【觀察者網(wǎng) 綜合】綜合臺媒1月22日消息，臺灣地區(qū)年金改革會議（注：年金是指軍人、公務(wù)員、教師、勞工等群體的保險、退撫金等）今天在臺“總統(tǒng)府”召開，上午9點舉行開幕典禮，蔡英文出席并致詞。擔任年金改革委員會召集人的“副總統(tǒng)”陳建仁、副召集人林萬億、“行政院長”林全、“考試院長”伍錦霖、“立法院”秘書長林志嘉及眾多政黨代表與會。

蔡英文在會議致詞中表示年金改革不分黨派，不是藍綠問題也不是政治競爭，為此她引述馬英九4年前的話稱，“4年前同樣是1月，就在這地方，‘馬前總統(tǒng)’向社會強調(diào)年金改革的迫切，他說年金制度是自助與互助制度，并不只是你的年金或我的年金，而是我們的年金，也是我們子孫的年金，更是不能倒也不會倒的年金”；同時，蔡英文還向場外抗議人士喊話，年金制度永續(xù)，所有人才領(lǐng)得到，年金改革現(xiàn)在不做馬上就會后悔。

咦，蔡英文居然借馬英九的話來宣揚年金改革的正義性？還是只是面對無法平息的民怨，需要找個背鍋俠承擔改革風險？

蔡英文上臺后疾呼所謂的“轉(zhuǎn)型正義”，頻頻對勞工階層動手，此前的“一例一休”爭議尚未平息，這次的年金改革從提出開始就抗議不斷，如全臺教師工會總聯(lián)合會游行，由軍公教勞工代表組成的“監(jiān)督年金改革行動聯(lián)盟”16日在“立法院”門口發(fā)起絕食，22日萬人集結(jié)在“總統(tǒng)府”前的凱達格蘭大道抗議蔡政府執(zhí)政無能。

臺灣民眾集結(jié)在“總統(tǒng)府”前的凱達格蘭大道抗議蔡政府執(zhí)政無能/來源：臺灣“中央社”

另外，就在當天，臺灣一年一度的寒士（注：弱勢貧困人群）尾牙在“總統(tǒng)府”前南、北廣場舉行。臺當局為防堵軍公教抗議人士，“總統(tǒng)府”周圍戒備森嚴，架設(shè)層層關(guān)卡，不少寒士因為沒帶藍色邀請單被擋在門外。馬英九出席活動并派發(fā)紅包，他表示，“蔡政府強調(diào)謙卑、溝通，應(yīng)該要循序漸進，不要因為傲慢、強制，造成階級對立，尤其不要因為粗暴，傷害為國家奉獻半生的軍公教。”

馬英九出席一年一度的寒士尾牙活動/來源：臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)

蔡英文：這是“馬前總統(tǒng)”的宣示

據(jù)臺灣“中央社”22日報道，蔡英文當天出席年金改革全臺大會并致開幕詞，聲稱改革不分黨派，馬英九時期的年金改革失敗，現(xiàn)在改革必須如期進行。

蔡英文出席年金改革會議并致詞/來源：臺灣“中央社”

致詞全文如下：

各位都知道這幾天“副總統(tǒng)”已經(jīng)召開記者會，用負責任態(tài)度提出年金改革草案做“國是會議”討論基礎(chǔ)，這草案歷經(jīng)年金改革會議20場會議和4場分區(qū)會議，廣泛收集各界意見完成。

草案體現(xiàn)是穩(wěn)健改革方案，不強求一步到位，而是用逐年漸進方式讓沖擊降到最低，包括18%優(yōu)存走入歷史、調(diào)降公教所得替代率、訂定基本生活保障、漸進式調(diào)整費率、提升基金管理效率、建立政府挹注績金財源機制，另外黨職并公職、政務(wù)官年資并計事務(wù)官年資等不合理設(shè)計也要處理。

這些作為有個重點，要讓臺灣年金制度成為政府付得起，退休領(lǐng)得到，現(xiàn)在領(lǐng)得到未來也領(lǐng)得到的永續(xù)制度，期待各位透過今天會議提出寶貴意見，讓制度更加健全。

這段時間有許多不實消息在散播，也有LINE（注：社交媒體）上的謠言，甚至有些阻撓會議進行的事情，這些不可能減緩改革進程，改革一定要如期進行。

很多人會問，為什么改革年金制度要開這么多會？這是因為檢討過去改革失敗原因，過去改革缺乏社會討論，這次在政府正式提出最后方案、“立法院”審議前，希望透過擴大參與方式，讓社會相關(guān)利害人代表都能好好闡述意見。

年金破產(chǎn)危機是經(jīng)過數(shù)十年累積而成，用半年多時間歸納問題、提出方案，這樣過程不僅值得也很有必要，我相信許多年后，當臺灣各界回過頭來看這幾個月，我們會慶幸自己熬過了這過程。

這樣過程有兩個重要意義，第一，我們讓社會更了解年改內(nèi)容和重要性，過去即使多數(shù)人支持改革，但因為制度過于復(fù)雜，很多人并不了解這制度所潛藏種種問題，現(xiàn)在年金制度的危機終于被攤在陽光下，讓我們更了解到改革重要性及迫切性，同時加強我們改革決心。

