今年是中印建交70周年，卻也是兩國(guó)關(guān)系的多事之秋：6月15日，在中印邊境加勒萬(wàn)河谷地區(qū)，印軍蓄意越線發(fā)動(dòng)挑釁，造成流血沖突。8月29日，印軍再度非法越線，進(jìn)入中印邊境西段班公湖南岸神炮山地域；9月7日，印軍再度對(duì)前出交涉的中國(guó)邊防部隊(duì)巡邏人員鳴槍威脅。9月8日，印度陸軍竟然發(fā)表聲明，反誣解放軍先開(kāi)槍。

印方屢屢挑釁，背后有著怎樣的戰(zhàn)略考量？我們是否低估了印度的戰(zhàn)略野心？就相關(guān)問(wèn)題，觀察者網(wǎng)專訪了剛從中印邊境地區(qū)調(diào)研返回的上海國(guó)際問(wèn)題研究院中國(guó)與南亞研究中心秘書(shū)長(zhǎng)劉宗義。

【采訪/觀察者網(wǎng) 吳立群】

觀察者網(wǎng)：近期，印軍多次在邊境向我軍發(fā)起挑釁。您剛從邊境地帶調(diào)研回來(lái)，能否給我們介紹一下在調(diào)研過(guò)程中的見(jiàn)聞和了解到的情況？

劉宗義：因?yàn)樾蝿?shì)比較緊張，我們沒(méi)有到最前線去，只了解了一些基本情況。在亞?wèn)|、吉隆，我們都到了海關(guān)。在普蘭，離強(qiáng)拉山口大概還有幾公里的樣子，我們就停下了。班公湖地區(qū)我們沒(méi)有到達(dá)。

在亞?wèn)|，我們的海關(guān)是在下邊，對(duì)面的山頭上三面環(huán)繞的都是印軍的碉堡，每隔10米、20米就有一個(gè)，所以我們是處于一種被動(dòng)的狀態(tài)。過(guò)去，印軍在前線采取的一直是“蠶食政策”，不斷蠶食我們的土地，占領(lǐng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，所以中印邊界一線，不少戰(zhàn)略制高點(diǎn)都是被印度控制的。

這一次，我們?cè)诎喙图永杖f(wàn)河谷稍微采取一點(diǎn)強(qiáng)硬的反制措施，印度就指責(zé)我們?cè)凇扒致浴?。西方輿論也是這樣，實(shí)際上對(duì)我們非常不公平。印度有這種行動(dòng)已經(jīng)幾十年了，西方一直是睜一眼閉一眼，我們中國(guó)稍微采取一點(diǎn)反制措施，他們就大肆指責(zé)。

過(guò)去，我們?yōu)榱司S護(hù)兩國(guó)關(guān)系的大局，給自己創(chuàng)造一個(gè)和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境，堅(jiān)持以和為貴、協(xié)商解決。這導(dǎo)致的結(jié)果就是印度國(guó)內(nèi)和西方都認(rèn)為中國(guó)忍氣吞聲是一種理所當(dāng)然的狀態(tài)。他們認(rèn)為在任何涉及領(lǐng)土邊界的問(wèn)題上，中國(guó)就不能反抗，只能任人宰割。這也讓印度繼續(xù)步步緊逼，這種情況讓人非常憤懣。可以說(shuō)，現(xiàn)在中印出現(xiàn)對(duì)峙和流血沖突，并不是一朝一夕的形勢(shì)造成的，而是多年積累的惡果。

原先在典角這個(gè)地方，在我國(guó)領(lǐng)土范圍有一個(gè)溫泉。附近的邊民可以去泡溫泉，牲畜身上有了疾病，比如說(shuō)長(zhǎng)了癤癬，也可以趕去泡一泡?，F(xiàn)在溫泉完全被印方控制住了。為什么會(huì)出現(xiàn)這種狀況？主要是因?yàn)橛《炔粩嗲终?，我們又沒(méi)有及時(shí)反制，久而久之就受制于人了。

