【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 劉宗義】

隨著俄烏沖突以來在外交領(lǐng)域的突破，以及今年G20峰會(huì)的召開，印度越來越有意成為國際舞臺(tái)上的重要角色。而中印關(guān)系，也越來越微妙。

3月2日，中國外交部長秦剛在新德里出席二十國集團(tuán)外長會(huì)期間會(huì)見印度外長蘇杰生。中方的態(tài)度非常積極，表示愿意支持印度舉辦一屆成功的G20峰會(huì)，希望雙方都要在世界百年變局的背景下看待兩國關(guān)系，做現(xiàn)代化道路上的同行伙伴，落實(shí)好兩國領(lǐng)導(dǎo)人的重要共識(shí)，推動(dòng)雙邊關(guān)系盡快改善，把邊界問題放在雙邊關(guān)系適當(dāng)位置。但蘇杰生在會(huì)見后的推文中稱，雙方討論的重點(diǎn)是“解決當(dāng)前雙邊關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)，特別是邊境地區(qū)的和平與安寧”。

當(dāng)前，印度政府在發(fā)展中印關(guān)系方面的立場(chǎng)實(shí)際上是回到了1988年之前，即將雙邊關(guān)系與邊界問題掛鉤。中印關(guān)系目前的困難，從中國學(xué)者的視角來看，很大程度上與印度人民黨及其內(nèi)外政策相關(guān)。在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭的大背景下，印度執(zhí)政者的心魔作祟，單方面突出、夸大了兩國的競(jìng)爭性，并且有利用這一點(diǎn)向美西方索取利益的成分。

從過去一年印度國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況及未來一兩年可能的前景來看，莫迪政府對(duì)華政策不會(huì)有大的改變：

首先，印度教民族主義已經(jīng)成為印度社會(huì)主要思潮，仍是印度人民黨拉選票的主要手段，明年又是大選年，今年也有好幾個(gè)邦要選舉，印度國內(nèi)政治的外溢性對(duì)中印關(guān)系的影響將會(huì)是非常明顯的。在印度人民黨的帶動(dòng)下，現(xiàn)在反華已經(jīng)成為印度各大政黨的一種政治正確。

其次，去年印度較快的經(jīng)濟(jì)增長助長了印度國內(nèi)對(duì)華囂張氣焰，印度教民族主義者士氣高漲。

由于新冠疫情及美國對(duì)中國脫鉤斷鏈政策的影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到比較嚴(yán)重的沖擊，過去一年全球投資者對(duì)中國市場(chǎng)信心動(dòng)搖，而印度由于處于疫情之后的恢復(fù)性增長階段，增速較快。印度及美西方有意大力炒作印度經(jīng)濟(jì)崛起，國際游資進(jìn)入印度較多，進(jìn)一步助長了印度要取代中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈地位的野心。雖然新年伊始中國放松疫情防控政策之后，全球資本市場(chǎng)“空中國，多印度”的勢(shì)頭在頃刻之間逆轉(zhuǎn)，但莫迪政府取代中國、超越中國的野心沒有改變。

2月15日，一名女子在印度班加羅爾耶拉漢卡空軍基地觀看飛行表演。圖/新華社

因此，中印關(guān)系仍將非常困難。但印度對(duì)華政策也出現(xiàn)了一些微調(diào)的跡象：

首先是印度在積極與西方國家組建起反華制華聯(lián)盟后，一些印度戰(zhàn)略精英認(rèn)為，由于美西方及日印等國的聯(lián)合遏制，以及中國人口出生率下降、經(jīng)濟(jì)增速下滑，中國崛起的機(jī)會(huì)之窗正在或已經(jīng)關(guān)閉。莫迪政府不希望中印關(guān)系進(jìn)一步惡化，使印度成為替美國遏制中國的“馬前卒”，而是想在拉住美西方遏制中國的同時(shí)積極拓展其在南亞和印度洋及廣大發(fā)展中國家的影響力。因此，蘇杰生等人表示不想與中國為敵，希望加強(qiáng)交流。但從最近印度的一系列與G20相關(guān)的活動(dòng)來看，莫迪政府對(duì)待中國的態(tài)度并不真誠。

其次，雖然印度過去幾年一直推行經(jīng)濟(jì)“去中國化”，但中印雙邊貿(mào)易不降反增。特別是隨著印度經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性增長，其從中國進(jìn)口的中間產(chǎn)品不斷增加。這些中間產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)于所謂“印度制造”的出口是有利的。由于經(jīng)濟(jì)上難以擺脫對(duì)中國的依賴，莫迪政府對(duì)從中國進(jìn)口某些商品的限制正在放松。

而從國際背景來看，美國在不斷加強(qiáng)其對(duì)印度的控制和拉攏。美國拜登政府也意識(shí)到印度并不希望充當(dāng)其遏制、圍堵中國的“馬前卒”或“炮灰”，因此一方面出臺(tái)《美國情報(bào)界年度威脅》等報(bào)告，稱“中印在爭議邊界沿線擴(kuò)大軍事力量，兩個(gè)核大國發(fā)生武裝沖突的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大”，嚇唬印度；并通過在澳大利亞等國的卡里斯坦的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)、收割阿達(dá)尼公司等事件敲打莫迪政府。其中，由于莫迪和阿達(dá)尼的特殊關(guān)系，阿達(dá)尼事件對(duì)莫迪政府將產(chǎn)生強(qiáng)烈震懾。美國不僅是真的要收割阿達(dá)尼，而且試圖通過這一事件向莫迪表明，如果印度政府想擺脫美國，美國有能力影響印度的經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定。另一方面，美國也希望通過“美印關(guān)鍵和新興技術(shù)倡議”（iCET）、美印半導(dǎo)體合作等誘餌拉住印度。

阿達(dá)尼（左一）與莫迪（資料圖）