【自民黨獲勝后，外界普遍關(guān)注安倍是否會采取更強硬的外交政策。19日接受采訪時，安倍稱，“什么時候去參拜，是否不去參拜，這些我都不會談”，但他強調(diào)說，“對殉國者不抱有尊崇之念，這對任何國家的領(lǐng)導(dǎo)人而言都是不可能的?！敝劣谛迲梿栴}，安倍表示，“為了讓國民理解為什么必須修改憲法，我將反復(fù)開展細(xì)致的說明”，似乎“志在必得”。面對還有多年任期的安倍，中國該如何應(yīng)對？】

此次自民黨大勝后，安倍挾此之勢，將幾乎可以確定拿下明年9月的自民黨總裁選舉，實現(xiàn)黨首連任。這樣，如果不出現(xiàn)突然辭職等意外，他將至少執(zhí)政至2018年9月，也就是他的自民黨總裁第二任期屆滿為止。從2012年12月上臺，到2018年9月，共有將近6年時間，這在近年來的日本政壇無疑可算“長期政權(quán)”。

那么，中國應(yīng)當(dāng)如何面對長期化的安倍政權(quán)呢？

安倍要做什么？

要回答這一問題，我們首先要看看，安倍接下來會干什么？經(jīng)過此輪大選作為“洗牌”，安倍面臨極為有利的政治局面：

在國政層面，自民黨掌握眾參兩院多數(shù)，執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院穩(wěn)操三分之二優(yōu)勢，可以利用眾議院優(yōu)先地位通過和修改任何法律（除了憲法）、通過年度預(yù)算和各種補充預(yù)算等。由于執(zhí)政聯(lián)盟占據(jù)了眾議院所有常設(shè)委員會委員長職務(wù)和過半數(shù)委員位置，反對黨甚至已經(jīng)無法影響國會審議的內(nèi)容和程序，可以說被進一步邊緣化。

在黨內(nèi)層面：原本在9月改組內(nèi)閣后，安倍因新內(nèi)閣連續(xù)曝出的丑聞，地位略受沖擊，隱隱出現(xiàn)動搖之勢。但現(xiàn)在，大選結(jié)果鞏固了安倍的黨內(nèi)地位，并且穩(wěn)定了黨內(nèi)中間層對于他長期執(zhí)政的預(yù)期。目前，黨內(nèi)已經(jīng)沒有能夠公開挑戰(zhàn)他的反對勢力。

在這種近年來前所未有的優(yōu)勢下，安倍的政策目標(biāo)，大致分為如下幾個方面：

政治方面，最重要的是繼續(xù)推動修憲進程。在大選結(jié)束后的記者會上，又一次提到了修憲目標(biāo)。《每日新聞》在選后進行的調(diào)查也顯示，80%的當(dāng)選眾議員支持修憲?，F(xiàn)在仍不清楚的是，安倍打算用何種方式修憲？是繼續(xù)鋪路，在時機成熟時直接在兩院啟動修憲進程？還是繼續(xù)走曲線道路，首先修改憲法第96條，進一步降低修憲門檻？無論選擇哪條路，他現(xiàn)在擁有將近4年的時間，這期間足以進行各種政治運作。

在政治上，安倍今后2年還要面對一系列具體議程，包括2015年春季的日本統(tǒng)一地方選舉、2015年9月的自民黨總裁選舉，以及2016年夏季的參議院選舉，因此，他在政局操作上也仍并非無所忌憚，仍需時刻避免支持率出現(xiàn)大的波動。

經(jīng)濟方面，繼續(xù)推動安倍經(jīng)濟學(xué)，特別是其中的結(jié)構(gòu)改革。從此次大選的結(jié)果已經(jīng)能夠看出，安倍要維持自己的支持率，最重要、最有效的手段仍是提振日本經(jīng)濟。

在安倍經(jīng)濟學(xué)的“三支箭”中，量化寬松和財政刺激都的確實現(xiàn)了“強心針”效果。但是，結(jié)構(gòu)改革進展緩慢。這并不完全是安倍經(jīng)濟學(xué)本身的問題——日本經(jīng)濟患的是“慢性病”，要治療起來，也必然是一個緩慢的過程。而且，類似于“高齡少子化”這樣的病根，涉及一系列復(fù)雜的經(jīng)濟社會甚至文化問題，也不僅僅是簡單的經(jīng)濟政策可以解決的。