第二讓改革方案更具體和合理，打從一開始我們就不認為年改會議是政令宣揚或一言堂，不同立場不同主張一定會有所爭執(zhí)，會議過程也一定會有些吵吵鬧鬧，但是我們因此聽見不同聲音，也讓各方意見都能融入改革方案里，像是軍人退休制度獨立處理，警消及中小學老師退休年齡設(shè)計，還有目前采取漸進原則及設(shè)定老年基本生活樓地板保障，這些都是一次次會議所得到珍貴成果。

我知道今天外面會有一些人抗議，大家利益受到影響覺得不滿，這樣心情我可以體會，只有永續(xù)年金制度才會讓所有人都能領(lǐng)得到年金，包括抗議朋友和你們的下一代。

4年前同樣是1月，就在這地方，“馬前總統(tǒng)”向社會強調(diào)年金改革的迫切，他說，年金制度是自助與互助制度，并不只是你的年金或我的年金，而是我們的年金也是我們子孫的年金，更是不能倒、也不會倒的年金，可見年金改革不是藍綠問題也不是政治競爭，而是為了未來國家長治久安，不分黨派領(lǐng)導(dǎo)人都必須要做的事情。

就算再困難，年金改革也一定要做，這是“馬前總統(tǒng)”宣示，很遺憾前一個政府的年金改革最后沒成功，但現(xiàn)在臺灣禁不起再一次失敗，我們一定要成功，越晚改，改起來越痛，在這里我誠懇呼吁所有“國人”同胞，仔細看看現(xiàn)在所有提出來草案，我相信大家會發(fā)現(xiàn)，這不是霸凌某些職業(yè)別，更不會讓大家活不下去，這是溫和漸進改革，是各退一步、世代互助方案。

社會上很多退休軍公教長輩愿意犧牲小我共體時艱，也有年輕公務(wù)員希望年金制度不要破產(chǎn)能夠永續(xù)，我要特別感謝他們對的支持。

全體“國民”對退休安定生活的期待是政府不能規(guī)避責任，改革之后年金制度會走出破產(chǎn)危機，保持25年左右財務(wù)穩(wěn)健，我要再一次強調(diào)，希望未來每5到10年臺灣定期檢討一次年金制度，這樣才會確保世世代代臺灣人的退休安全，年金改革現(xiàn)在不做馬上就會后悔，為了臺灣我們必須一起承擔，會議就要開始，希望各位在討論時能聚焦，因為臺灣未來在我們手上，我們聚焦，臺灣未來就能聚焦。

另據(jù)臺媒報道，1月19日下午，擔任年金改革委員會召集人的臺“副總統(tǒng)”陳建仁舉行記者會，公布年金改革草案，其中有10大重點，包括：一、年金改革目標為“世世代代領(lǐng)得到，長長久久領(lǐng)到老”；二、終結(jié)優(yōu)惠存款制度，讓18%優(yōu)惠存款利率走入歷史；三、調(diào)降公教所得替代率（注：替代率是指退休時的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率），與國際接軌；四、延長投保（提撥）薪資采計期間，縮減基金收支落差；五、延續(xù)請領(lǐng)年齡，因應(yīng)人口老化；六、提高費率（注：費率指繳納費用的比率）上限，漸進調(diào)整費率；七、政府財源挹注，強化基金財務(wù)永續(xù)；八、設(shè)計年金年資可攜帶制度，跨職域就業(yè)有保障；九、基金管理專業(yè)化與透明化，提升投資效率；十、改革黨職并公職等不合理設(shè)計，讓制度回歸常軌。

其中，陳建仁強調(diào)，終結(jié)18%優(yōu)惠存款利率最為重要，18%優(yōu)惠存款最晚分6年歸零，第1年降到9%，第3年降至6%，第5年降到3%，第7年降至0；歸零或調(diào)降后的優(yōu)惠存款本金，將交還本人。這一政策，主要針對1995年7月1日之前年資的政務(wù)官，包括政府官員和縣市長、民意代表等，含軍人，公務(wù)員，教職等，在退休后都可享受“十八趴”優(yōu)惠，即在各公大銀行存款者具備年利率達到18%優(yōu)惠收益，不過并不是所有的退休金都能享受18%的利率，根據(jù)不同的年資有所上限；最初是為了激勵島內(nèi)民眾選擇從公，早期公務(wù)員待遇差，盡管在臺灣經(jīng)濟起飛時有所改善，但仍無法和一些民企的待遇相比，這也是對公務(wù)員在退休后的經(jīng)濟補償。

馬英九批蔡政府改革粗暴

就當蔡英文在“總統(tǒng)府”稱馬政府的年金改革沒有成功，而馬英九正好出席在“總統(tǒng)府”前舉辦的“寒士吃飽30愛心尾牙”活動，并為現(xiàn)場寒士分發(fā)紅包。馬英九受訪時指出，年金改革要成功，蔡政府強調(diào)謙卑、溝通，應(yīng)該要循序漸進，不要因為傲慢、強制，造成階級對立，尤其不要因為粗暴，傷害為國家奉獻半生的軍公教。

此前有消息稱臺軍公教計劃號召3萬人上街游行，臺當局擔心年金改革會議混亂，臨時更改時間地點，將會議挪到戒備森嚴的蔡英文辦公室，而就在上周，“總統(tǒng)府”又宣布蔡英文安保升級，對此有臺媒嘲諷安保升級是應(yīng)對軍公教抗議的一道關(guān)卡，寒士尾牙宴則是另一道“人肉”關(guān)卡，并質(zhì)問假如年金改革是一個這么有正當性的議題，蔡當局到底在怕什么？