近日，中聯(lián)辦主任張曉明重審香港特首地位，引來(lái)泛民派緬懷港英時(shí)代的言論。全國(guó)港澳研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳佐洱昨日在港出席論壇時(shí)表示，香港近年經(jīng)濟(jì)、民生發(fā)展差強(qiáng)人意，被新加坡、澳門及部分內(nèi)地城市超越，深層次原因是未有依法“去殖民化”，老殖民主義者炮制的“去中國(guó)化”卻死灰復(fù)燃、大行其道，導(dǎo)致“一國(guó)兩制”受到傷害，造成社會(huì)巨大內(nèi)耗。陳佐洱指出，“該去的要堅(jiān)決去掉，不該去的絕對(duì)不能去掉”，希望特區(qū)政府把握機(jī)遇，令香港以獨(dú)特方式參與國(guó)家新一輪改革發(fā)展機(jī)遇期，并從中大獲裨益。

綜合香港媒體報(bào)道，昨天，全國(guó)港澳研究會(huì)、北京大學(xué)港澳研究中心、香港“一國(guó)兩制”研究中心、香港中文大學(xué)香港亞太研究所在金鐘港麗酒店主辦“香港在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用”論壇，行政長(zhǎng)官梁振英、中聯(lián)辦副主任黃蘭發(fā)、外交部駐港特派員公署副特派員佟曉玲，以及香港工商專業(yè)界人士、專家學(xué)者等500余人出席論壇。

本次論壇有來(lái)自兩地的多位專家學(xué)者和青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)家代表，如陳經(jīng)緯、梁錦松、馬時(shí)亨、劉兆佳、張燕生、巴曙松、許澤瑋、吳杰莊、楊勇等，圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與香港機(jī)遇、國(guó)家金融業(yè)發(fā)展與香港金融業(yè)優(yōu)勢(shì)、中國(guó)走向世界與香港的法律資源、國(guó)家治理現(xiàn)代化與香港的社會(huì)治理，以及創(chuàng)業(yè)新浪潮下的內(nèi)地與香港等五個(gè)主題進(jìn)行了深入交流。

香港中文大學(xué)副校長(zhǎng)、香港亞太研究所所長(zhǎng)張妙清，香港大學(xué)講座教授王于漸，林李黎律師事務(wù)所主管合伙人林新強(qiáng)，“一國(guó)兩制”研究中心總裁張志剛，立法會(huì)議員、匯賢智庫(kù)理事會(huì)主席葉劉淑儀參與論壇主持。

陳佐洱：“去中國(guó)化”沉渣四起

梁振英昨日在論壇致辭中強(qiáng)調(diào)，香港在國(guó)家不同發(fā)展階段中皆能發(fā)揮作用，而且有能力不斷發(fā)掘新優(yōu)勢(shì)為國(guó)家作更大的貢獻(xiàn)。面對(duì)中國(guó)在新世代的轉(zhuǎn)變，香港具備高度開(kāi)放、外事能力、語(yǔ)文能力、民間的對(duì)外聯(lián)系“四個(gè)特點(diǎn)”，可以在人民往來(lái)、專業(yè)行政、科研、航運(yùn)、商品和服務(wù)、國(guó)際金融“六個(gè)方面”，在國(guó)家新發(fā)展策略中發(fā)揮作用，積極開(kāi)拓“一帶一路”商機(jī)。香港應(yīng)該用好“一國(guó)”和“兩制”的雙重優(yōu)勢(shì)，特區(qū)政府在國(guó)家的大力支持下，愿意推動(dòng)香港和世界各地的共同繁榮。

陳佐洱在昨日論壇致辭時(shí)指出，香港近年經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展差強(qiáng)人意，究其深層次負(fù)面原因，是回歸后一些重要領(lǐng)域沒(méi)有處理好香港在國(guó)家大格局中的定位和良性互動(dòng)發(fā)展，出現(xiàn)了兩個(gè)“化”的問(wèn)題。

