【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

據(jù)美媒彭博社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四（27日），美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院投票通過一項(xiàng)重新審查美國(guó)高校獲得外國(guó)資金的法案，要求美國(guó)高校向政府報(bào)告其所獲得的外國(guó)捐贈(zèng)和合同，報(bào)告金額門檻從每年25萬美元降低至5萬美元，并要求學(xué)校報(bào)告來自包括中國(guó)和俄羅斯等美方所謂“受關(guān)注國(guó)家”在內(nèi)的任何資金，否則將面臨罰款和聯(lián)邦資助的撤銷。同時(shí)，研究密集型機(jī)構(gòu)的部分教職員工也被要求報(bào)告其所獲得的外國(guó)捐贈(zèng)和合同。

在發(fā)起這項(xiàng)所謂《威懾法案》（Deterrent Act）時(shí)，華盛頓州共和黨眾議員鮑姆加特納（Michael Baumgartner）無端宣稱，中國(guó)等國(guó)家可能利用學(xué)術(shù)合作關(guān)系獲取人工智能和其他先進(jìn)技術(shù)方面的敏感研究。他為法案辯護(hù)稱，更嚴(yán)格的報(bào)告規(guī)則對(duì)于保護(hù)美國(guó)高等教育免受外國(guó)對(duì)手干涉是必要的，尤其是來自中國(guó)的影響。

打著維護(hù)對(duì)美國(guó)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)“至關(guān)重要的思想和創(chuàng)新的自由交流”的旗號(hào)，他敦促美國(guó)高校積極采取披露外國(guó)資金、建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制等措施。

接受彭博社采訪時(shí)，鮑姆加特納聲稱，“美國(guó)高校的管理者總是非?？释玫絹碜灾袊?guó)的資金。中國(guó)的錢都是有附加條件的，這項(xiàng)法案的部分目的就是為了了解他們?cè)谧鍪裁?，以便?duì)其進(jìn)行理解和研究?！?

眾議院教育委員會(huì)主席、密歇根州共和黨眾議員蒂姆·沃爾伯格（Tim Walberg）周四也在一份聲明中炒作稱，“我們應(yīng)該大聲而明確地表示：任何美國(guó)大學(xué)都不應(yīng)該幫助中國(guó)或其他實(shí)體繼續(xù)威脅美國(guó)國(guó)家安全?！?

而早在上個(gè)月法案提出時(shí)，美國(guó)教育理事會(huì)（ACE）、美國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)（AAU）等6個(gè)美國(guó)教育機(jī)構(gòu)便已表示關(guān)注和擔(dān)憂。他們?cè)诼?lián)合聲明中警告稱，法案將為高校開展關(guān)鍵研究活動(dòng)增添重大障礙。

反對(duì)法案的加利福尼亞州韓裔民主黨眾議員戴維（David Min）也在一份聲明中猛烈抨擊，稱這項(xiàng)法案是對(duì)美國(guó)研究型大學(xué)的“又一次無恥攻擊”，妖魔化亞裔美國(guó)人并助長(zhǎng)反亞裔仇恨，為高等教育機(jī)構(gòu)打開了“潘多拉魔盒”。

而他之所以說“又一次”，是因?yàn)檫@項(xiàng)法案在2023年就曾被提出過，但當(dāng)時(shí)在民主黨控制的參議院內(nèi)未能付諸表決。彭博社報(bào)道指出，考慮到本屆國(guó)會(huì)兩院都由共和黨控制，這項(xiàng)法案最終得以通過的可能性將比上一次要大得多。周四的參議院投票中，法案得到了210名共和黨人和31名民主黨人的支持。

不過報(bào)道也提到，30多年來，美國(guó)政府一直在收集有關(guān)美國(guó)大學(xué)與外國(guó)關(guān)系的數(shù)據(jù)，但法規(guī)的執(zhí)行通常缺乏延續(xù)性。

