【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 李莎莎】

2013年9月與10月習(xí)近平主席在訪問哈薩克斯坦與印度尼西亞期間先后提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議（合稱“一帶一路”）。時(shí)至今日，中國“一帶一路”倡議已經(jīng)成功跨過五周年，正式邁入了其“新五年”。作為全球十大經(jīng)濟(jì)體，中國在歐洲最大的貿(mào)易伙伴以及“一帶一路”在歐洲的終點(diǎn)站，德國對(duì)“一帶一路”倡議的推進(jìn)有重要作用。鑒于德國媒體在輿論塑造，社會(huì)公共議程設(shè)定甚至是政策制定中的重要作用，在此承前啟后之際，系統(tǒng)回顧德國主流媒體對(duì)“一帶一路”倡議的認(rèn)知與態(tài)度，能夠幫助把握德國乃至歐盟對(duì)我國“一帶一路”倡議的認(rèn)知與政策，對(duì)“一帶一路”對(duì)外戰(zhàn)略傳播以及繼續(xù)推進(jìn)有重要實(shí)踐意義。

筆者依托LexisNexis，《南德意志報(bào)》以及《法蘭克福匯報(bào)》三個(gè)數(shù)據(jù)庫，對(duì)德國11家主流報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)媒體2013年9月至2018年9月間刊登的“一帶一路”專題報(bào)道進(jìn)行了檢索提取。經(jīng)篩選共收集到98篇“一帶一路”專題報(bào)道。該98篇專題報(bào)道數(shù)量月分布以及整體走勢(shì)如下：

如圖中紅色指數(shù)曲線所示，德國媒體對(duì)“一帶一路”的報(bào)道在過去五年中整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)：從2013年9月“一帶一路”倡議提出到2017年5月“一帶一路”國際合作高峰論壇舉辦前夕，德國媒體對(duì)該倡議的關(guān)注度較低：報(bào)道不連續(xù)而且月平均數(shù)量不足1篇。在此期間唯一的報(bào)道高峰出現(xiàn)在2015年4月，這與“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”建立引發(fā)的國際社會(huì)關(guān)注有關(guān)。專題報(bào)道數(shù)量的絕對(duì)高峰值出現(xiàn)在2017年5月“一帶一路”國際合作高峰論壇舉辦期間，該月專題文章數(shù)量高達(dá)20篇。盡管2018年相關(guān)專題報(bào)道沒有出現(xiàn)絕對(duì)高峰值，然而其月平均數(shù)量（4.2篇）已經(jīng)超過了2017年（3篇），總體數(shù)量亦然。就此可得出結(jié)論：德國主流媒體對(duì)“一帶一路”倡議的關(guān)注度持續(xù)攀升。

與持續(xù)攀升的關(guān)注度不同的是，德國媒體關(guān)于“一帶一路”倡議報(bào)道的態(tài)度呈現(xiàn)出一個(gè)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變的過程。通過分析上述專題報(bào)道可知：德國媒體的態(tài)度經(jīng)歷了從前期中期（2013-2016）的“疏離旁觀”到近期（2017- 2018）的“喜憂參半”的轉(zhuǎn)變過程。

2013年到2016年能夠收集到的專題文章數(shù)量較少，共23篇。該階段報(bào)道主要聚焦在對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”以及“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議的線路以及沿線國家的介紹，并重點(diǎn)分析沿線幾個(gè)主要國家，如巴基斯坦，俄羅斯等國家對(duì)該倡議的態(tài)度以及在該倡議中扮演的角色：

《法蘭克福匯報(bào)》與《明鏡在線》2015年4月20日分別撰文指出，巴基斯坦是中國“一帶一路”倡議中重要的中轉(zhuǎn)樞紐，尤其是中國援建的瓜達(dá)爾深水港地緣戰(zhàn)略意義非凡。巴基斯坦方則非常歡迎中國的“一帶一路”倡議投資，《法蘭克福匯報(bào)》報(bào)道引援巴基斯坦政府觀點(diǎn)稱：“‘一帶一路’框架下中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目意義重大，能為巴基斯坦解決長(zhǎng)期制約其發(fā)展的能源短缺問題”。報(bào)道多持中立觀望態(tài)度。俄羅斯對(duì)“一帶一路”的態(tài)度也是2015年度德媒關(guān)注的焦點(diǎn)。

