【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 廖可】

近來(lái)“90后65歲退休”成了熱門話題，雖已被辟謠是自媒體發(fā)布、無(wú)官方認(rèn)證，但仍引來(lái)眾多網(wǎng)友尤其是年輕一代的討論和吐槽。

隨著出生人口的減少、老年人口比重的上升，延遲退休已不止一次被擺在臺(tái)面上探討。而在討論可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)時(shí)，比中國(guó)早一步進(jìn)入老齡化社會(huì)的日本是常被拿來(lái)作比較、參考的對(duì)象。

實(shí)際上，若認(rèn)真審視延遲退休這一措施對(duì)日本社會(huì)的作用，會(huì)發(fā)現(xiàn)，它可能沒(méi)想象中的那么簡(jiǎn)單和理所當(dāng)然。

日本70到74歲老年人就業(yè)率創(chuàng)新高日經(jīng)中文網(wǎng)

日本退休制度的演變

日本的退休制度可以追溯至明治時(shí)代。在明治后期，一部分企業(yè)工廠開(kāi)始引入并推行退休制度，當(dāng)時(shí)定下的退休年齡為55歲——而當(dāng)時(shí)日本社會(huì)上男性的平均壽命也不過(guò)50歲左右。

在第二次世界大戰(zhàn)期間，卷入軍國(guó)主義狂潮并受戰(zhàn)爭(zhēng)拖累的日本企業(yè)開(kāi)始大規(guī)模引入退休制度，意圖穩(wěn)定日益崩潰的生產(chǎn)線。對(duì)于當(dāng)時(shí)的受雇方來(lái)說(shuō)，這也不失為一種雇傭保障。因此對(duì)于當(dāng)時(shí)的日本社會(huì)來(lái)說(shuō)，在爭(zhēng)奪勞動(dòng)者十分瘋狂的時(shí)代里，這是一種留住勞動(dòng)者、避免激化勞資關(guān)系的方式，也被冠以“終身雇傭制”的名頭并流傳至今。

日本男女平均壽命變化趨勢(shì)（數(shù)據(jù)來(lái)源：日本厚生勞動(dòng)?。?span>

日本在戰(zhàn)敗后由美國(guó)帶領(lǐng)開(kāi)始發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的穩(wěn)定的軍備生產(chǎn)讓日本經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)并進(jìn)入高速成長(zhǎng)期。社會(huì)的發(fā)展使得日本人的平均壽命由55歲迅速上升進(jìn)入60+歲，另一方面，大量新生兒在和平環(huán)境下平安出生并成長(zhǎng)，形成了“嬰兒潮”。于是，市場(chǎng)的選擇權(quán)逐漸偏向了資方。

在這個(gè)背景下，退休制度又有了不一樣的意義：強(qiáng)制退休，就意味著資方可以將自己認(rèn)為的年老的非優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力淘汰，從而能有更多余力引入年輕的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力。

這種過(guò)河拆橋的方式自然引起了各勞動(dòng)工會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，在抗議聲中日本政府頒布了《高齡者雇傭安定法》，1985年規(guī)定企業(yè)必須努力讓勞動(dòng)者們60歲再退休，1994年該規(guī)定將“努力”改為“義務(wù)”，正式確定了退休年齡上調(diào)到60歲。

但是在這個(gè)過(guò)程中，日本社會(huì)又經(jīng)歷了一次人口上的大拐彎——出生率的低下和戰(zhàn)后出生者的老齡化使得日本社會(huì)進(jìn)入了少子高齡化階段。市場(chǎng)的選擇權(quán)，又從資方轉(zhuǎn)向了勞方。

年輕勞動(dòng)力缺乏問(wèn)題自2000年以來(lái)持續(xù)困擾著日本社會(huì)，日本政府也由此提出了讓老年人也能工作的方針。2006年，日本正式修訂退休法律，要求但凡有意愿繼續(xù)工作的員工，企業(yè)不得辭退并必須雇傭其至65歲。

總體而言，退休制度本身是一種基于勞動(dòng)者和資方的共識(shí)所產(chǎn)生的具有調(diào)和關(guān)系性質(zhì)的制度。

但是，這種制度在今天迎來(lái)了前所未有的危機(jī)。

“老無(wú)所養(yǎng)”后，退休制度瀕臨崩潰

共識(shí)這個(gè)詞是美好的，但是多重利益交織之下形成的所謂共識(shí)也只是一個(gè)美好的假象。事實(shí)上，退休年齡的上調(diào)，和老年人參與社會(huì)工作之間并沒(méi)有直接關(guān)系，單純只是反映了老年人變多了但老年人也得吃飯這一簡(jiǎn)單的事實(shí)。

退休制度的成立有個(gè)非常重要的前提，即老有所養(yǎng)。如果退休后能夠領(lǐng)到的養(yǎng)老金并不足以支撐生活的基本所需，那么退休制度就是名存實(shí)亡。

在日本，養(yǎng)老金的演變大概可以分為這么幾個(gè)時(shí)期：1942年～1961年實(shí)現(xiàn)全民領(lǐng)取養(yǎng)老金，雖然不多；1965年～1973年實(shí)現(xiàn)制度化養(yǎng)老金的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，每月退休金從1萬(wàn)日元升至5萬(wàn)日元；1985年至今，為應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)，養(yǎng)老金開(kāi)始不斷調(diào)整——所謂調(diào)整，看了下圖你就知道了，就是基本沒(méi)咋增長(zhǎng)。

日本退休金（線）與繳納社會(huì)保險(xiǎn)額（柱狀圖）的變化情況（數(shù)據(jù)來(lái)源：日本年金機(jī)構(gòu)）

日本的養(yǎng)老金體系主要分為國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和厚生養(yǎng)老金。前者為無(wú)論有沒(méi)有工作都可以在60歲后領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金——羊毛肯定出在羊身上，每個(gè)人都必須繳納定額的社會(huì)保險(xiǎn)。

上圖就直觀展示了這一基礎(chǔ)養(yǎng)老金的變動(dòng)情況?？梢钥闯觯狭艘院竽軌蝾I(lǐng)到的錢幾乎沒(méi)怎么上漲，現(xiàn)在能領(lǐng)的月額為68000日元（換算成人民幣約為3200元）；如果算上日本物價(jià)的變化，那么這養(yǎng)老金可以說(shuō)是不增反跌，側(cè)面折射了經(jīng)濟(jì)泡沫破裂后日本老人的生活狀況降級(jí)的情況。