陳佐洱指出，第一個(gè)“化”的問(wèn)題，是沒(méi)有依法實(shí)施“去殖民化”，“讓一些本應(yīng)放在歷史博物館里的東西跑出來(lái)招搖過(guò)市，有的還被奉為金科玉律”；第二個(gè)“化”的問(wèn)題，則是老殖民主義者在上世紀(jì)80年代初炮制的“去中國(guó)化”死灰復(fù)燃、氣焰囂張。不“去殖民化”反而“去中國(guó)化”，使得“一國(guó)”之下的“兩制”都受到傷害，這種背離歷史本質(zhì)的怪現(xiàn)象造成香港巨大內(nèi)耗、引發(fā)里里外外許多問(wèn)題。

陳佐洱（資料圖）

陳佐洱強(qiáng)調(diào)，“一國(guó)兩制”和基本法是保持資本主義制度下香港繁榮穩(wěn)定的唯一正確之路，中央對(duì)港的基本方針政策一定不會(huì)改變，亦會(huì)堅(jiān)決維護(hù)法治及自由等核心價(jià)值，不容絲毫受損。因此為香港未來(lái)發(fā)展，“該去的要堅(jiān)決去掉，不該去的絕對(duì)不能去掉，該管的一定要依法依規(guī)管起來(lái)”。

陳佐洱又稱，整個(gè)世界特別是亞洲都在變革，“不進(jìn)則退，慢進(jìn)就是落后”。近三年香港GDP增長(zhǎng)率降至2.4%，人均生產(chǎn)總值停留在3.7萬(wàn)美元，而同樣經(jīng)歷亞洲金融危機(jī)、受土地面積制約的新加坡已達(dá)5.4萬(wàn)美元，澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦已大幅拋離香港。沿海金門、沖繩、濟(jì)州島等地每天吸引成千上萬(wàn)中國(guó)游客購(gòu)物，香港今年七、八月旅游旺季卻錄得近六年首次按年跌幅。而曾連續(xù)十年被評(píng)為“全球最繁忙港口”的香港，已接連被新加坡、上海、深圳超越，香港占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量份額亦從回歸初期的16%降至不足3%。

陳佐洱說(shuō)，這些消息接連傳來(lái)，令他心里總有酸酸的感嘆。他表示，一時(shí)的低迷算不了什么，究其原因后，香港必將奮起直追。

陳佐洱會(huì)后被問(wèn)到“去殖民化”源自哪條法律，他指應(yīng)在基本法總則與條文中尋找，而哪些法律條文與此相關(guān)屬于專題問(wèn)題，與論壇討論議題不符，不應(yīng)離題。至于為何致辭只提及“一國(guó)兩制”，卻未講到“高度自治”及“港人治港”，他指“一國(guó)兩制”已經(jīng)涵蓋后面兩項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)不可咬文嚼字，過(guò)度推測(cè)。

陳佐洱強(qiáng)調(diào)，香港過(guò)往發(fā)展憑借的諸多優(yōu)勢(shì)今天還在，但優(yōu)勢(shì)不是優(yōu)越感的代名詞。簡(jiǎn)單重彈老調(diào)的那些優(yōu)越感，是盲目的有害無(wú)益的催眠術(shù)。香港需要重拾當(dāng)年的獅子山下精神，找回中環(huán)的匆匆腳步。

陳佐洱也表示，贊成特區(qū)政府“適度有為”積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)槿蚧⑿畔⒒瘯r(shí)代，凡實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的行政管理當(dāng)局，幾乎無(wú)一不在必要時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行適度干預(yù)。

香港歷來(lái)奉行自由資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，過(guò)去特區(qū)政府也一直秉承“積極不干預(yù)”的理念。但梁振英在參選行政長(zhǎng)官的時(shí)候就提出“適度有為”的概念，其中一個(gè)原因是香港的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的政府在經(jīng)濟(jì)民生方面都十分積極。近日，接受新華社專訪時(shí)，梁振英再次強(qiáng)調(diào)，特區(qū)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)須放棄過(guò)時(shí)的“積極不干預(yù)”思維，“適度有為”地引導(dǎo)和配合企業(yè)。他還透露，政府考慮設(shè)立專門機(jī)構(gòu)配合國(guó)家“一帶一路”發(fā)展。

