【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

3月12日，港媒《南華早報(bào)》援引專(zhuān)家分析報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)以前瞻性的戰(zhàn)略眼光，多年來(lái)投入數(shù)十億美元深耕非洲采礦業(yè)，如今成果顯著。在非洲關(guān)鍵礦產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)已遙遙領(lǐng)先，美國(guó)則在奮力追趕。

分析人士指出，出于對(duì)中國(guó)在非洲積極獲取關(guān)鍵礦產(chǎn)的擔(dān)憂，華盛頓挑起了一場(chǎng)全球稀土競(jìng)賽。不過(guò)，憑借兩年的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，以及關(guān)鍵礦產(chǎn)對(duì)國(guó)內(nèi)高科技電子產(chǎn)品、可再生能源和國(guó)防系統(tǒng)的重要支撐作用，中國(guó)不太可能失去其領(lǐng)先地位。

專(zhuān)門(mén)研究撒哈拉以南非洲問(wèn)題的地緣經(jīng)濟(jì)分析師薩楚（Aly - Khan Satchu）認(rèn)為，美國(guó)已經(jīng)遲到了。他直言不諱道，“特朗普政府會(huì)制造很多噪音大做文章，但他們?cè)鐩](méi)戲了。（the jig is up）”

美國(guó)智庫(kù)中東研究所高級(jí)研究員高級(jí)研究員卡拉布雷斯（John Calabrese）也表示，中國(guó)已經(jīng)成為非洲重要礦產(chǎn)領(lǐng)域的主要參與者。美國(guó)若想追趕，“還有非常多的工作要做”。

卡拉布雷斯進(jìn)一步指出，除了要面對(duì)中國(guó)在非洲關(guān)鍵礦產(chǎn)“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中的巨大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，美國(guó)同時(shí)還面臨另外兩大障礙：如何靈活地進(jìn)行投資調(diào)動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)管理。他解釋說(shuō)，與美國(guó)的私營(yíng)部門(mén)模式不同，中國(guó)的政府主導(dǎo)模式在這兩方面具有天然優(yōu)勢(shì)。

目前，尚不清楚特朗普政府是否已經(jīng)或即將制定了一項(xiàng)“非洲戰(zhàn)略”?？ɡ祭姿雇瑫r(shí)質(zhì)疑，即使特朗普有這樣的戰(zhàn)略計(jì)劃，能否推動(dòng)“洛比托走廊”（Lobito Corridor）等類(lèi)似美國(guó)項(xiàng)目的實(shí)施也充滿疑問(wèn)。

美國(guó)一直試圖將拜登政府任內(nèi)提出的“洛比托走廊”項(xiàng)目包裝成對(duì)非洲基建的貢獻(xiàn)，實(shí)則圖謀改變非洲現(xiàn)有礦產(chǎn)供應(yīng)格局，獲取非洲鈷、鎳等關(guān)鍵礦產(chǎn)，與中國(guó)在非洲大陸爭(zhēng)奪影響力?！都~約時(shí)報(bào)》援引批評(píng)者的說(shuō)法稱(chēng)，“洛比托走廊”就是美國(guó)剝奪非洲國(guó)家資源的又一例證。

在特朗普上任全面凍結(jié)對(duì)外援助后，“洛比托走廊”項(xiàng)目正面臨中斷風(fēng)險(xiǎn)。美媒彭博社2月曾報(bào)道稱(chēng)，來(lái)自中國(guó)和海灣國(guó)家的投資已參與到區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中。

自然資源治理研究所（NRGI）的高級(jí)經(jīng)濟(jì)分析師斯克菲爾德（Thomas Scurfield）當(dāng)時(shí)對(duì)美媒說(shuō)，如果美國(guó)放棄，非洲國(guó)家沒(méi)有理由不考慮中國(guó)或沙特阿拉伯等方面的投資而支持美國(guó)利益。

“各國(guó)可能更傾向于中國(guó)更可靠的金融支持，”斯克菲爾德解釋說(shuō)，中國(guó)的金融影響力和完善的供應(yīng)鏈?zhǔn)蛊渚邆涓?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

美國(guó)超1000種使用鎵、鍺、銻的武器系統(tǒng)中，87%的供應(yīng)鏈依賴(lài)于中國(guó)供應(yīng)商。美國(guó)戈維尼公司制圖

據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道，從剛果（金）到博茨瓦納和津巴布韋，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在非洲斥資100多億美元，用于收購(gòu)采礦業(yè)資產(chǎn)和重要礦產(chǎn)資源。這些針對(duì)鈷、鋰和稀土等礦產(chǎn)的投資，大多是在2023年和2024年獲得的。

報(bào)道援引華盛頓智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)上周發(fā)表的一篇文章稱(chēng)，在疫情后的兩年內(nèi)，中國(guó)“循序漸進(jìn)且堅(jiān)定地恢復(fù)了與非洲的經(jīng)濟(jì)交往”，并明顯將重心轉(zhuǎn)向礦業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的收購(gòu)。

僅在2023年，中企就在非洲的各種金屬和采礦項(xiàng)目上投資了79億美元。他們注資了馬里和津巴布韋的鋰加工廠，還在南非、贊比亞、幾內(nèi)亞、安哥拉和尼日利亞等地拓展業(yè)務(wù)版圖。

中企去年的最大收購(gòu)案，是以近19億美元的價(jià)格拿下了在博茨瓦納的科馬考銅礦（Khoemacau）。中企計(jì)劃到2028年將該礦的產(chǎn)能提高一倍以上，達(dá)到每年13萬(wàn)噸。

觀察人士表示，收購(gòu)礦業(yè)資產(chǎn)將確保中國(guó)工業(yè)關(guān)鍵礦產(chǎn)的穩(wěn)定供應(yīng)，減少對(duì)外部資源的依賴(lài)，降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。

地緣經(jīng)濟(jì)分析師薩楚評(píng)價(jià)道，中國(guó)在非洲的采礦和關(guān)鍵礦產(chǎn)的收購(gòu)方面表現(xiàn)出了更具前瞻性的眼光。“在我看來(lái)，中國(guó)在全球制造業(yè)中的主導(dǎo)地位，決定了其必然要通過(guò)收購(gòu)來(lái)保障和穩(wěn)固自身供應(yīng)鏈”，他說(shuō)。

薩楚補(bǔ)充道，與此同時(shí)，中國(guó)還在進(jìn)一步鞏固其整體地位?！昂芸熘袊?guó)就會(huì)大幅領(lǐng)先，其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手望塵莫及?！?

悉尼大學(xué)中國(guó)研究中心副教授、中非問(wèn)題專(zhuān)家勞倫·約翰斯頓（Lauren Johnston）表示，除了較為常見(jiàn)的地緣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)外，諸如疫情和俄烏沖突引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)和供應(yīng)鏈沖擊，加劇了各國(guó)對(duì)關(guān)鍵資源的競(jìng)爭(zhēng)姿態(tài)，使資源獲取成為各國(guó)優(yōu)先考量的事項(xiàng)。

約翰斯頓提到，特朗普?qǐng)?zhí)著于收購(gòu)丹麥的格陵蘭島一事，就是沖著稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)去的。

“他似乎認(rèn)為這是比在非洲與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)更好的選擇。美國(guó)公司也在澳大利亞等其他關(guān)鍵地區(qū)加大投資。但他們肯定也不會(huì)放棄非洲。”，他補(bǔ)充說(shuō)。

港媒指出，中國(guó)在非洲關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的大規(guī)模投資，尤其是在剛果（金）的投資，已經(jīng)引起了美國(guó)等西方國(guó)家的注意。