī) 視覺(jué)中國(guó)

根據(jù)“政客”新聞網(wǎng)18日?qǐng)?bào)道，有歐盟外交官透露，這一攬子軍援的總金額預(yù)計(jì)不低于60億歐元，且隨著各國(guó)深入挖掘庫(kù)存，援助金額可能會(huì)增加到100億歐元或更多?！痘芈晥?bào)》則稱，歐盟對(duì)外行動(dòng)署（EEAS）的最終目標(biāo)是向?yàn)蹩颂m提供總計(jì)400億歐元的援助。

當(dāng)前相關(guān)法律安排尚未確定，但歐盟成員國(guó)預(yù)計(jì)將根據(jù)各自GDP水平，以實(shí)物或現(xiàn)金形式提供援助?！痘芈晥?bào)》說(shuō)，EEAS希望各國(guó)盡快表態(tài)，最好能在24日外長(zhǎng)會(huì)上就做出決定，但由于EEAS本月16日才開(kāi)始就此征詢成員國(guó)意見(jiàn)，這一時(shí)間表可能過(guò)于緊迫，一直反對(duì)對(duì)俄制裁的匈牙利可能提出反對(duì)意見(jiàn)。

據(jù)塔斯社19日?qǐng)?bào)道，對(duì)于歐盟即將頒布的第16輪對(duì)俄制裁，俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫表示，歐盟對(duì)俄方的持續(xù)制裁源自于他們的“傲慢”和殖民心態(tài)，這不僅違反了國(guó)際法，也破壞了國(guó)際合作，損害了歐盟成員國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)和金融利益。

“這是一種自我延續(xù)的絕對(duì)正確感——一種不可動(dòng)搖的信念，相信他們永遠(yuǎn)是正確的。即便他們回歸殖民時(shí)代的政策，他們執(zhí)行起來(lái)比當(dāng)年的殖民時(shí)期還要更加嚴(yán)厲?！崩蛄_夫說(shuō)。

制裁或成談判籌碼

除了制裁和援助以外，在本月24日，也即俄烏沖突爆發(fā)三周年當(dāng)天，歐盟委員會(huì)還計(jì)劃讓全體委員前往烏克蘭首都基輔，進(jìn)行具有高度象征意義的訪問(wèn)。有消息稱，多名歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也計(jì)劃一同前往。據(jù)報(bào)道，歐委會(huì)主席馮德萊恩屆時(shí)在基輔可能會(huì)宣布新的舉措，“可能是關(guān)于貿(mào)易關(guān)系方面的”。

此舉正值美國(guó)和俄羅斯頻繁互動(dòng)，討論俄烏止戰(zhàn)進(jìn)程。美俄外長(zhǎng)本周在沙特阿拉伯罕見(jiàn)進(jìn)行線下會(huì)面，將烏克蘭和一眾歐洲國(guó)家排除在外。作為回應(yīng)，法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、意大利等歐洲國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人17日在巴黎召開(kāi)緊急會(huì)議，卻未能在沖突結(jié)束后歐洲國(guó)家是否向?yàn)蹩颂m派兵這一核心問(wèn)題上達(dá)成一致。

19日，牽頭上述“巴黎緊急會(huì)議”的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)倥c部分歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，以及加拿大、挪威、冰島等北約國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行視頻會(huì)議，討論在烏克蘭和平進(jìn)程問(wèn)題上的共同立場(chǎng)。據(jù)悉，馬克龍此次邀請(qǐng)了19個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，其中部分國(guó)家（如羅馬尼亞和盧森堡）因17日未受邀參會(huì)而頗為不滿。

馬克龍會(huì)后在社交媒體上發(fā)文說(shuō)，法國(guó)和伙伴國(guó)的立場(chǎng)是明確和一致的，希望烏克蘭實(shí)現(xiàn)持久穩(wěn)定的和平。歐洲國(guó)家和美國(guó)有著共同的目標(biāo)，就是結(jié)束持續(xù)近3年的俄烏沖突。歐洲國(guó)家支持烏克蘭，并將擔(dān)負(fù)起責(zé)任，確保歐洲的和平與安全。

馬克龍19日召開(kāi)視頻會(huì)議，羅馬尼亞臨時(shí)總統(tǒng)、盧森堡首相線下參會(huì) 馬克龍X賬戶

據(jù)歐洲新聞臺(tái)19日?qǐng)?bào)道，就在馬克龍舉行第二次會(huì)議之后，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理華爾茲宣布，馬克龍和英國(guó)首相斯塔默下周將一起前往美國(guó)與特朗普會(huì)面，討論烏克蘭和平進(jìn)程問(wèn)題。

多位歐盟外交官認(rèn)為，被歐盟凍結(jié)的俄羅斯海外資產(chǎn)、歐盟對(duì)俄制裁等內(nèi)容都可能成為歐盟國(guó)家尋求參與談判的籌碼。但也有聲音對(duì)歐盟制裁的長(zhǎng)期可行性產(chǎn)生了懷疑。歐盟觀察家網(wǎng)站發(fā)表評(píng)論文章稱，如果美方為達(dá)成和平解決俄烏沖突的協(xié)議而決定取消對(duì)俄制裁，歐盟方面的這些制裁也將失去影響。

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