現(xiàn)在邊民們的生活也很艱難。年輕人基本上沒(méi)有動(dòng)力像那些五六十歲的老年人去積極地守邊、反蠶食。此外，我們一線的一些基層干部，他們也要經(jīng)常巡邊，條件也非常艱苦。

西藏軍區(qū)某團(tuán)的巴弄卓康哨點(diǎn) 圖自西藏軍區(qū)微博@高原戰(zhàn)士

觀察者網(wǎng)：最近，印度防長(zhǎng)辛格宣稱，為應(yīng)對(duì)中國(guó)快速發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，印度已將印中邊界地區(qū)的重要道路和橋梁修建的預(yù)算增加了一倍。印方在邊界大搞基建、不斷擴(kuò)大兵力等等操作已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間。對(duì)于辛格的表態(tài)，您怎么解讀？

劉宗義：印度已經(jīng)把邊界地區(qū)的基建作為一個(gè)重要任務(wù)來(lái)完成。這些年，印度為什么頻頻和我們中國(guó)發(fā)生邊界對(duì)峙？一個(gè)很重要的背景就是他們的基建能力在大大提高，使得他們能到達(dá)更多過(guò)去到不了的地方。特別是2014年之后，印度在邊界地區(qū)的基建發(fā)展很快，甚至有的時(shí)候他們白天不修路，晚上偷偷修，一天能修一兩公里。

這次邊界對(duì)峙發(fā)生之后，因?yàn)橛《仍诶_(dá)克地區(qū)的道路交通設(shè)施非常差，在大雪封山之后，有半年的時(shí)間是沒(méi)法輸送物資的，這形成了它的一個(gè)軟肋。特別是這次對(duì)峙如果拖下去，拖到冬天的話，他的這種弱勢(shì)就非常明顯了，所以他們現(xiàn)在非常著急，想要大力推進(jìn)邊界地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，與中國(guó)抗衡。這已經(jīng)是印度的既定政策，所以辛格的表態(tài)一點(diǎn)兒都不令人奇怪。

觀察者網(wǎng)：針對(duì)近期的邊境沖突，很多專業(yè)人士都對(duì)印度的意圖進(jìn)行了分析。印度戰(zhàn)略界為什么覺(jué)得自己一定能在沖突中占得便宜？

劉宗義：印度覺(jué)得自己已經(jīng)緊緊把住了中國(guó)人的脈，并且把得很準(zhǔn)。他們認(rèn)為中國(guó)為了維護(hù)大局就不敢反擊，只能忍讓。特別是在目前的國(guó)際背景下，中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)正在進(jìn)行，所以印度認(rèn)為這是一個(gè)天賜良機(jī)。

2017年洞朗對(duì)峙，印度人得了好處。他們實(shí)際也希望這次中印在班公湖和加勒萬(wàn)河谷的邊界對(duì)峙能再次上演洞朗對(duì)峙那種結(jié)局。他們的預(yù)判就是中國(guó)人不敢交火，只能和平解決。

印度從1962年開(kāi)始，就在認(rèn)真地研究中國(guó)。2014年莫迪上臺(tái)之后，莫迪政府特別希望能夠按照他們的意圖解決邊界問(wèn)題，所采取的手段就是不斷在邊界地區(qū)推行“前進(jìn)政策”或“攻勢(shì)防御”政策，進(jìn)而向中國(guó)施壓，希望中國(guó)就范。

就像5月初，對(duì)峙剛開(kāi)始的時(shí)候，印度當(dāng)時(shí)說(shuō)一切局勢(shì)都在掌控之中，雙方可以和平解決目前的狀況。但是到了6月15日，印方吃了虧，他就不愿意和平解決，開(kāi)始不斷向中國(guó)施壓。到了八月底，他又占了便宜，就又宣稱想和平解決了。