“川羅主義”或加劇美國的新孤立主義傾向

觀察者網(wǎng)：從另外一個角度講，如果共和黨把這12年全都續(xù)上，美國可能會徹底改變之前民主黨意識形態(tài)色彩濃厚的對外政策特點，從而重回保守主義，甚至說重回孤立主義。

李海東：特朗普在政治光譜上應(yīng)該說還是蠻右的，他既不是國際主義者，也不是全球主義者，嚴格地說，他是一個民族主義者。這就意味著他在處理美國外交內(nèi)政的時候，意識形態(tài)的色彩會非常淡。對以往美國政治精英渲染的一套敘事，特朗普會相當大程度地予以漠視。

在外交層面，特朗普會回歸歷史，即19 世紀美國在美洲處理事務(wù)的模式——很大可能會是特朗普第二任期乃至共和黨未來的執(zhí)政模式。什么模式呢？就是以美國獨特優(yōu)越的實力地位來使世界其他國家按照美國的意愿行事的局面。

所以有些評論者說美國是帝國主義國家，在某種程度上，美國外交確實有帝國主義的色彩。過去的孤立主義是指美國單干，那時候的美國還沒有那么明顯的多邊主義機制。而現(xiàn)在的孤立主義是因為美國有它的聯(lián)盟體系，如果特朗普要把聯(lián)盟體系徹底拆解、重構(gòu)的話，這難度是很大的。但是對特朗普而言，聯(lián)盟體系對美國是負擔，所以他要甩負擔，既要甩責(zé)任，還要甩費用，這就意味著特朗普執(zhí)政下的美國在多邊主義外交層面的作用會弱化。這就是特朗普時期整體外交所呈現(xiàn)出來的新孤立主義風(fēng)格和特點。

不管怎么樣，特朗普的所作所為都著眼于惠及美國的實力，增強美國的內(nèi)聚力，使美國在國際事務(wù)中形成一種任何國家都不能與之匹敵的格局。換言之，就是維系美國的霸權(quán)長久存在。

觀察者網(wǎng)：這就是新保守主義的核心理念，最近有個詞叫做“川羅主義”，就是照著歷史上“門羅主義”這個詞設(shè)計出來的，您覺得特朗普他會對加拿大、格陵蘭島，甚至包括墨西哥乃至更廣闊的南美地區(qū)實行一些比較有侵略性的外交政策嗎？

李海東：現(xiàn)在看來特朗普這么做的概率是偏高的，因為特朗普在就職演說中已經(jīng)非常明確表達出了要奪回巴拿馬運河的意愿，而且他對于格陵蘭島的興趣也非常高昂。但是在就職演說中，他并沒有明確提到對加拿大的一些想法。

特朗普次子埃里克·特朗普發(fā)布的梗圖

換言之，在格陵蘭島和巴拿馬方向，特朗普一定會有所動作，以威懾力也好，或以經(jīng)濟引誘力也好，來達成美國領(lǐng)土擴張的目標。

特朗普的這種做法實際上跟美國自身的傳統(tǒng)是吻合的。換言之，美國的外交史本身就是一部擴張史，如果不擴張，還真的就不美國了。

特朗普要回歸美國的擴張傳統(tǒng)，不再謹守國際法和國際規(guī)則，以及建制派精英所強調(diào)的所謂“志同道合”的價值同盟。如果特朗普要購買格陵蘭島的話，那就涉及到美國跟丹麥的關(guān)系。如果特朗普要把加拿大變成美國的第51個州的話，那就涉及到跟加拿大的關(guān)系。加拿大和丹麥都是北約的核心成員國，所以特朗普的MAGA藍圖，目前看起來是先從內(nèi)部開始的，而在外交層面也是先從內(nèi)部開始對盟國開刀。