可以預(yù)計，為了給結(jié)構(gòu)改革爭取時間，安倍還將反復(fù)“開閘放水”，實施量化寬松和財政刺激。就在10月，日本央行已經(jīng)決定將明年的基礎(chǔ)貨幣投放規(guī)模從原定的60萬億~70萬億日元增至80萬億日元。在此影響下，日元在現(xiàn)有1美元兌換120日元的基礎(chǔ)上還將進一步貶值。

外交方面，進一步加強美日同盟，并加強對東南亞、印度和非洲外交。安倍上臺以來，在外交方面極為“盡心”，已出訪了50個國家，這在近年來的日本首相中絕無僅有。

接下來，安倍可能在今后1、2年再次推動日本“入常”（日本可能在2016年再次當(dāng)選非常任理事國），并可能大力加強對東南亞外交，一方面利用菲律賓、越南等國牽制中國，一方面加強在東南亞投資，利用東南亞的市場、勞動力和資源為日本經(jīng)濟復(fù)蘇補齊“要素”短板。

軍事方面，首先是在明年上半年完成兩件大事——修改行使集體自衛(wèi)權(quán)所需要的一系列法律；修改《美日防衛(wèi)合作指針》。前者涉及到自衛(wèi)隊海外用兵的問題，后者涉及到美日兩軍在未來聯(lián)合作戰(zhàn)中的具體分工與合作方式。

在這里，筆者特別想提到的是，關(guān)于今后幾年日本軍費的投資強度，其上限已經(jīng)基本鎖定，即在2013年“防衛(wèi)計劃大綱”和“中期防衛(wèi)力整備計劃”中所規(guī)定的自2014年起5年24.67萬億日元（約合1.23萬億人民幣）。這其中有可能以追加預(yù)算等形式小幅上浮，但大體不會超過這一范圍。

目前，中國軍費為日本的三倍（以雙方正式公布數(shù)據(jù)計算），考慮到日元貶值前景和中國軍費的正常增長，至這一輪5年計劃結(jié)束后（2019年），中國的軍費可能達到日本的4倍。

安倍政權(quán)將有何涉華動作？

在安倍政權(quán)的一系列政策里，會有多少是針對中國或涉及中國的？這可能是許多中國人關(guān)注的問題，這也在很大程度上決定了“中國應(yīng)當(dāng)如何面對安倍政權(quán)”的答案。

首先，可以確定的一點是，安倍的主要精力仍將是用于解決國內(nèi)問題，特別是“結(jié)構(gòu)改革”和“修憲”兩大任務(wù)，已足以消耗他的主要政治資源。例如，僅僅是為實現(xiàn)“結(jié)構(gòu)改革”，安倍就要解決農(nóng)業(yè)、勞資制度、女性就業(yè)、稅制等多個重要議題，還需要時刻注意匯率問題（如果“開閘放水”過度，日元可能出現(xiàn)不可控的下跌），他能夠用于“對外”的精力是有限的。

其次，在對華關(guān)系上，安倍可能出現(xiàn)的一些負(fù)面動作包括：

一，在歷史問題上生事，如修改教科書、架空“河野談話”和“村山談話”、再次參拜靖國神社等；

二，在島爭和東海問題上升級局勢，以渲染外部關(guān)系緊張的氣氛，為修憲和解禁集體自衛(wèi)權(quán)營造環(huán)境；

三，繼續(xù)在全球各地開展對華“牽制”外交，這是中日近年來對抗出現(xiàn)的新特點，也就是將外交戰(zhàn)打到全世界，并輔以爭奪市場和資源的經(jīng)濟戰(zhàn)；

四，在軍事上，安倍政權(quán)加強軍力的動作明顯針對中國；

五，如果日元進一步貶值，可能會造成“以鄰為壑”的效果，對中國經(jīng)濟形成一定沖擊。

再次，安倍對華負(fù)面舉措的程度，又是有一定上限的。換句話說，他不太可能出臺大的冒險動作。例如，他可能在歷史上有動作，但鑒于美國對歷史問題的態(tài)度，他的步子不會邁太大；他可能在東海有動作，但也會避免出現(xiàn)不可控的后果，并可能會支持建立危機管理機制；他可能繼續(xù)推動外交戰(zhàn)和經(jīng)濟戰(zhàn)，但考慮到此后的“入?！钡刃枨?，其烈度可能不會超過2013年~2014年上半年的程度。