【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 劉成良】

青年人才是地方發(fā)展的生力軍。除了近年來(lái)各大一二線城市紛紛通過(guò)多種真金白銀政策吸引人才落戶的信息不斷刷屏之外，近日，由共青團(tuán)中央印發(fā)的《關(guān)于深入開展鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)的意見(jiàn)》也引起了廣泛熱議。

《意見(jiàn)》的核心內(nèi)容是在鄉(xiāng)村振興背景下，通過(guò)培育本土人才興鄉(xiāng)、服務(wù)在外人才返鄉(xiāng)、動(dòng)員社會(huì)人才下鄉(xiāng)為重點(diǎn)，培養(yǎng)、凝聚并舉薦一批在鄉(xiāng)村大施所能、大展才華、大顯身手的青年人才。

農(nóng)村廣闊天地，的確可以大有可為。但是，青春建功，又絕非一朝一夕之事。

黨的十九大報(bào)告指出，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。發(fā)展不平衡、不充分的矛盾已經(jīng)不能籠統(tǒng)地歸結(jié)于城鄉(xiāng)差距。

不同地區(qū)的鄉(xiāng)村也產(chǎn)生了巨大的分化，沿海地區(qū)的村莊、中西部一般農(nóng)業(yè)型村莊、深度貧困區(qū)村莊之間的差異極大。東部沿海地區(qū)村莊以及城郊村由于產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，往往是人口凈流入地，而中西部普通農(nóng)業(yè)型村莊則由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐等不得不面臨著空心化等問(wèn)題。

資料圖：東方IC

《意見(jiàn)》將農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)青年電商人才和致富人才作為重點(diǎn)工程。從當(dāng)前中西部普通農(nóng)業(yè)型村莊發(fā)展所面臨的瓶頸問(wèn)題來(lái)看，青年人才匱乏似乎是制約地方發(fā)展的關(guān)鍵要素。

團(tuán)中央倡導(dǎo)本土人才興鄉(xiāng)、在外人才返鄉(xiāng)、社會(huì)人才下鄉(xiāng)雖然能夠從一定程度上緩解人才匱乏的窘境，但是要解決制約地方發(fā)展的深層結(jié)構(gòu)問(wèn)題，這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的道路并非一條坦途，即便是擁有資金、技術(shù)、電商等多重要素加持，道路也有可能是荊棘叢生。

案例一：西南某電商平臺(tái)

以西南某省為例：

為了發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，成立了國(guó)資背景的電商平臺(tái)，其設(shè)想的模式是農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行，即幫農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣到城市，并把城市工業(yè)品賣到農(nóng)村。為此，平臺(tái)在村莊建設(shè)了專門的電商服務(wù)站，方便農(nóng)民與電商市場(chǎng)對(duì)接。

在人次梯隊(duì)建設(shè)方面，75%以上的管理層人員是從銀泰網(wǎng)、京東、順豐、百度、阿里等著名互聯(lián)網(wǎng)公司引進(jìn)。筆者和團(tuán)隊(duì)在調(diào)研過(guò)程中也多次和這些電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)打交道，這些從事電商創(chuàng)業(yè)的年輕人都有著很強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)熱情，期待著在農(nóng)村市場(chǎng)大展宏圖。

然而，聲勢(shì)浩大的電商創(chuàng)業(yè)活動(dòng)并未持續(xù)太久，在政策扶持和高額補(bǔ)貼誘導(dǎo)下，電商平臺(tái)雖然得到了比較迅速的擴(kuò)展，在農(nóng)村建設(shè)了六千多個(gè)農(nóng)村電商為民服務(wù)站，在城市開了七十多個(gè)高原特色農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)店。但是過(guò)高的運(yùn)行成本以及過(guò)快的擴(kuò)張速度也使得整個(gè)電商平臺(tái)步入了債務(wù)危機(jī)，最終隨著大規(guī)模欠薪事件爆發(fā)，電商平臺(tái)也進(jìn)入了破產(chǎn)程序。

資料圖：東方IC

值得說(shuō)明的是，原本設(shè)計(jì)的農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行的電商體系也并未達(dá)到其初衷。高額補(bǔ)貼使得低于市場(chǎng)價(jià)格的農(nóng)藥、化肥等工業(yè)品迅速占領(lǐng)了農(nóng)村市場(chǎng)，擠垮了鄉(xiāng)村社會(huì)原有的小商店，但是農(nóng)民所期待的農(nóng)產(chǎn)品上行卻由于種種原因未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

由此可見(jiàn)，即便是擁有資金、技術(shù)，有理想、有熱情，懂得行業(yè)運(yùn)作，也并不一定就能在農(nóng)村市場(chǎng)上獲得成功。農(nóng)村市場(chǎng)雖然空間廣闊，但是也充滿各種風(fēng)險(xiǎn)。