【文/江小涓】

今年中國經(jīng)濟發(fā)展能夠達到預(yù)期目標。支撐今年經(jīng)濟增長的一些主要動能仍然保持，例如企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在發(fā)展動能、改革動能、創(chuàng)新動能、政策動能等，都處于常態(tài)化的加強之中。

我個人對明年經(jīng)濟動能的一個重要期待，是開放能夠釋放出更為重要、更加泛在的動能，這也是我今天報告的主題。

開放賦能發(fā)展的新機遇

機遇來自三個方面。

第一，中國堅持對外開放是推動全球化的重要力量。

去年中央經(jīng)濟工作會議以來，中央多次提及“高水平開放”，不斷強調(diào)統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)，加強國際合作，不搞閉門造車，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放合作等。

圖1 近期中央多次強調(diào)高水平開放

11月，習近平主席赴美國舉行中美元首會晤和參加亞太經(jīng)合組織會議期間，同美國各界互動交流，匯聚中美兩國友好合作的更多共識。

以上都是重要的政策信號，支持開放、鼓勵開放的導向非常明確。

第二，全球化曲折中依然向前，數(shù)字技術(shù)提供新動能。

疫情之后，全球貿(mào)易增長快于全球GDP增長，貿(mào)易占全球GDP比重持續(xù)上升。

圖2左圖是全球貿(mào)易增長和全球GDP增長的比較。過去十年二者基本同步增長；在疫后經(jīng)濟復(fù)蘇的過程中，全球貿(mào)易是重要的先行力量、帶動力量。

圖2右圖顯示，貿(mào)易總額占GDP比重在2010年之后基本保持穩(wěn)態(tài)，疫情期間有明顯下跌，但疫情之后的增長勢頭比較強勢。當前，全球貨物服務(wù)進出口占全球GDP的比重到達了歷史高點。

圖2 疫后全球化進程仍然活躍

另外一個流行的說法是，全球產(chǎn)業(yè)鏈在收縮回退。從面上來看，這一現(xiàn)象存在但不很明顯，而且已經(jīng)出現(xiàn)掉頭向上的勢頭。

圖3顯示跨國公司跨國指數(shù)，由跨國公司海外資產(chǎn)比重、海外市場比重和海外銷售比重這三項指標構(gòu)成，這是衡量全球分工狀況的標志性指標。

圖3 跨國公司跨國指數(shù)止降回升

跨國指數(shù)從2018年開始有所下降，這也不完全歸因于疫情，部分原因是傳統(tǒng)全球分工到達了邊界點。疫情期間跨國指數(shù)下滑至低點，疫情后呈現(xiàn)平穩(wěn)恢復(fù)，這表明全球分工體系總體沒有明顯回縮?？鐕笖?shù)表明全球分工體系依然廣泛和深入。

總之，雖然全球化過程中有波折，但從全局看依然前行而且更加重要。這種大判斷要看全局、看趨勢，不要拿點上的問題說面上的情況，會出現(xiàn)偏差甚至誤導。

但是，我們都能感受到以往的全球化格局確實有變化和停滯。為什么會出現(xiàn)上述表現(xiàn)？這是因為全球化的蓬勃發(fā)展主要受益于數(shù)字技術(shù)的貢獻。在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，遠在天涯和近在咫尺有時是無感的。過去多年，數(shù)字跨國公司是跨國程度提升最快的跨國公司，數(shù)字驅(qū)動的服務(wù)貿(mào)易已占據(jù)服務(wù)貿(mào)易的一半以上。

圖4 數(shù)字產(chǎn)業(yè)是支撐全球化發(fā)展的重要動能