美眾議院對(duì)法案進(jìn)行投票。視頻截圖

近一段時(shí)間，美國(guó)特朗普政府又頻繁在教育領(lǐng)域?qū)⒚^對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。3月以來，先是西弗吉尼亞州共和黨籍眾議員賴?yán)つ聽枺≧iley Moore）推動(dòng)眾議院立法，妄圖全面禁止中國(guó)公民獲得美國(guó)留學(xué)簽證；此后不久，眾議院“美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特別委員會(huì)”又以所謂“維護(hù)國(guó)家安全”為由，要求六所美國(guó)知名大學(xué)在4月1日之前提供所有中國(guó)籍學(xué)生的詳細(xì)信息，并進(jìn)一步就這些大學(xué)在招收中國(guó)學(xué)生參加先進(jìn)STEM項(xiàng)目的政策和做法提出質(zhì)詢（科學(xué)Science，技術(shù)Technology，工程Engineering，數(shù)學(xué)Mathematics）。

根據(jù)美方委員會(huì)官網(wǎng)公布的信件，這六所高校分別是斯坦福大學(xué)、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)、普渡大學(xué)、伊利諾伊大學(xué)、馬里蘭大學(xué)和南加利福尼亞大學(xué)。美媒指出，這些高校都是美國(guó)最為活躍的研究型大學(xué)，招收了大量來自中國(guó)的留學(xué)生。

據(jù)《巴爾的摩旗幟報(bào)》26日?qǐng)?bào)道，消息傳出后，馬里蘭大學(xué)的500多名師生向校方致聯(lián)名信，呼吁領(lǐng)導(dǎo)層拒絕提供相關(guān)信息。校長(zhǎng)派恩斯（Pines）在一封回信中稱，學(xué)校“將盡最大努力回應(yīng)聯(lián)邦調(diào)查，同時(shí)堅(jiān)持大學(xué)的政策和程序，以及對(duì)第一修正案權(quán)利和學(xué)術(shù)自由的承諾”。

馬里蘭大學(xué)回應(yīng)該媒體的聲明中稱，學(xué)校“正依據(jù)聯(lián)邦隱私法做出回應(yīng)”。據(jù)美媒介紹，該法案允許學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)后，有權(quán)在一定程度上控制教育記錄中個(gè)人身份信息的披露。

談及此事，該校教授美國(guó)華裔歷史的歷史研究專家瑪?shù)铝眨∕adeline Hsu）表示，中國(guó)學(xué)生來美國(guó)接受教育，在過去并不是一件時(shí)常伴有爭(zhēng)議的事情，“國(guó)際教育實(shí)際上被視為建立牢固國(guó)際關(guān)系的一種方式。美國(guó)國(guó)務(wù)院此前一直將這類文化交流視為外交活動(dòng)。”

但今時(shí)不同往日日，她無奈感慨，美國(guó)緊張局勢(shì)的加劇意味著更多的中國(guó)學(xué)生將前往加拿大、澳大利亞和歐洲等其他國(guó)家學(xué)習(xí)，像馬里蘭大學(xué)這樣的美國(guó)高校將會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。

“美國(guó)將失去一些最優(yōu)秀的科技人才?！彼f，“對(duì)于美國(guó)來說，能夠招募這些學(xué)生并將他們納入研究生和研究項(xiàng)目實(shí)際上是一個(gè)真正的成功，因?yàn)檫@有助于美國(guó)在技術(shù)研究方面保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位?！?

對(duì)于美方針對(duì)中國(guó)留學(xué)生的無理行徑，3月20日，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上回應(yīng)表示，中國(guó)在美留學(xué)生人數(shù)占留學(xué)生總數(shù)的約四分之一，教育合作既拓展了兩國(guó)學(xué)生的交流渠道，增進(jìn)了兩國(guó)人民之間的了解，也有利于促進(jìn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮和科技發(fā)展，符合雙方利益。中方敦促美方停止泛化國(guó)家安全，切實(shí)保障中國(guó)留學(xué)生的正當(dāng)合法權(quán)利，不得對(duì)中國(guó)留學(xué)生采取歧視性、限制性措施。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。