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經(jīng)濟(jì)學(xué)人:未來(lái)十年中國(guó)發(fā)展軌跡?看看合肥吧
【文/《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》,翻譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】
沿著“量子大街”步行,你會(huì)發(fā)現(xiàn)這里是世界上尖端科技公司最集中的地方之一。僅僅數(shù)年時(shí)間,數(shù)十家公司從無(wú)到有,撐起了一條量子計(jì)算供應(yīng)鏈。他們的產(chǎn)品包括部分全世界最先進(jìn)的商業(yè)化技術(shù)。整個(gè)新區(qū)才建成不到10年,在那之前,這里最現(xiàn)代化的技術(shù)是農(nóng)用機(jī)械。一切都發(fā)生在一個(gè)看似難以置信的地方:在中國(guó)一個(gè)相對(duì)不太出名的省份——安徽省的省會(huì),合肥。
中國(guó)的增速正在放緩,但經(jīng)濟(jì)奇跡在合肥依然顯得生機(jī)勃勃。從2012年至2022年,這座擁有960萬(wàn)人的內(nèi)陸城市,其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以年均超過(guò)8%的速度增長(zhǎng)。曾經(jīng)被視作貧窮落后的合肥市,今天的居民可支配收入輕松超過(guò)了中國(guó)城鎮(zhèn)平均水平(見(jiàn)下圖)。
合肥市居民人均可支配收入占中國(guó)城市平均水平的比例變化 圖自:《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》
這座城市的成功很大程度上要?dú)w功于“合肥模式”,一種地方政府投資與私營(yíng)企業(yè)的獨(dú)特組合,帶動(dòng)了高端制造業(yè)、電動(dòng)汽車、生物科技與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如今占據(jù)合肥工業(yè)總產(chǎn)值的56%以上,而2013年的比例不足27%。摩根士丹利中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、合肥本地人邢自強(qiáng)認(rèn)為,不管地方政府官員做了哪些努力,似乎都是“產(chǎn)業(yè)政策與私營(yíng)企業(yè)活力恰如其分的結(jié)合”。
這種增長(zhǎng)模式正是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)家未來(lái)發(fā)展的設(shè)想。合肥的科技發(fā)展響應(yīng)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于引領(lǐng)“工業(yè)革命4.0”的號(hào)召:通過(guò)開(kāi)拓新興產(chǎn)業(yè)與供應(yīng)鏈,擺脫以廉價(jià)制造業(yè)、債務(wù)驅(qū)動(dòng)的房地產(chǎn)為代表的“低質(zhì)量”增長(zhǎng)模式。這一愿景尤其關(guān)注那些錯(cuò)過(guò)了沿海省份互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)熱潮的內(nèi)陸城市。如能落實(shí)這個(gè)愿景,中國(guó)下一個(gè)十年的發(fā)展軌跡將更類似合肥,而不是今天的深圳、杭州等科技中心城市。
全球領(lǐng)先的液晶顯示器廠商京東方的部分主要工廠就設(shè)在合肥。全世界發(fā)展最快的電動(dòng)車企業(yè)蔚來(lái)也是如此。中國(guó)語(yǔ)音識(shí)別人工智能領(lǐng)域的先驅(qū)企業(yè)科大訊飛由合肥本地的大學(xué)創(chuàng)辦。中國(guó)最先進(jìn)的內(nèi)存芯片制造商長(zhǎng)鑫存儲(chǔ),也是由合肥地方政府出資共建的。
外國(guó)公司也認(rèn)可了合肥的效率。德國(guó)車企大眾多年來(lái)在合肥設(shè)有制造工廠,大眾今年年初宣布,計(jì)劃在合肥投資10億歐元建立一個(gè)電動(dòng)車創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心。在中國(guó)沿海大城市以外的地方,這樣的創(chuàng)新中心并不多見(jiàn),尤其是由跨國(guó)企業(yè)所投資。很少有內(nèi)陸地區(qū)能夠聚集足夠的人才、物流與供應(yīng)鏈來(lái)培育這樣的中心。但大眾汽車中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人貝瑞德(Ralf Brandstatter)表示,合肥為建設(shè)這樣的設(shè)施提供了充分條件。
