【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】當(dāng)?shù)貢r間4月2日下午，美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署兩項關(guān)于所謂“對等關(guān)稅”的行政令，宣布對所有貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，同時對包括中國在內(nèi)的數(shù)十個其他國家和地區(qū)在10%基礎(chǔ)上加征更高關(guān)稅。其中，美國對中國征收的“對等關(guān)稅”稅率為34%。

據(jù)白宮網(wǎng)站和《紐約時報》等美媒報道，這是特朗普今年1月上臺后，迄今為止宣布的最大規(guī)模的新關(guān)稅政策，向包括盟友在內(nèi)的全世界祭出關(guān)稅大棒，美其名曰“阻止他國剝削美國”。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）則將此視作二戰(zhàn)以來全球貿(mào)易最根本轉(zhuǎn)變的標(biāo)志。

據(jù)特朗普公布新政策，中國的“對等關(guān)稅”稅率將達(dá)34%，越南的關(guān)稅將高達(dá)46%，泰國關(guān)稅為36%，印度尼西亞關(guān)稅為32%，印度關(guān)稅為26%，日本關(guān)稅為24%，韓國關(guān)稅為25%，歐盟國家關(guān)稅將升至20%。

特朗普2日簽署所謂“對等關(guān)稅”行政令 推文截圖

特朗普當(dāng)天還宣稱：“如果你希望你的關(guān)稅稅率為零，那么你就應(yīng)該在美國生產(chǎn)你的產(chǎn)品?！彪S后他在社交媒體發(fā)文重申：“今天，是美國的‘解放日’?！?

根據(jù)白宮說明，美國已經(jīng)對加拿大和墨西哥許多商品征收25%的關(guān)稅，不會再征收額外的關(guān)稅?！皩Φ汝P(guān)稅”不適用于某些商品，包括銅、藥品、半導(dǎo)體、木材、黃金、能源和“美國無法獲得的某些礦產(chǎn)”。

據(jù)白宮官員透露，10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”將于當(dāng)?shù)貢r間4月5日凌晨生效，更高的關(guān)稅將于9日生效。

CNN提到，美國此前已對中國商品普遍征收20%的關(guān)稅，9日起稅率再疊加34%，升至54%。美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）記者透露，白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特證實，美國將在之前20%關(guān)稅的基礎(chǔ)上對華加征34%的最新“對等關(guān)稅”。這意味著這些關(guān)稅生效后，美國對華關(guān)稅稅率合計將達(dá)到54%。

當(dāng)天晚些時候，特朗普發(fā)表“解放日”講話后，簽署了一項行政令，將關(guān)閉從中國免稅運送低價包裹入美的貿(mào)易“漏洞”渠道。白宮方面表示，自5月2日開始，終止對從中國內(nèi)地和中國香港進(jìn)口的小額包裹（價值800美元或以下）的免稅待遇，即低值免稅（de minimis）門檻。

特朗普宣稱，4月2日為美國“解放日” 推文截圖

特朗普顧問們堅稱，關(guān)稅將使具有重要戰(zhàn)略意義的制造能力回歸美國。但經(jīng)濟學(xué)家警告說，關(guān)稅可能會減緩全球經(jīng)濟，增加經(jīng)濟衰退的風(fēng)險，并使普通美國家庭的生活成本增加數(shù)千美元。

路透社稱，消息公布后，美國股指期貨應(yīng)聲下跌。此前數(shù)周，由于投資者猜測即將到來的關(guān)稅政策可能會對全球經(jīng)濟、通脹和企業(yè)盈利產(chǎn)生何種影響，美國股指期貨已經(jīng)持續(xù)出現(xiàn)波動。自2月份以來，美國股市已經(jīng)蒸發(fā)了近5萬億美元的市值。

CNN注意到，美國股市在盤后交易中暴跌。道指期貨下跌近1000點，跌幅2.19%，標(biāo)普500期貨下跌3.38%，納斯達(dá)克100期貨下跌4.28%。

特朗普此前曾放話，關(guān)稅短期內(nèi)會造成混亂，但長遠(yuǎn)來看，會“讓美國再次富裕起來”。

但據(jù)美國政治新聞網(wǎng)（Politico）1日報道，雖然特朗普信心十足，但華爾街交易員、立法者、行業(yè)領(lǐng)袖、外國官員，甚至總統(tǒng)團(tuán)隊的一些成員感到的只有恐懼。隨著經(jīng)濟不確定性加劇，共和黨人開始擔(dān)心選情。其中有人質(zhì)疑稱，關(guān)稅政策最終可能會奏效，但“問題是，從長遠(yuǎn)來看，我們都會死”。

高盛經(jīng)濟學(xué)家日前剛將美國未來12個月陷入經(jīng)濟衰退的概率從20%提高至35%，理由是消費者和企業(yè)信心下降，且“白宮官員的言論表明，為推行政策，他們更愿意容忍短期內(nèi)的經(jīng)濟疲軟”。其他預(yù)測者也同樣提高了對美國經(jīng)濟停滯和價格上漲（通常稱為“滯脹”）或徹底衰退的預(yù)期。

與此同時，美國供應(yīng)管理協(xié)會1日發(fā)布的最新基準(zhǔn)調(diào)查顯示，制造業(yè)再次出現(xiàn)萎縮。此前，在經(jīng)歷了兩年多的收縮之后，該行業(yè)在過去兩個月內(nèi)有所擴張。

根據(jù)3月20日至24日進(jìn)行的民意調(diào)查，只有40%的選民對特朗普處理經(jīng)濟和貿(mào)易的方式持積極態(tài)度，相較之下，支持特朗普移民政策的選民仍達(dá)到約50%。甚至一些共和黨人也持懷疑態(tài)度，民調(diào)顯示，約有30%的共和黨人不贊成他處理貿(mào)易的方式。

Politico稱，特朗普關(guān)稅政策實施之際，正值美國人民面臨經(jīng)濟不確定性的特殊時刻，他們對自身處境的不安感甚至比去年秋天許多人投票選舉特朗普時更加強烈。密歇根大學(xué)3月份消費者信心指數(shù)為57%，比2月份下降11.9%，比去年同期下降28.2%。

此外，美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）1日援引分析人士說，圍繞美國加征關(guān)稅的不確定性在過去一個月里一直拖累著全球市場，但特朗普備受期待的關(guān)稅聲明可能不會結(jié)束這場動蕩。有投資人士表示，特朗普將4月2日稱為“解放日”，但對市場來說，用“屠戮日”來形容可能更好。

在所謂“對等關(guān)稅”之前，特朗普已經(jīng)多次對全世界發(fā)出關(guān)稅威脅，中方對此已經(jīng)表明立場。日前，外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，中方注意到美國的主要貿(mào)易伙伴已經(jīng)紛紛作出回應(yīng)。貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，沒有哪個國家的發(fā)展繁榮是靠加征關(guān)稅實現(xiàn)的。

郭嘉昆說，美方的做法違反了世貿(mào)組織規(guī)則，損害以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制和各國人民共同利益，也無益于解決自身問題。

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