【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 江宇舟】

特朗普贏了，而且是在號稱近幾十年來最有懸念的大選中贏得毫無懸念。

如今的懸念已變成一小一大，小懸念是：他能否度過接下來兩個月，順利就職。不過這個懸念已隨著民主黨的承諾被進一步?jīng)_淡。大懸念則是：他會如何出招，會對包括中國在內(nèi)的世界帶來什么影響？

我曾在上月與晨楓老師聊天時提過，“如果美國國內(nèi)真能順利完成本次權(quán)力交接，各方利益居然能這樣達成默契，那么美國以外的世界反而要大亂”。

對此，我們不必再抱任何不切實際的幻想，高層也看得相當(dāng)明白。本屆美國大選不管是誰上臺都不會改變對華打壓的態(tài)勢，無非是具體方式的不同。

深化貿(mào)易戰(zhàn)，并將其與科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)相結(jié)合，絕不只是特朗普及其團隊挑動矛盾、撈取政治資本的需要，也是對自己基本盤的交代，更是如今拒絕正視自己內(nèi)部矛盾、拒絕實實在在對其國內(nèi)生產(chǎn)關(guān)系中出現(xiàn)的問題進行改革后的必然選擇。

退一步說，即使小懸念真的被觸發(fā)，明年1月20日站在華盛頓宣誓的那個人不是特朗普，新來者依然會照著這個設(shè)定好的路徑開局，無非就是整合內(nèi)部的能力區(qū)別，以及由此帶來的政策強度差異。

看過筆者撰寫的系列文章的朋友都知道，基于美國政黨輪替加速這個大前提，筆者個人認為特朗普當(dāng)選會是“兩害相權(quán)取其輕”。這說明，特朗普是一“害”，并且在短期、局部的烈度上會強于哈里斯。如何化害為利、轉(zhuǎn)危為機，還是要靠我們自己。

也有一種傳播比較廣泛的觀點，認為相比特朗普，建制派政客的確定性會更高。但筆者認為不然，確定性與不確定性同樣也是在相互轉(zhuǎn)化的。華盛頓傳統(tǒng)建制派政客這些年在短期利益面前時不時會出現(xiàn)“散光”，造就彩虹那樣斑駁迷離的價值觀，試圖拉攏盟友組織“小院高墻”，無論是議題還是受眾的廣度，同樣會造成不確定性。而特朗普不管其“交易的藝術(shù)”如何變招，本質(zhì)上追問的無非是一個“who pay it”（誰來埋單），他的不確定性在于突破了傳統(tǒng)政治規(guī)則，但理路反而更清晰。

從大方向上，筆者從不懷疑我們最終一定能克制特朗普，但也相信他短期內(nèi)來勢洶洶的程度可能會遠超其第一任期，給我們造成相當(dāng)大的壓力。只是他的招數(shù)對人對己都不是建設(shè)性方案，本質(zhì)上就是“七傷拳”，只要我們踏踏實實做好自己的事情，度過最初的壓力后反而會打開更廣闊的空間。

一、特朗普第二任期的內(nèi)部凝聚力可能會更強，遠比第一任期更利于施展發(fā)揮。

首先，我們必須認識到，特朗普這次掀起的“紅潮”確實洶涌，不僅將總統(tǒng)寶座收入囊中，且是大幅領(lǐng)先優(yōu)勢，搖擺州悉數(shù)翻紅，參眾兩院的改選也悉數(shù)過半，外加最高法院9名大法官中有6名保守派，可以說在現(xiàn)有條件下最大可能整合了朝野力量，至少在形式上實現(xiàn)了罕見的“三權(quán)合一”。

大選結(jié)果揭曉以后，也沒有出現(xiàn)想象中的沖突，民主黨高層至少在表面上作出了接受現(xiàn)實的姿態(tài)，拜登、奧巴馬夫婦都紛紛致電特朗普表示祝賀，哈里斯在敗選演講中更是把接受失敗結(jié)果上升到民主價值觀的高度，并承諾將做好政權(quán)交接。

投桃報李，特朗普方面的表態(tài)也顯得較為溫和，一反睚眥必報的固有形象。從近期選舉中我們能看見，特朗普雖然對民主黨政府及其要員們?nèi)员３置土业呐険簦裰澳菢蛹ち业亩ㄗ锿{顯著減少，甚至還在不久前公開表示勝選后會考慮赦免拜登那弊案纏身的兒子。

截至筆者交稿前，拜登和特朗普甚至已經(jīng)把飯都約好了。

追溯得更遠一些，在今年7月遭遇槍擊時，特勤局的遲緩應(yīng)對遭各界廣泛批評，特朗普夫婦卻在第一時間對特勤局表示慰問，作為受害者卻積極為其背書“已經(jīng)盡力了”。這些蛛絲馬跡也似乎也展示出特朗普的執(zhí)政風(fēng)格有趨于成熟圓潤的可能。

