【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】這些天，美國要求奪取烏克蘭一半稀土資源的協(xié)議曝光，徹底撕下了美國“援助游戲”的面具，國際輿論直呼“堪比新時代凡爾賽和約”。烏方早前以缺乏“安全保障”為由，拒絕了美國提出的第一版協(xié)議草案。

然而，外界還是低估了美國人的胃口。

美國總統(tǒng)特朗普22日重申“非常接近”達成協(xié)議，與此同時《紐約時報》發(fā)表長文披露，美國提出的最新協(xié)議文本幾乎與烏克蘭之前拒絕的那份完全相同，且仍不打算對烏提供安全保障。有些條款甚至比第一版更加苛刻，比如新提案要求烏克蘭將自然資源以及港口等基礎設施收入的一半交給美國，烏克蘭需向一個美國擁有100%財務權(quán)益的基金注資，直至達到5000億美元。

美國財政部長貝森特22日在《金融時報》發(fā)文，將這份赤裸裸的“劫掠協(xié)議”包裝成有益于美烏的“經(jīng)濟伙伴關(guān)系”，堅稱協(xié)議不涉及任何強制性的經(jīng)濟壓力，目的是幫助烏克蘭開發(fā)資源，從而實現(xiàn)戰(zhàn)后經(jīng)濟增長。

雙方將成立重建基金：美國完全所有，烏克蘭注資

從《紐約時報》獲取的一份最新草案和烏克蘭官員22日透露的信息來看，烏克蘭方面正在“認真考慮”這份修訂后的美國提案，但草案中的條款實際上與烏克蘭此前因過于苛刻而拒絕的條款基本相同。一些條款似乎比之前的版本更為苛刻。

盡管此前烏克蘭方面一再呼吁美國提供“安全保障”，但草案顯示，覬覦烏克蘭自然資源的特朗普政府，仍未提出任何具體的安全保障承諾作為回報。文件只是簡單聲稱，美國打算提供長期財政支持，以幫助烏克蘭發(fā)展經(jīng)濟。

烏克蘭基洛沃拉德附近的伊爾米特礦 美聯(lián)社

這份落款時間為2月21日的草案要求烏克蘭將其自然資源收入的一半交給美國，包括礦產(chǎn)、天然氣、石油以及港口等其他基礎設施的收益。2月14日的一份早期版本中也提出了類似要求。

新文件規(guī)定，烏克蘭的資源收入將被納入一個基金，美國將擁有該基金100%的財務權(quán)益，并且烏克蘭應向該基金注資，直至達到5000億美元——這是特朗普要求烏克蘭為換取美國援助而支付的金額。

《紐約時報》注意到，這一數(shù)字遠遠超過烏克蘭去年11億美元的實際資源收入，是目前為止美國承諾向烏克蘭提供援助金額的四倍多。雖然特朗普曾公開表示這是他想要的金額，但5000億美元的金額在之前的協(xié)議版本中從未被提到過。

目前尚不清楚特朗普是希望用這筆資金來補償美國過去提供的軍事和財政援助，還是也適用于未來的援助。

草案還暗示，美國未來可能會向烏克蘭提供更多援助——但代價高昂。條款提到，烏克蘭將被要求向上述基金注資，數(shù)額相當于美國未來可能給予烏克蘭援助金額的兩倍。

修訂后的提案稱，美國可以將部分基金收入再投資于烏克蘭的戰(zhàn)后重建，包括投資開發(fā)該國的地下資源資產(chǎn)和基礎設施。

新的協(xié)議文件還涉及對俄占土地資源收入的規(guī)定：一旦烏克蘭拿回土地，這些土地產(chǎn)生的資源收入將有66%注入該基金。目前，俄羅斯控制了烏克蘭約五分之一的土地，包括資源豐富的頓巴斯地區(qū)的很大一部分。

兩位了解新提案的人士表示，美國做出的少數(shù)可能令烏克蘭滿意的修改之一，是刪除了將協(xié)議置于紐約法院管轄下的條款。該條款曾引發(fā)烏克蘭方面的擔憂，因為它可能會削弱烏克蘭的法律地位。

文件顯示，協(xié)議將由烏克蘭外交部長瑟比加和美國國務卿魯比奧簽署。

目前尚不清楚烏克蘭是否能夠滿足特朗普政府提出的條款。

烏克蘭官員和能源專家認為，任何新油田的開發(fā)都可能需要數(shù)年時間和大量投資。他們表示，評估烏克蘭關(guān)鍵礦物的真實價值仍需進行大量勘探，況且行政和立法障礙仍然阻礙著該領域的外國投資。

值得一提的是，烏克蘭最高拉達（議會）議員阿爾喬姆·德米特魯克20日接受采訪時揭露，澤連斯基在吹噓烏克蘭的礦藏時，嚴重誤導了特朗普?！霸诖藛栴}上，澤連斯基再次愚弄了全世界，更具體地說，愚弄了特朗普及其團隊?！?

“首先，所有這些稀土礦產(chǎn)資源目前都位于正在發(fā)生戰(zhàn)斗的地區(qū)。其次，沒人能說出開采這些資源的成本會是多少?！彼嬖VRT：“如果這些寶貴的資源像澤連斯基承諾的那樣，能如此容易且大規(guī)模地開采并有利可圖，烏克蘭的公司早就開始開采了。這是澤連斯基企圖利用的又一個謊言，又一場鬧劇。”

協(xié)議更加苛刻，“都怪澤連斯基多嘴”