陳佐洱相信特區(qū)政府管治團(tuán)隊(duì)能夠把握機(jī)遇、凝聚共識(shí)，在國(guó)家新一輪改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，共同將香港優(yōu)勢(shì)推陳出新，發(fā)揚(yáng)光大，以獨(dú)特方式參與國(guó)家發(fā)展，并從中大獲裨益。

前特區(qū)財(cái)政司司長(zhǎng)梁錦松昨日在論壇演講中指出，香港在參與國(guó)家“一帶一路”中發(fā)展具備多重優(yōu)勢(shì)，如香港是中國(guó)最國(guó)際化的城市、全球最自由的經(jīng)濟(jì)體系、中西文化薈萃及法制健全。而且，香港是世界上經(jīng)濟(jì)“5流”最融通的地區(qū)，這包括“人流”、“物流”、“服務(wù)流”、“資金流”及“信息流”。

他還強(qiáng)調(diào)，在“一帶一路”之下，香港可以在金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等方面，幫助國(guó)家和沿線國(guó)家（地區(qū)）發(fā)展，并可為自身帶來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)，推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)提升和轉(zhuǎn)型，加速香港的人心回歸。

梁錦松認(rèn)為，如果香港希望在2047年后繼續(xù)繁榮穩(wěn)定，繼續(xù)維持自由、民主、平等、法治的價(jià)值觀，一定要以行動(dòng)證明“一國(guó)兩制”下的香港對(duì)國(guó)家有貢獻(xiàn)，而不是對(duì)抗鬧事。對(duì)此，他還提出了“一國(guó)兩制2.0”的概念，即與國(guó)家有更緊密的配合，冀望爭(zhēng)取在國(guó)家“十三五”規(guī)劃中有關(guān)政策能惠及香港，另亦爭(zhēng)取亞投行、絲路基金、進(jìn)出口行在港設(shè)立海外營(yíng)運(yùn)、融資總部等，讓香港專業(yè)人才有更多機(jī)會(huì)加入有關(guān)機(jī)構(gòu)和其他國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉兆佳發(fā)昨日表題為《香港社會(huì)治理與“一帶一路”》的講話，指出香港特區(qū)政府自回歸以來(lái)，確實(shí)遇到相當(dāng)大的管治困難，因過(guò)去須面對(duì)反對(duì)派的不斷挑戰(zhàn)及阻撓，預(yù)期管治困難仍會(huì)持續(xù)一段日子。他又警告，香港不能引入所謂的西方式民主，否則福利主義、民粹主義和泛政治化等現(xiàn)象必然泛濫，香港原本良好的行政管理體系也會(huì)走上崩壞之途。

香港需反思“殖民情結(jié)”

多名政界人士均對(duì)此表示認(rèn)同，指香港近幾年重現(xiàn)支持殖民統(tǒng)治的言論，對(duì)殖民仍相當(dāng)緬懷及回憶，沖擊中央政府權(quán)威和管治，的確令中央和內(nèi)地民眾擔(dān)憂。他們均認(rèn)為，港人應(yīng)反思此類行為對(duì)香港發(fā)展及“一國(guó)兩制”會(huì)帶來(lái)什么負(fù)面影響，并建議特區(qū)政府需要在國(guó)民教育及中國(guó)歷史科等方面多加宣傳，讓港人更認(rèn)識(shí)國(guó)家。

對(duì)于陳佐洱的發(fā)言，劉兆佳回應(yīng)表示，香港近幾年重燃支持殖民統(tǒng)治的言論，沖擊中央政府權(quán)威和管治，的確令內(nèi)地人擔(dān)憂。他續(xù)說(shuō)，很多人留意到回歸后港人對(duì)國(guó)民身份認(rèn)同未能透過(guò)教育及其他渠道改變過(guò)來(lái)，對(duì)殖民仍相當(dāng)緬懷及回憶，不少人不承認(rèn)是中國(guó)人，只承認(rèn)是香港人，更有“中國(guó)人滾回中國(guó)”的言論，令內(nèi)地人難以接受。