《法蘭克福匯報(bào)》今年4月22日認(rèn)為中國的“一帶一路”倡議代表了一種新的世界秩序

《法蘭克福匯報(bào)》2015年4月2日指出，俄羅斯積極參與到中國的“一帶一路”項(xiàng)目意味著俄羅斯在亞洲太平洋地區(qū)政策的巨大轉(zhuǎn)變：俄羅斯以此埋葬了自己想要在后蘇聯(lián)地區(qū)一枝獨(dú)秀的想法?！兜乱庵緩V播電臺(tái)》2015年05月21日指出，俄羅斯在該期間因?yàn)蹩颂m危機(jī)受到歐盟的制裁，所以急需中國的支持與投資。盡管中亞地區(qū)曾經(jīng)被俄羅斯視作是自己的后花園，而且“一帶一路”與俄羅斯提出的“歐亞經(jīng)濟(jì)同盟”有一定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，俄羅斯還是意欲積極參與“一帶一路”倡議，旨在借以弱化歐洲制裁對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的影響。《時(shí)代在線》2015年7月10還提到中俄想要密切合作的意向使得歐美五味陳雜。  

該階段（2013-2016）報(bào)道的另外一個(gè)焦點(diǎn)是對(duì)中國提出“一帶一路”倡議動(dòng)機(jī)的揣測(cè)與質(zhì)疑。不同專題報(bào)道從經(jīng)濟(jì)利益，能源安全，地緣政治等不同方面揣測(cè)“一帶一路“倡議背后中國的意圖?！斗ㄌm克福匯報(bào)》2014年6月30日指出，“一帶一路”倡議絕非僅僅是基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目，中國提出“一帶一路”倡議是為了“塑造亞洲，歐洲與非洲的新型政治文化關(guān)系”，其中短期目標(biāo)是“為中國提供能源供給保障以及打擊中國邊疆恐怖主義”，長(zhǎng)期目標(biāo)則為“重塑歐亞大陸，持續(xù)改變現(xiàn)有的世界政治格局”?！妒澜鐖?bào)》2015年3月31日指出“一帶一路”倡議的主要原因是中國經(jīng)濟(jì)下行，中國急需“為其重工業(yè)以及建筑行業(yè)獲取新訂單，解決其產(chǎn)能過剩為題”。

《法蘭克福匯報(bào)》2015年4月2日評(píng)論到，中國之所以“向西看”，是因?yàn)槊绹趤喼尢窖髣?shì)力強(qiáng)大，阻礙其在東邊的擴(kuò)張。借助“一帶一路”倡議中國意圖提升其在中亞，巴爾干等國家的政治影響力?！兜乱庵緩V播電臺(tái)》同年7月4日還補(bǔ)充到“削弱中國東西部發(fā)展不平衡現(xiàn)狀”也是中國提出倡議主要?jiǎng)訖C(jī)之一。《明鏡在線》2016年8月27日以及9月3日刊登兩篇長(zhǎng)篇專題文章在介紹“一帶一路”倡議的同時(shí)，質(zhì)疑“一帶一路”倡議是否只是經(jīng)濟(jì)行為，還是中國想借此成為世界領(lǐng)導(dǎo)者甚至說世界霸主。文章指出，中國巧妙利用地緣戰(zhàn)略機(jī)遇，如印度撤出斯里蘭卡以及美國撤出中東地區(qū)等出現(xiàn)的“權(quán)利真空”，通過“一帶一路”倡議來實(shí)現(xiàn)自己成為世界超級(jí)大國的目標(biāo)。

以上分析顯示，2013年-2016年報(bào)道聚焦在對(duì)“一帶一路”倡議的介紹以及對(duì)中國提出該倡議意圖的揣測(cè)。該階段報(bào)道認(rèn)為，中國已經(jīng)擯棄之前在國際舞臺(tái)上的保守態(tài)度，開始成為全球活動(dòng)者，“一帶一路”倡議有可能會(huì)持續(xù)改變現(xiàn)有的世界政治格局，中國就此掀開了新的篇章。報(bào)道對(duì)倡議的意圖存在誤讀，總體多持疏離旁觀的態(tài)度。

這種態(tài)度從2017年起開始有明顯轉(zhuǎn)變：從該年度起相關(guān)報(bào)道的主題開始有所分化，報(bào)道措辭及態(tài)度開始呈現(xiàn)兩極分化趨勢(shì)，可以說德國媒體呈現(xiàn)“喜憂參半”的態(tài)度。