觀察者網(wǎng)：最近，斯里蘭卡駐華大使帕利塔·科霍納多次接受媒體采訪，談到了中斯關(guān)系、債務(wù)困境等等話題。在接受路透社專訪時，他表示中國是斯里蘭卡經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵。一方面他希望中方能夠購買更多斯方商品，繼續(xù)投資港口項目以及提供經(jīng)濟援助；另一方面他也對中國目前難以立即采取行動幫助斯里蘭卡表示理解。您怎么解讀這番表態(tài)？

劉宗義：首先，面對斯里蘭卡目前的經(jīng)濟危機，我們中國當(dāng)然可以在力所能及的范圍內(nèi)給斯里蘭卡提供幫助，這也是中國領(lǐng)導(dǎo)人一再表示過的。但是作為學(xué)者，我覺得我們也應(yīng)該客觀分析一下斯里蘭卡走到這一步的原因，然后有的放矢地幫助它解決問題。

從斯里蘭卡的債務(wù)構(gòu)成來看，來自國際資本市場的主權(quán)債務(wù)達(dá)到47%，科霍納也承認(rèn)這其中有很多實際上就是華爾街持有。所以，在斯里蘭卡整體的債務(wù)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，西方為主，我們中國的債務(wù)只占10%左右。

而且，我們中國這些貸款，第一個利率比較優(yōu)惠，第二個主要用于它的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，屬于生產(chǎn)型融資，而它從西方以及國際金融機構(gòu)借來的許多貸款都是用于消費。所以我覺得這個問題應(yīng)該說清楚，我們應(yīng)該界定清楚主要問題出在哪兒、責(zé)任在哪兒。美西方的一些學(xué)者、官員抹黑污蔑我們中國給斯里蘭卡造成了“債務(wù)陷阱”，欺騙不了國際社會，也欺騙不了斯里蘭卡老百姓。

中國可以在斯里蘭卡經(jīng)濟恢復(fù)的過程當(dāng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，但相關(guān)責(zé)任一定要說清楚。我們提供援助是幫助斯里蘭卡政府和人民克服困難，但在斯里蘭卡經(jīng)濟危機問題上，我們中國沒有什么特別的道義上的責(zé)任和義務(wù)。

斯里蘭卡債務(wù)構(gòu)成

第二，今年是中國和斯里蘭卡建交65周年，同時也是《米膠協(xié)定》簽署70周年，確實是一個比較特殊的年份。我們中國領(lǐng)導(dǎo)人多次提到，中斯兩國應(yīng)該弘揚“獨立自強、團結(jié)互助”的“米膠協(xié)定精神”，當(dāng)時對雙方來說，這確實是一個雙贏的協(xié)定。因為我們中國當(dāng)時在抗美援朝，面臨美西方的戰(zhàn)略物資封鎖，橡膠奇缺。然后斯里蘭卡因為美國對橡膠的禁運、價格管制和發(fā)展合成橡膠，導(dǎo)致國際市場橡膠價格大跌，同時它稻米歉收，糧食奇缺。在這種情況下，我們簽訂了《米膠協(xié)定》，解決了雙方的困難。

但是我們必須要認(rèn)識到“米膠協(xié)定精神”有兩點，不光有團結(jié)互助，還有獨立自強。我們中國在斯里蘭卡經(jīng)濟危機發(fā)生之后，已經(jīng)提供了大量的人道主義援助，也提供了5億人民幣的緊急援助。這其實就是在貫徹團結(jié)互助的精神。

與此同時，我們也不能忽略“獨立自強”這一點。獨立就意味著，無論中國還是斯里蘭卡，在發(fā)展雙邊關(guān)系的過程當(dāng)中，要有獨立自主的精神，不受其他國家的干擾。但是現(xiàn)在我們看到中斯關(guān)系發(fā)展的過程當(dāng)中，美西方以及印度的影響可能是太大了。從斯里蘭卡某些人的角度來看，美印日等國針對中國的地緣政治競爭可能是一個機會。

還有一個自強，自強意味著什么？我覺得對于斯里蘭卡來說，真正要找到自己國家發(fā)生這種經(jīng)濟危機的根源，不僅應(yīng)從國際經(jīng)濟背景中尋找，還要考慮自己政府的決策失誤問題，更關(guān)鍵的問題可能在于它過去這么多年來奉行著的這套經(jīng)濟社會制度，特別是全民福利制度可能出了問題。

前幾天，我看科霍納大使在接受采訪的時候，他說了一句話，我感觸非常深，他講現(xiàn)在斯里蘭卡和IMF在商談協(xié)議，但是因為斯里蘭卡是一個全民福利國家，所以他希望IMF在和斯方簽訂協(xié)議的過程當(dāng)中，不要觸碰斯里蘭卡人民現(xiàn)在所享有的這些福利。雪崩時沒有一片雪花覺得自己有責(zé)任，但雪崩時沒有一片雪花是無辜的。