他指出，香港排斥中央不單影響兩地關(guān)系，不利兩地同胞感情溝通，更嚴(yán)重地影響日后“一國(guó)兩制”發(fā)展前景，陳佐洱發(fā)表有關(guān)言論，是想港人反思此類行為對(duì)香港發(fā)展及“一國(guó)兩制”會(huì)帶來(lái)什么負(fù)面影響。

立法會(huì)主席曾鈺成說(shuō)，在市民尤其是年輕人當(dāng)中，仍然有“殖民”心態(tài)的只是很少數(shù)，認(rèn)為并不影響“一國(guó)兩制”的實(shí)行，而他所接觸的市民亦無(wú)“戀英情意結(jié)”。

政制及內(nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)譚志源表示，大部分港人都擁護(hù)香港是中國(guó)的一部分，以及“一國(guó)兩制”、“港人治港”和高度自治。雖然近年有香港人拿出其他的旗幟，或發(fā)表有本土主義傾向的言論，但只是占非常少數(shù)，認(rèn)為陳佐洱毋須過(guò)分擔(dān)心。

譚志源又稱，在政改否決后，特區(qū)政府希望集中精力在改善民生及發(fā)展經(jīng)濟(jì)，相信各方都不希望持續(xù)政治上較“虛”的爭(zhēng)拗，強(qiáng)調(diào)最重要的是港人要認(rèn)識(shí)基本法及國(guó)家的最新發(fā)展，內(nèi)地及中央亦要對(duì)港人多些信任、尊重及包容，令落實(shí)“一國(guó)兩制”等有關(guān)工作可更順暢。

民建聯(lián)立法會(huì)議員譚耀宗指出，陳佐洱的講法是因?yàn)橄愀劢鼇?lái)有人揮動(dòng)的龍獅旗、“本土化”思想，以及對(duì)抗和國(guó)家融合的心態(tài)，并認(rèn)為香港已回歸中國(guó)，不應(yīng)與國(guó)家分割。他認(rèn)為，特區(qū)政府需要在國(guó)民教育及中國(guó)歷史科等方面多加宣傳。

行政會(huì)議成員、新民黨主席葉劉淑儀指出，殖民制度對(duì)香港有長(zhǎng)時(shí)間影響，并非能以法律去除，認(rèn)為香港應(yīng)秉承“一國(guó)兩制”的好處，一方面保持過(guò)去良好傳統(tǒng)，另一方面加強(qiáng)了解國(guó)家。她又說(shuō)，自推出新高中學(xué)制以來(lái)，中學(xué)中文科失去文化內(nèi)涵，中史、中國(guó)文學(xué)亦摒除必修科之外，令學(xué)生人文修養(yǎng)減低，對(duì)國(guó)家傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)較少。

新民黨副主席田北辰則指出，陳佐洱批評(píng)香港無(wú)“去殖民化”的言論有兩個(gè)意思，一是指有人揮動(dòng)港英時(shí)代龍獅旗，讓人感覺(jué)民心未回歸 ，并向往以前的時(shí)代 ；同時(shí)也指出抗拒與國(guó)家融合，這并非“一國(guó)”下的一個(gè)選擇，將影響香港將來(lái)。他又指出，陳佐洱所說(shuō)的應(yīng)放在歷史博物館的“東西”是龍獅旗、“本土化”思想和抗拒與國(guó)家融合思想。

香港中小型律師行協(xié)會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳曼琪指出，特區(qū)“行政主導(dǎo)制度”及特首“雙負(fù)責(zé)制”比港英殖民地時(shí)代港督全權(quán)代表英女王，集立法行政權(quán)力及駐港三軍總司令職位權(quán)力于一身民主及進(jìn)步。若有人主觀堅(jiān)稱香港自殖民地時(shí)代已是三權(quán)分立，特區(qū)政府“行政主導(dǎo)制度”損害香港司法獨(dú)立，是不認(rèn)清事實(shí)、歷史及法律，錯(cuò)誤及盲目地留戀殖民地，我們必須就此去“殖民化”。

教育評(píng)議會(huì)副主席何漢權(quán)說(shuō)，不應(yīng)用政治角度要求“去中國(guó)化”或“去殖民化”，反而應(yīng)從教育入手，重新正視中國(guó)歷史科，讓學(xué)生了解國(guó)家和香港的定位。