【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月21日，英國(guó)倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)對(duì)外表示，由于附近變電站發(fā)生大火導(dǎo)致電力中斷，該機(jī)場(chǎng)當(dāng)天對(duì)所有空中交通關(guān)閉，這也對(duì)飛往英國(guó)的大量航班造成了影響。此后，業(yè)內(nèi)人士之間的相互指責(zé)隨之而來，該事件也引發(fā)了多家英媒對(duì)本國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施漏洞百出的集體焦慮和質(zhì)疑。

“為何如此關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施——對(duì)英國(guó)乃至全球都至關(guān)重要，卻完全依賴于單一電源，而沒有備用電源？”國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)總干事、英國(guó)航空前CEO威利·沃爾什（Willie Walsh），長(zhǎng)期以來就對(duì)希思羅機(jī)場(chǎng)大加批評(píng)，他認(rèn)為，“如果情況確實(shí)如此，那么這顯然是機(jī)場(chǎng)規(guī)劃上的失敗”。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引一些專家指出，這起突發(fā)事件和英國(guó)以及歐洲此前在國(guó)防事務(wù)上所遭受到的挫折一樣，是一個(gè)“巨大的警鐘”，表明英國(guó)在所有關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施上缺乏韌性。特別是英國(guó)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施私有化程度位居全球之首，而企業(yè)不注重在韌性和應(yīng)急方面進(jìn)行大量投資，政府應(yīng)當(dāng)出手監(jiān)管監(jiān)督才對(duì)。

同一天，英國(guó)GB News也發(fā)布了由前交通部政務(wù)次官羅伯特·考茨（Robert Courts，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)航空和海事事務(wù)）撰寫的評(píng)論文章，痛心疾首地指出本國(guó)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)脆弱不堪，從電網(wǎng)、醫(yī)院、電信和數(shù)字系統(tǒng)，到線上醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，再到銀行服務(wù)、交通信號(hào)燈、衛(wèi)星系統(tǒng)和海底電纜等各個(gè)方面，漏洞幾乎無處不在。

“英國(guó)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸問題無處不在，工程師稱之為‘單點(diǎn)故障’，國(guó)防規(guī)劃者則稱之為“靶子”。若這場(chǎng)火災(zāi)不能促使我們認(rèn)真審視自身的弱點(diǎn)并制定解決策略，那我們就是在自尋死路?！笨即膶懙?。

“希思羅機(jī)場(chǎng)的大火應(yīng)該是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，不是為了指責(zé)，而是為了建立一個(gè)不會(huì)被變電站的一場(chǎng)大火所擊垮的英國(guó)?！盙B News認(rèn)為，與其業(yè)內(nèi)人士相互指責(zé)或“指點(diǎn)江山”，倒不如政府靜下心來制定戰(zhàn)略以加強(qiáng)安全，因?yàn)檫@不是單純?cè)黾訕屌诤蛙娕灳湍芙鉀Q的問題，也不是私營(yíng)企業(yè)能夠填補(bǔ)的漏洞。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月21日，英國(guó)希思羅機(jī)場(chǎng)因附近變電站起火暫時(shí)關(guān)閉。 《金融時(shí)報(bào)》

和國(guó)防警鐘一樣，英國(guó)基建暴露“缺乏韌性”

據(jù)旅游數(shù)據(jù)公司OAG的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如果以國(guó)際旅客數(shù)計(jì)算，2024年希思羅機(jī)場(chǎng)是全球第二大繁忙機(jī)場(chǎng)，僅次于迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)。據(jù)航班跟蹤網(wǎng)站FlightRadar24的數(shù)據(jù)，截至3月21日，至少有120個(gè)正在飛往希思羅機(jī)場(chǎng)的航班不得不轉(zhuǎn)至其他機(jī)場(chǎng)降落，還有航班在起飛后被迫返航，其它1351個(gè)原定于在希思羅機(jī)場(chǎng)起降的航班也受到了影響。

“附近變電站的火災(zāi)竟能讓全球最繁忙的機(jī)場(chǎng)之一陷入癱瘓，這一問題在白廳（Whitehall，英國(guó)政府部門所在地）引發(fā)了廣泛討論?！?

