觀察者網(wǎng)：就在今年6月，巴基斯坦總理伊姆蘭?汗剛剛視察過達蘇水電站項目。這個項目對當?shù)氐陌l(fā)展有哪些影響？

劉宗義：這個項目不屬于中巴經(jīng)濟走廊的項目，它主要是世界銀行貸款，然后巴基斯坦把這個項目承包給我們中國公司來做的這么一個合作項目。實際上是多方合作的一個典范。

因為巴基斯坦能源比較缺乏，所以我們中巴經(jīng)濟走廊的前期項目主要集中在能源、基礎設施建設領域。經(jīng)過這幾年的建設，巴基斯坦能源短缺的狀況得到了明顯的改觀。

但還有另外一個問題，過去幾年我們建設的這些比較大型的能源項目以煤電居多，而巴基斯坦境內的煤礦資源其實煤質不是太好，所以有些煤電項目需要從國外進口煤炭。巴基斯坦方面對這個問題還是比較敏感的。

而水電屬于清潔能源，巴方是很歡迎的。在中巴經(jīng)濟走廊中，我們三峽集團建設的卡洛特水電站是優(yōu)先實施的項目，這個水電項目是中巴合作的典范項目。對于巴基斯坦當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展，是非常有意義的。

伊姆蘭·汗6月視察達蘇水電站，圖自《黎明報》

觀察者網(wǎng)：近年來，中企在巴基斯坦有不少項目。眼下，隨著區(qū)域形勢的變化，尤其是阿富汗局勢的變化，在巴中企面臨著怎樣的安全形勢？

劉宗義：過去一年多，我們中國企業(yè)在巴基斯坦面臨的困難還是比較大的，為什么？因為面臨疫情。新冠疫情對于中巴經(jīng)濟走廊的推進，還有中國企業(yè)、中國項目在巴基斯坦當?shù)氐倪M展是影響很大的。

但是我們中國企業(yè)在疫情防控方面做了很多工作，執(zhí)行的標準很嚴格。我們的企業(yè)是兩手抓、兩手硬，一方面是防控疫情，然后在防護疫情的同時，盡量不延誤相關項目，在這些方面我們做的還是非常好的。

再一個問題就是面臨的這種安全局勢，從2014年到2019年，巴基斯坦境內的這種恐襲，它從數(shù)量上來看是在下降的，但是到了2020年之后，形勢有了變化。2020年之后發(fā)生了幾起比較嚴重的恐襲，主要就發(fā)生在我剛才提到的俾路支、開伯爾-普赫圖赫瓦省，在東部比如信德也有，但是相對要少很多。

實際上是安全形勢惡化了，對我們中國企業(yè)而言，確實是一個挑戰(zhàn)，我們需要在安全方面更加提高警惕。

在建設中巴經(jīng)濟走廊的過程當中，因為我們這些項目巴基斯坦方面非常重視，所以他們成立了一個特殊的武裝力量，也就是一支1.5萬人的安全部隊，專門保護我們中巴經(jīng)濟走廊的項目。

基本上我們中國在巴基斯坦的這些項目，特別是中巴經(jīng)濟走廊項目，是在重兵保護之下開展建設的。我們中方人員沒有特殊情況，一般不會允許外出。如果外出的話，也是有巴方安保人員保護。

這一方面確實提高了我們在當?shù)氐陌踩?，但也造成了一個問題，就是陷入一種“防御性安?！钡睦Ь常褪钦f與當?shù)乩习傩罩g缺乏溝通和交流。所以我們也提出過，這種局面是不可持續(xù)的，我們應該想辦法來改變這種局面，讓當?shù)乩习傩照嬲軌蛘J識到中巴經(jīng)濟走廊項目對他們的好處。

而且我們確實也給當?shù)乩习傩談?chuàng)造了收益，特別是創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。我看到最近的一個數(shù)字是這些工程項目給當?shù)貏?chuàng)造了7.5萬人的就業(yè)崗位。今后，我們的安保觀念需要更新，我們需要尋找更好的安保模式。

現(xiàn)在，隨著美國從阿富汗撤離，阿富汗當?shù)氐木謩菘赡軙踊靵y。這對于中巴經(jīng)濟走廊上的項目建設，可能會產(chǎn)生一些影響。因為如果阿富汗境內局勢混亂下去，它可能會成為“伊斯蘭國”、“東突”等恐怖組織的溫床。這對于中國在巴基斯坦境內、以及周邊國家開展項目是非常不利的。

這一點也讓巴基斯坦政府壓力很大，他們還得繼續(xù)堅決地把反恐執(zhí)行下去。2014年他們在北部地區(qū)搞了一個“利劍行動”，從那之后恐怖主義活動確實明顯下降。但也正如我講的，2020年之后恐怖主義又開始抬頭，所以這種行動可能還得繼續(xù)進行。

從更深層次講，如何推進“去極端化”，是巴基斯坦政府面臨的一大考驗。一個伊斯蘭國家如果要實現(xiàn)社會和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化，“去極端化”和宗教的現(xiàn)代化改革是必不可少的。

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