【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1日，美媒彭博社援引八名知情人士的消息報(bào)道稱，美國商務(wù)部長盧特尼克暗示，他可能會暫停已承諾的《芯片法案》撥款。他正在敦促那些有望獲得聯(lián)邦補(bǔ)貼的公司大幅擴(kuò)大在美國的項(xiàng)目投資。

據(jù)知情人士透露，盧特尼克的目標(biāo)是在不增加聯(lián)邦撥款的情況下，額外獲得數(shù)百億美元的半導(dǎo)體投資承諾，他希望那些獲得激勵的公司都能夠效仿臺積電的做法。3月初，這家來自中國臺灣地區(qū)的芯片制造巨頭宣布未來四年內(nèi)在美追加投資1000億美元。

這些人士說，除了被團(tuán)隊(duì)建議取消發(fā)放已經(jīng)商定好的補(bǔ)貼，盧特尼克還表示，他有興趣擴(kuò)大《芯片法案》中提到的25%稅收減免。彭博社指出，這項(xiàng)措施對大多數(shù)公司來說，往往比直接的資金獎勵更有價(jià)值，但對稅收減免的重大修改需要經(jīng)由國會批準(zhǔn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮與臺積電首席執(zhí)行官魏哲家握手。視覺中國

2022年8月，時(shí)任美國總統(tǒng)的拜登簽署了《2022年芯片與科學(xué)法案》，該法案整體金額達(dá)2800億美元，預(yù)算一方面用于美國政府向半導(dǎo)體行業(yè)提供約527億美元的資金支持及240億美元的投資稅抵免，以鼓勵企業(yè)在美國研發(fā)和制造芯片；另一方面用于在未來幾年提供約2000億美元的科研經(jīng)費(fèi)支持，重點(diǎn)支持人工智能、機(jī)器人技術(shù)、量子計(jì)算等前沿科技。

在拜登政府任期結(jié)束時(shí)，美國芯片計(jì)劃辦公室已宣布撥款325.42億美元，并提供55億美元貸款，用于資助32家企業(yè)的48個(gè)項(xiàng)目，但實(shí)際上只有43億美元落實(shí)到位。相關(guān)承諾還包括在20年內(nèi)推動總投資超過3800億美元的項(xiàng)目，其中大部分將在2030年前完成。

美國商務(wù)部沒有回應(yīng)置評請求。彭博社指出，有跡象表明，盧特尼克領(lǐng)導(dǎo)的新一屆商務(wù)部在審查激勵協(xié)議時(shí)，正在放緩?fù)七M(jìn)資金的最終撥發(fā)。

上述知情人士告訴美媒，在特朗普上臺之前，一家簽署了《芯片法案》協(xié)議的小型制造商正就付款時(shí)間進(jìn)行談判。但如今，這些談判都被推遲了，也不清楚這筆錢款什么時(shí)候能到賬。

還有許多公司在拜登執(zhí)政期間達(dá)成了初步協(xié)議，但尚未簽署最終協(xié)議，現(xiàn)在也不確定是否還能獲得這筆補(bǔ)貼資金。

另據(jù)路透社早前引述兩名消息人士的話報(bào)道稱，特朗普治下的白宮正尋求重新談判《芯片法案》的撥款條件，并已暗示將推遲部分半導(dǎo)體項(xiàng)目的撥款。

特朗普對《芯片法案》的不滿由來已久。早在去年競選期間，他就曾批評該法案“非常糟糕”，抱怨“美國拿出數(shù)十億美元讓富裕的公司借錢建廠，但他們無論如何都不會把好公司交給美國”。反之，他認(rèn)為自己主張的加征關(guān)稅和減少監(jiān)管的做法更能吸引投資流向美國。

3月4日進(jìn)行的國會演講，是特朗普首次公開呼吁廢除《芯片法案》。他在演講中繼續(xù)牢騷滿腹：“我們投入了上千億美元，卻毫無意義。他們拿了錢卻不花，對他們來說，這些錢毫無價(jià)值。”與此同時(shí)，負(fù)責(zé)執(zhí)行《芯片法案》的芯片計(jì)劃辦公室（CPO）也傳出裁員三分之一的消息。

彭博社報(bào)道稱，在臺積電宣布追加1000億美元對美投資后，特朗普和盧特尼克更堅(jiān)信，對外國芯片制造商征收關(guān)稅能夠促使這些企業(yè)在美建廠。臺積電則回應(yīng)稱，其最新投資是基于美國市場的需求。

本周一，特朗普簽署行政令，宣布在美商務(wù)部設(shè)立一個(gè)名為“美國投資加速器”（US Investment Accelerator）的投資辦公室，旨在促進(jìn)和加速吸引逾10億美元的投資，并管理《芯片法案》下的聯(lián)邦基金。

白宮對此解釋稱，“‘投資加速器’將負(fù)責(zé)管理芯片計(jì)劃辦公室（CPO），為納稅人帶來實(shí)惠，協(xié)商出比前任政府更好的《芯片法案》協(xié)議。”

不過美媒指出，這種加速投資許可的做法，可能會在州一級等地方層面面臨潛在障礙。而特朗普計(jì)劃在4月2日征收的“對等關(guān)稅”，以及對芯片等特定行業(yè)所征收的額外關(guān)稅，也讓企業(yè)質(zhì)疑是否要用更多的投資來規(guī)避關(guān)稅威脅。

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