首先，高調(diào)渲染拜登在擔(dān)任副總統(tǒng)時期與印度結(jié)下的深厚情誼，想方設(shè)法取悅拜登團(tuán)隊。

印度媒體一一列舉拜登為美印關(guān)系作出的巨大貢獻(xiàn)，包括拜登于2006年表態(tài)，“希望在2020年時印美能成為關(guān)系親密的國家”，渲染拜登重視印戰(zhàn)略價值。

此外，在2008年，奧巴馬總統(tǒng)對《印美核協(xié)議》舉棋不定時，拜登積極向奧巴馬闡述核協(xié)議對美的積極意義，消除奧巴馬的顧慮，為印美順利落實《核協(xié)議》保駕護(hù)航。[10]

拜登在其擔(dān)任副總統(tǒng)期間，公開支持印爭取成為聯(lián)合國常任理事國的訴求，[11]并在安全和防務(wù)領(lǐng)域積極推動美印務(wù)實合作，確認(rèn)印為美的“主要國防伙伴”（ Major Defence Partner）關(guān)系，這是美國第一次對美國傳統(tǒng)盟友以外的國家給予此地位，體現(xiàn)印在拜登心目中的重要性。[12]

在2014年至2015年期間，莫迪擔(dān)任總理后，拜登與總理莫迪已經(jīng)打過交道，印輿論認(rèn)為兩位領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)建立良好的工作關(guān)系。

2014年，莫迪與時任副總統(tǒng)拜登見面（圖/維基百科）

其次，努力鼓吹拜登對印友好歷史，為其戴上“高帽”。

印主流媒體紛紛指出，拜登傳統(tǒng)上奉行對印有利的外交政策，其作為資深政客，其外交理念必然存在一定的延續(xù)性。而中國成為印美兩國最大戰(zhàn)略威脅的認(rèn)識不會改變，美國共和黨與民主黨對印抗衡中國的重要戰(zhàn)略價值存在高度共識。[13]拜登上臺，在印太框架下強(qiáng)化聯(lián)合遏華的基本戰(zhàn)略走向不會發(fā)生轉(zhuǎn)向，目前，印度仍然是拜登外交政策的優(yōu)先項。[14]

因此，拜登當(dāng)選不僅有利于促進(jìn)美印全面提升戰(zhàn)略、安全和外交合作，[15]還有利于印借美之力提升印的軍事裝備研發(fā)和生產(chǎn)能力；完善印美三軍定期交流和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)機(jī)制，進(jìn)而提升印應(yīng)對中國在邊界和海上威脅的軍事能力。

最后，期待領(lǐng)導(dǎo)人間的往來“新模式”。

印媒承認(rèn)今后兩國領(lǐng)導(dǎo)人間的私人情誼或化學(xué)反應(yīng)會遠(yuǎn)不及“莫-特組合”，也不一定會出現(xiàn)休斯敦和艾哈邁達(dá)巴德那樣的高調(diào)熱鬧的“互捧”場面，莫迪與拜登關(guān)系更“正式”和“官方”。無論何種交往模式都不會影響印美兩國日益密切的國防軍事和安全合作，兩國都會快速地適應(yīng)彼此。

進(jìn)一步，印前外秘拉奧指出，拜登主政下的美對印外交關(guān)系更具有可預(yù)見性（predictability）和可靠性（reliability）。[16]

三、聚焦具體領(lǐng)域，積極尋求印美關(guān)系新突破

印度不會僅滿足于對印美關(guān)系的整體暢想，而是聚焦細(xì)分領(lǐng)域來積極討論，試圖尋找與美國互動的新突破。

首先是印度關(guān)注的印美貿(mào)易問題。

印觀察人士指出，拜登是富有經(jīng)驗的“典型政客”，不同于特朗普商人個性，雖然印美貿(mào)易之間的摩擦不會在拜登上臺后短期內(nèi)得到有效解決，但與拜登政府進(jìn)行貿(mào)易談判相對“有章可循”，其根本原因在于拜登政府對于貿(mào)易談判會表現(xiàn)出更多的靈活性。[17]

印希望與拜登政府在以下幾方面尋求突破，包括推動拜登政府恢復(fù)對印普惠制（GSP）待遇，降低印對美出口部分商品關(guān)稅；推動拜登政府取消美對印加收的鋼鋁進(jìn)口稅，進(jìn)一步恢復(fù)兩國正常的貿(mào)易關(guān)系，促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)在疫情沖擊下共同復(fù)蘇以及推進(jìn)解決印美在貿(mào)易領(lǐng)域的其他分歧，包括數(shù)據(jù)本地化以及醫(yī)藥和醫(yī)療器材的定價等問題。[18]

與此同時，印政府關(guān)切的H-1B簽證問題有望在拜登執(zhí)政后有所改善，為印美進(jìn)一步為深化經(jīng)貿(mào)關(guān)系和促進(jìn)印高級技術(shù)人員赴美工作掃除障礙。

印觀察人士認(rèn)為，拜登上臺后或?qū)μ乩势找泼裾哌M(jìn)行調(diào)整，有望進(jìn)一步推動印高級技術(shù)人員申請美國綠卡。但同時也承認(rèn)，美經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊，拜登政府不得不優(yōu)先考慮解決國內(nèi)就業(yè)問題，因此印不應(yīng)對美大幅度調(diào)整對印簽證政策抱有過高期望。[19]

防止印控克什米爾地區(qū)人權(quán)問題阻礙印美互動是當(dāng)下印政府最為關(guān)切的問題。拜登、哈里斯以及民主黨其他要員均在不同程度上批評印政府打壓言論自由、影響宗教平等、侵害克什米爾人權(quán)、實施“國家公民登記冊(NRC)”等歧視性政策。[20]此外，拜登在其發(fā)布的“美國穆斯林社群議程”中曾嚴(yán)厲批評莫迪政府早前通過的《公民身份法案》，引發(fā)印強(qiáng)烈不滿。 [21]

拜登上臺后很可能繼續(xù)對印內(nèi)政問題進(jìn)行指手畫腳，但印輿論期許拜登作為老練的政客，會以印美關(guān)系大局為重，不會將其對印批評言論轉(zhuǎn)化為美對印具體外交政策，且更有可能在私下會談中，以鼓勵印“在國際社會發(fā)揮更大的表率作用”為名義，促印在國際上樹立“多元民主”的標(biāo)桿。[22]