而在美國國內(nèi)政策的整體規(guī)劃中，特朗普也是著眼于從改變政府內(nèi)部的許多規(guī)則，甚至是人事任用方面來出發(fā)推進的。換言之，先要對聯(lián)邦政府進行重新整頓，把政府內(nèi)部無法接受特朗普理念的人清除出去，隨后才會大刀闊斧地制定國內(nèi)政策。在對外政策中，特朗普也是先從盟國著手，先從盟國手中把那些美國認為容易拿到手的土地、權(quán)利占為己有。所以綜合而言，特朗普團隊在對外政策上，的確與美國冷戰(zhàn)結(jié)束后歷屆政府的執(zhí)政理念格格不入，某種程度上甚至說是一種顛覆也不為過。

對于特朗普而言，這些問題都是外部的問題，而不是美國的問題。他不會認為，美國作為全球最大經(jīng)濟體，應(yīng)該與其他國家共同協(xié)調(diào)合作，給予更多的技術(shù)資源、資金來解決國際性問題。相反，他始終將能否加強美國自身地位、經(jīng)濟活力和內(nèi)部凝聚力作為標準，來決定相關(guān)議題的處理態(tài)度。所以，用民族主義的標簽來刻畫特朗普是準確的。

特朗普在重新上臺的第一天，就解雇了1000多名拜登政府的雇員

觀察者網(wǎng)：您覺得特朗普有沒有可能在通過一種對外的方式來轉(zhuǎn)移美國內(nèi)部的矛盾呢？

李海東 ：這樣的客觀后果是存在的，我們通常說叫“內(nèi)病外治”。歷史上美國每次處在重大轉(zhuǎn)折的時候，經(jīng)常會出現(xiàn)這種討論。比如美國內(nèi)戰(zhàn)之前，林肯作為總統(tǒng)，曾與他的國務(wù)卿威廉·亨利·蘇厄德（William Henry Seward）就如何避免內(nèi)戰(zhàn)有過爭論。蘇厄德建議通過主動引發(fā)與歐洲的戰(zhàn)爭來轉(zhuǎn)移美國內(nèi)戰(zhàn)的可能，當然對此林肯是不接納的，他堅決要以聯(lián)邦的完整性和統(tǒng)一性為首要目標，隨后蘇厄德的主張實際上就被放棄了。

這次特朗普說要買格陵蘭島，要奪回巴拿馬運河，要將加拿大變成美國的第51個州，這一系列主張的確是因為美國正處在非常嚴重的危機下才出現(xiàn)的。

特朗普在就職演說中也承認了美國所處危機的嚴重性，那么通過購買或者占有等手段，就能化解美國內(nèi)部的危機嗎？在特朗普的邏輯中，他試圖做到既把外部的土地或者權(quán)力攫取了，又把內(nèi)部的危機也化解了的效果，但這種效果能不能夠?qū)崿F(xiàn)是一個巨大的問號。

不管怎么樣，有一點是很清楚的，如果他在任內(nèi)完成了對格陵蘭島的合并；完成了對巴拿馬運河的占有；當然可能的話，開啟跟加拿大之間有關(guān)方面的磋商，那么特朗普的支持選民以及美國國內(nèi)群情激昂的民族主義者，會對他的繼承人給予一種更強有力的擁戴。而這就意味著他的內(nèi)外政策遺產(chǎn)在四年后，很大程度上會通過他選擇的繼承者來得到進一步的鞏固。

雖然說存在“內(nèi)病外治”的這種可能性，但是從特朗普整體內(nèi)外政策的具體規(guī)劃以及實施軌跡來看，他還是想達成——既能把外部的地占了，又把內(nèi)部的病治好的良性局面。但是美國國內(nèi)現(xiàn)在的問題積重難返，不是一個總統(tǒng)任期內(nèi)能夠解決的。就像特朗普在第一任期的時候，也曾經(jīng)對奧巴馬執(zhí)政時期的一系列作為進行過猛烈抨擊，但執(zhí)政4年下來，美國的危機和動蕩反而更加劇了。