不滅夢(mèng)想大道
合肥的成功引發(fā)了眾多外界的好奇心。相對(duì)不那么發(fā)達(dá)地區(qū)的政府考察團(tuán)一輪接一輪地造訪這座城市,希望能帶回“創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的魔法”。合肥一家國(guó)有投資集團(tuán)的工作人員表示,公司招待其他城市代表團(tuán)的時(shí)間表,已經(jīng)排到了一個(gè)月以后。
他們很快就會(huì)學(xué)到“合肥模式”的精華部分。首先是一大批受過(guò)高等教育、積極進(jìn)取的人才資源。合肥深入內(nèi)陸,距離上海約470公里,錯(cuò)過(guò)了自上世紀(jì)90年代以來(lái)長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛。但合肥的區(qū)位決定了,它能夠吸收長(zhǎng)三角周邊相對(duì)富裕地區(qū)輻射的影響力,這也得益于安徽本地人敢于拼搏、不甘落后的性格。
上世紀(jì)60、70年代,中國(guó)科技大學(xué)從北京遷出。這家中國(guó)頂級(jí)學(xué)府輾轉(zhuǎn)全國(guó)好幾座城市,最終在1970年落腳合肥。期間,中科大失去了一半以上的學(xué)者與科研設(shè)備。
如今,中科大已經(jīng)重新崛起,成為全球科技的中心。《毛澤東與市場(chǎng):中國(guó)企業(yè)的共產(chǎn)主義根源》的作者之一克里斯托弗·馬奎斯(Christopher Marquis)指出,配套教育體系也在蓬勃發(fā)展,令合肥市擁有密度極高的優(yōu)質(zhì)教育資源。
合肥由此成為先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)工坊。中科大設(shè)計(jì)出了中國(guó)最先進(jìn)的量子計(jì)算機(jī)。在距離物理研究所不遠(yuǎn)的地方,科學(xué)家們正在測(cè)試全世界最先進(jìn)的聚變能反應(yīng)堆之一——全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置。2015年,合肥一家醫(yī)院對(duì)基因工程工具CRISPR進(jìn)行了最早的人體實(shí)驗(yàn)。從那時(shí)起,一個(gè)蓬勃發(fā)展的生物科學(xué)產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。
有“人造太陽(yáng)”之稱的全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置(EAST)圖自:中國(guó)科學(xué)院
合肥模式的第二個(gè)要素是人才流動(dòng)。市政府頻繁地從當(dāng)?shù)卮髮W(xué)的理工科院系招聘人才,并鼓勵(lì)政府部門(mén)、大學(xué)院系和企業(yè)之間開(kāi)展交流,建立信任與人脈網(wǎng)絡(luò)。一位地方干部在擔(dān)任政府職務(wù)的同時(shí),多年來(lái)一直幫助中科大科研人員尋找有市場(chǎng)銷路的專利。合肥的企業(yè)界人士表示,他們能與當(dāng)?shù)匦姓块T(mén)的各級(jí)官員深入討論產(chǎn)業(yè)話題。
第三個(gè)因素是合肥的“鏈長(zhǎng)制”。地方政府在半導(dǎo)體、電動(dòng)車、量子科學(xué)和生物技術(shù)等12個(gè)產(chǎn)業(yè)建立了企業(yè)集團(tuán)。每個(gè)集團(tuán)都安排有一位“鏈長(zhǎng)”:由一名政府官員負(fù)責(zé)該行業(yè)的宏觀規(guī)劃。比如,2020年,合肥市市委書(shū)記擔(dān)任該市集成電路產(chǎn)業(yè)的“鏈長(zhǎng)”,市長(zhǎng)則主抓顯示屏產(chǎn)業(yè)。
這些“鏈長(zhǎng)”與國(guó)家指定的“鏈主”合作,通常是某個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)。政府將政策方針傳達(dá)給這家企業(yè),后者再與供應(yīng)鏈中的其他公司分享信息。東亞前海證券研究所原副所長(zhǎng)倪華在去年的一份報(bào)告中指出,企業(yè)和官員通過(guò)這種溝通渠道討論國(guó)有資本的分配、材料采購(gòu)以及潛在的供應(yīng)瓶頸等問(wèn)題。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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