《金融時(shí)報(bào)》稱，盡管起火原因尚不清楚，但由于變電站變壓器內(nèi)25000升冷卻油的助燃，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)火勢(shì)異常兇猛，足以損壞現(xiàn)場(chǎng)的備用變壓器，并使整個(gè)變電站癱瘓。而由于這座變電站負(fù)責(zé)為希思羅機(jī)場(chǎng)二號(hào)和四號(hào)航站樓以及跑道的照明供電，因此才會(huì)引發(fā)機(jī)場(chǎng)被迫關(guān)閉這樣的混亂局面。

盡管希思羅機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)了柴油備用發(fā)電機(jī)，但這些發(fā)電機(jī)僅能維持機(jī)場(chǎng)的基本運(yùn)營(yíng)，無法支持全面運(yùn)營(yíng)。3月21日下午2點(diǎn)左右，電網(wǎng)工程師們重新配置了變電站，才恢復(fù)了對(duì)希思羅機(jī)場(chǎng)的供電，但之后仍花了數(shù)小時(shí)確認(rèn)供電來源的可靠性，直到下午4點(diǎn)剛過，機(jī)場(chǎng)才宣布重新開放的計(jì)劃，并定于晚上7點(diǎn)左右讓首批航班起飛。

《金融時(shí)報(bào)》指出，這場(chǎng)突發(fā)事件過后，希思羅機(jī)場(chǎng)方面正面臨越來越大的壓力，需要解釋自己為何如此容易受到“單點(diǎn)故障”的影響。

牛津大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施專家迪特爾·赫爾姆（Dieter Helm）表示，這是一個(gè)“巨大的警鐘”，表明英國(guó)所有關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施及其相互依賴性都缺乏韌性。“正如英國(guó)和歐洲在國(guó)防方面已經(jīng)得到了一個(gè)巨大的警示一樣，能源基礎(chǔ)設(shè)施顯然是首要目標(biāo)。如果你面臨嚴(yán)重的安全威脅，就需要在能源系統(tǒng)中具備更強(qiáng)的韌性?！?

私營(yíng)企業(yè)不重視“韌性”，政府監(jiān)管何在？

希思羅機(jī)場(chǎng)CEO托馬斯·沃爾德比（Thomas Woldbye）堅(jiān)稱，機(jī)場(chǎng)的應(yīng)急計(jì)劃是有效的。他表示，機(jī)場(chǎng)可以從其余兩個(gè)變電站獲取電力來維持運(yùn)營(yíng)，但將其電子系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到重新配置的電力供應(yīng)上是“需要時(shí)間的”。

“我們失去了主要的電力供應(yīng)……這是一起非常嚴(yán)重的事故。我們失去的電力相當(dāng)于一個(gè)中等城市的用電量，而且我們的備用系統(tǒng)也按預(yù)期運(yùn)行了，但它們并不足以支撐整個(gè)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)?！彼忉尩?。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年3月21日，英國(guó)倫敦西部海耶斯，消防員在希思羅機(jī)場(chǎng)供電的變電站撲滅火焰。 視覺中國(guó)

希思羅機(jī)場(chǎng)由投資者財(cái)團(tuán)私有，背負(fù)著超過190億英鎊的債務(wù)。長(zhǎng)期以來，航空公司一直質(zhì)疑其財(cái)務(wù)狀況以及是否對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了有效投資。

專家補(bǔ)充說，如今這場(chǎng)火災(zāi)突顯了英國(guó)政府有必要對(duì)本國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督，英國(guó)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施私有化程度高于世界上任何其他國(guó)家，電力、天然氣、電信和供水網(wǎng)絡(luò)，以及港口和機(jī)場(chǎng)，均掌握在私人手中。