因此，至少從開局來看，特朗普一方面掌握了巨大的行政資源，一方面沒有激化內(nèi)部矛盾，這是第一任期所沒有出現(xiàn)的情況。

本次大選后，特朗普對美國政府的掌控能力將會大大提升。網(wǎng)絡(luò)圖片

二、特朗普的對內(nèi)政策強化“收買”意味，會加劇美國財政壓力，必須開拓財源。

在分析特朗普對華政策前，我們有必要先梳理一下他為自己第二任期設(shè)定的主軸，未來的一系列政策也將由此發(fā)端。頗為諷刺的是，他的對內(nèi)政策與民主黨是殊途同歸的，都將以擴張性財政來擴大行政對經(jīng)濟的干涉，也必然面臨著“錢從哪里來”的困局。

如果用一句話概括特朗普的政治綱領(lǐng)，大家都很熟悉——“讓美國再次偉大”（MAGA），本次大選期間又做了一些擴展，他承諾要創(chuàng)造世界上最偉大的經(jīng)濟體，要讓美國勞動人民的生活更實惠、更安全，要讓美國的主流人群、主流價值重新回到應(yīng)有的主流地位。

就在上月底，特朗普又搞了個怪。面對拜登抨擊自己支持者是“垃圾”，他就真客串環(huán)衛(wèi)工開起了垃圾車，車廂上同樣寫著“Trump，MAGA”。外媒

在這條主軸下，特朗普一面抨擊哈里斯行政干預(yù)經(jīng)濟過甚、庸俗收買選民、加大財政負擔(dān)，可自己這頭同樣也對選民設(shè)計了一系列大禮包，且相對民主黨的政綱更為雜亂，筆者在前文《美國兩黨藥方：如何背離了經(jīng)濟基本面和民眾關(guān)切？》已經(jīng)分條敘述過了。這里再做一些提煉和補充。

特朗普對華掀起新的貿(mào)易戰(zhàn)將是極大概率事件，這不僅是他天性好斗或幕僚挑唆，也是其內(nèi)外經(jīng)濟通盤策略必須如此為之，而該策略概括成八個字就是“對內(nèi)減負，對外加稅”。為減稅、福利、擴大投資和促進制造業(yè)回流而作出的一系列開支，必須通過關(guān)稅來彌補。

首先，減稅是特朗普經(jīng)濟政策的重頭，是共和黨散亂的競選政綱在經(jīng)濟領(lǐng)域清晰度最高的一項。特朗普早在2017年就頒布了《減稅和就業(yè)法案》，其中若干條款即將在明年失效，諸如提高稅收扣除的基準金額、降低個稅營業(yè)稅稅率、加遺產(chǎn)稅豁免、延長稅收優(yōu)惠時間。特朗普已表示在就職后將延長上述條款。

他還表示將取消州和地方稅收減免的上限，將最高公司稅率從35%永久降低到21%（部分企業(yè)甚至可以降至15%），為設(shè)備制造和研發(fā)提供稅收扣除優(yōu)惠，取消對小費、社會保障福利和加班費的聯(lián)邦稅。

他甚至在選舉期間還事無巨細，承諾會將信用卡利率上限壓縮到10%（還不到當(dāng)前利率的一半），將汽車貸款的利息完全免稅，其競選搭檔萬斯則補充提議將有兒童家庭的稅收抵免額度提高到每人5000美元。

美國近些年創(chuàng)紀錄的通貨膨脹是導(dǎo)致民主黨敗選的重要原因，也是特朗普競選期間最好使的攻擊點。如今皮球來到自己腳下，要從批評者轉(zhuǎn)為建設(shè)者了，特朗普承諾將降低汽油、雜貨和其他必需品的價格，特別強調(diào)將從能源供應(yīng)入手，通過開放鉆探、減少監(jiān)管、提高石油和天然氣產(chǎn)量來降低物價水平。他發(fā)誓要允許更多的鉆探并減少監(jiān)管。但這些努力可能對油價的影響恐怕有限，因為在美國，油價高度掛鉤全球石油市場。

移民問題是特朗普政策中最為強硬的一環(huán)，他誓言要驅(qū)逐一切非法移民，把工作崗位還給美國公民，推動“雇用美國人”政策，并且加大投入，用于邊境巡檢和對邊境墻的建設(shè)。

在其他社會保障問題上，也承諾了一系列“大禮包”，諸如降低藥品價格、擴大住房供地、提供稅收和首次購房優(yōu)惠來促進房地產(chǎn)交易。此外，他還表示要將錢用得更有效率，成立一個新的效率委員會對聯(lián)邦政府進行財務(wù)和績效審計，而該委員會的負責(zé)人就有特斯拉創(chuàng)始人埃隆·馬斯克 （Elon Musk）。

特朗普孫女在個人X平臺賬號發(fā)布家族合照，祝賀特朗普勝選，馬斯克（右二）現(xiàn)身其中。X平臺@kaitrumpgolfer

至于制造業(yè)及其供應(yīng)鏈，讓制造業(yè)回流已是美國政客政治正確的口號。共和黨政綱主張要把關(guān)鍵的供應(yīng)鏈帶回國內(nèi)，對美國安全至關(guān)重要的設(shè)備和零部件必須在美國制造。強調(diào)要振興工業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)先發(fā)展國防關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，確保就業(yè)機會；以加密貨幣、人工智能與航天等方向為發(fā)展重點。不管是優(yōu)惠制度的供給、還是政府牽頭的投資，無疑又是一筆不小的開銷。