【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】想要動用關(guān)稅“讓美國制造業(yè)再次偉大”，美國總統(tǒng)特朗普做夢都想實現(xiàn)這一目標(biāo)，可他的商務(wù)部長盧特尼克剛放言，“美國將有數(shù)以百萬計的人擰著螺絲釘制造iPhone”，他又悄悄豁免了手機(jī)等科技類產(chǎn)品的“對等關(guān)稅”。

當(dāng)?shù)貢r間4月13日，英國《金融時報》經(jīng)濟(jì)專欄作家泰吉·帕里克（Tej Parikh）撰寫了一篇評論文章，詳細(xì)解讀了特朗普想用關(guān)稅讓制造業(yè)回流美國的計劃。他直言，這一計劃當(dāng)然極具誘惑力，可美國想要復(fù)制發(fā)展中國家工廠的規(guī)模與專業(yè)化，需要兩大關(guān)鍵要素：勞動力和資本。

殘酷的現(xiàn)實就擺在眼前，很少有美國人愿意投身制造業(yè)，這讓勞動力這一要素成為泡影；而想通過提高關(guān)稅來逼迫企業(yè)轉(zhuǎn)移到美國，但投資者需要得到的三大保障，美國又無一具備，也讓資本這一要素成為空談。

眼下特朗普的高關(guān)稅逼迫勞動密集型供應(yīng)鏈回流，代價是犧牲高附加值產(chǎn)業(yè)，這同時也會推高美國民眾的生活成本。特朗普在首個執(zhí)政任期濫施鋼鋁關(guān)稅，實際上就荼毒了整個產(chǎn)業(yè)，而如今他的“關(guān)稅大棒”更粗更長，危害之大，可想而知。

帕里克警告，特朗普的這種“制造業(yè)懷舊主義”將導(dǎo)致美國的衰退，他的這些“愿景”反而會讓美國倒退數(shù)十年，讓美國變得更貧窮。

當(dāng)?shù)貢r間2025年4月2日，美國白宮，特朗普手持一份關(guān)于外貿(mào)壁壘的報告發(fā)表講話。 視覺中國

首先，文章作者帕里克試著站在和美國的角度，“設(shè)身處地”地觀察著在過去40年里美國制造業(yè)的現(xiàn)實情況——工作崗位不斷減少、來自國外的競爭性進(jìn)口導(dǎo)致工廠關(guān)閉、許多以前的工業(yè)區(qū)未能恢復(fù)生機(jī)……在此期間，美國的收入不平等加劇，資本最富裕階層占社會總財富的比例持續(xù)擴(kuò)大。

德意志銀行全球宏觀研究主管吉姆·里德（Jim Reid）的研究顯示，隨著時間的推移，美國財富收入比的變化趨勢與國際貿(mào)易占全球GDP比重高度相關(guān)。

“（這或許反映出全球化紅利）通過更高效的全球供應(yīng)鏈、更廣闊的市場空間及新興市場低成本勞動力優(yōu)勢，最終轉(zhuǎn)化為股東收益。”他在一份客戶報告中寫道：“可以說，這擠壓了發(fā)達(dá)市場的勞動力，尤其是低技能工人?！?

文章指出，隨著特朗普動用關(guān)稅等保護(hù)主義工具，美國資本市場出現(xiàn)了暴跌，而他卻反而借著股市下跌繼續(xù)販賣其論調(diào)：“我很自豪能成為工人的總統(tǒng)，而不是外包商的總統(tǒng)；一個代表普通民眾而不是華爾街的總統(tǒng)；保護(hù)中產(chǎn)階級，而不是政治階層。”

特朗普看似美好的發(fā)言，確實突顯出了“制造業(yè)回流”的誘惑力巨大，但若要人們支持他的計劃，必須要讓人相信——美國能夠且應(yīng)當(dāng)把勞動密集型工廠崗位帶回本土，而關(guān)稅是實現(xiàn)這一目標(biāo)的最佳手段。

“無論如何，若想復(fù)制發(fā)展中國家工廠的規(guī)模與專業(yè)化程度，美國需要兩大要素：工人勞動力和資本。”

文章指出，但現(xiàn)實卻是殘酷的，如今鮮有美國人愿意投身制造業(yè)。2024年，美國智庫卡托研究所的調(diào)查顯示，僅四分之一的受訪者認(rèn)為工廠工作優(yōu)于現(xiàn)有職業(yè)。特朗普所謂的“中產(chǎn)階級”多數(shù)已轉(zhuǎn)向非實物生產(chǎn)領(lǐng)域，本屆美國政府還對移民持?jǐn)硨B(tài)度。

認(rèn)為“如果更多美國人從事制造業(yè)，美國會更好”的受訪者比例高達(dá)80%，而認(rèn)同“如果我在工廠工作會更好”的比例驟降至20%左右。在這兩個調(diào)查問題中，共和人和共和黨傾向者的認(rèn)同度都高于全體美國人的認(rèn)同度 《金融時報》制圖

至于資本，通過提高進(jìn)口關(guān)稅來迫使企業(yè)在美國設(shè)廠是有其局限性的。考慮到產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至美國的高昂成本，投資者需要三大保障：充足勞動力、穩(wěn)定的本土供應(yīng)鏈，以及明確的關(guān)稅政策期限——而當(dāng)前這些條件無一具備。

以蘋果公司為例，韋德布什證券分析師丹·艾夫斯（Dan Ives）估計，僅僅將這家iPhone制造商十分之一的供應(yīng)鏈從亞洲轉(zhuǎn)移到美國，就需要至少三年時間和300億美元。