3月6日下午，第十三屆全國(guó)人大第一次會(huì)議上海代表團(tuán)在人民大會(huì)堂舉行全體會(huì)議，并對(duì)中外記者開放。

上海代表團(tuán)在人民大會(huì)堂舉行全體會(huì)議。澎湃新聞?dòng)浾?趙昀 圖

許立榮代表：建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心要精耕細(xì)作

許立榮代表發(fā)言。 澎湃新聞?dòng)浾?趙昀 圖

許立榮代表來自航運(yùn)業(yè)，他說，建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心要精耕細(xì)作，畫好“工筆畫”，建議：①加快商船隊(duì)伍建設(shè)；②強(qiáng)化集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善海鐵聯(lián)運(yùn)銜接；③不斷創(chuàng)新服務(wù)，提升營(yíng)商環(huán)境，提升通關(guān)便利，加強(qiáng)通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，簡(jiǎn)化服務(wù)程序，提升服務(wù)質(zhì)量。

黃迪南代表：建議加大煤電技術(shù)改造力度，不能簡(jiǎn)單一關(guān)了之

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黃迪南代表建議，在推進(jìn)可再生能源建設(shè)的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有煤電要加大技術(shù)改造力度，同樣可以節(jié)能減排，而不能簡(jiǎn)單地一關(guān)了之。目前，煤電在發(fā)電量中的占比下降到64.5%，降速非常快。如果用先進(jìn)技術(shù)對(duì)煤電設(shè)備進(jìn)行改造，保守估計(jì)每年可節(jié)省至少3000多萬(wàn)噸煤，二氧化碳排放可以減少1億噸，減排指標(biāo)幾乎與天然氣相當(dāng)。建議國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)鼓勵(lì)和支持政策，提升企業(yè)進(jìn)行煤電改造的積極性。

陳鳴波代表：高度重視企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及產(chǎn)業(yè)信息化

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陳鳴波代表建議，高度重視企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及產(chǎn)業(yè)信息化，爭(zhēng)取從“局部頂尖”向“全面覆蓋”發(fā)展。上海這幾年已先行一步，要把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)做起來。上海將圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，對(duì)標(biāo)國(guó)際最高水平，主動(dòng)服務(wù)全國(guó)大局，更多地代表國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)，用上海制造、上海服務(wù)的品牌優(yōu)勢(shì)，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

柴閃閃代表：提升農(nóng)民工的自我發(fā)展能力

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柴閃閃代表來自上海郵政的生產(chǎn)一線，他提出兩方面建議：①加大資金投入，多渠道對(duì)入職農(nóng)民工群體開展大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民工的自我發(fā)展能力；對(duì)人口凈流入比例高的城鎮(zhèn)適當(dāng)增加農(nóng)民工廉租房的配比，或支持企業(yè)創(chuàng)造條件，多渠道解決農(nóng)民工住房問題，降低他們的生活成本；②政府統(tǒng)籌推進(jìn)智能快遞柜建設(shè)，在居住區(qū)和人口密集的地區(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)集中建設(shè)，實(shí)現(xiàn)相互開放、共建共享。

王建宇代表：深化科技體制改革，加快國(guó)家創(chuàng)新型體制建設(shè)

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王建宇代表來自科技領(lǐng)域，他建議：①進(jìn)一步加大科技體制改革力度，加快上海張江的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)程，盡快推動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室掛牌；②我國(guó)越來越多的科技研究走到了世界前列，但按人均計(jì)算，投入和先進(jìn)國(guó)家相比仍有差距。建議凝練目標(biāo)，突出重點(diǎn)，使已經(jīng)領(lǐng)先的領(lǐng)域進(jìn)一步拉大領(lǐng)跑距離，有望突破的領(lǐng)域盡快實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑；③進(jìn)一步加大對(duì)科技人才的投入，解決“重物輕人”的問題。

朱國(guó)萍代表：用不同顏色的垃圾車分時(shí)段清運(yùn)垃圾

朱國(guó)萍代表發(fā)言。澎湃新聞?dòng)浾?趙昀 圖

朱國(guó)萍代表說，①垃圾分類的問題，建議提升市民的分類意識(shí)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，并用不同顏色的垃圾車對(duì)不同顏色的垃圾桶分時(shí)段清送，避免“前分類、后混亂”的問題；②進(jìn)一步做好“家庭醫(yī)生”的招募培養(yǎng)，多渠道開展針對(duì)性的繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高他們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)待遇；③信息化時(shí)代不能拋棄老年人，民生類信息化工程要保留一點(diǎn)傳統(tǒng)渠道，智能應(yīng)用要注意適老化的開發(fā)。

邵志清代表：建立全市統(tǒng)一的電子證照庫(kù)

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邵志清代表建議：①全面整合碎片化事項(xiàng)，加快上海政務(wù)一網(wǎng)通辦建設(shè)；②全面建立“全網(wǎng)通辦、一次辦成”的平臺(tái)，推動(dòng)網(wǎng)上跨部門審批；③讓政務(wù)服務(wù)更加精準(zhǔn)、更加智能、更加主動(dòng)；④全面實(shí)現(xiàn)以應(yīng)用為導(dǎo)向的數(shù)據(jù)共享，建立全市統(tǒng)一的電子證照庫(kù)。

曹立強(qiáng)代表：健全社會(huì)工作人才的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制

曹立強(qiáng)代表發(fā)言。澎湃新聞?dòng)浾?趙昀 圖

曹立強(qiáng)代表說，①建議政府重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)治理領(lǐng)域的法治建設(shè)，把各地社會(huì)治理創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法加以提煉固化，形成有效法治保障，將社會(huì)治理真正納入法律體系；②建議國(guó)家層面制定政策，健全社會(huì)工作人才的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與，加快建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。

曹可凡代表：為從事傳統(tǒng)文化等題材創(chuàng)作的文藝家提供政策傾斜

曹可凡代表發(fā)言。澎湃新聞?dòng)浾?趙昀 圖

曹可凡代表說，五年來，文化生態(tài)發(fā)生了很多質(zhì)的變化，弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化的電視節(jié)目百花齊放，京劇、昆曲等傳統(tǒng)藝術(shù)煥發(fā)出新的活力，一些紅色題材、愛國(guó)主義題材的文藝作品成為“現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)品”。他建議，為從事傳統(tǒng)文化、紅色主流文化、現(xiàn)實(shí)主義等題材創(chuàng)作的文藝家提供更多政策傾斜和便利。

陳晶瑩代表：將上海自貿(mào)區(qū)作為推動(dòng)“一帶一路”的試驗(yàn)田

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陳晶瑩代表建議：①將上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為構(gòu)建規(guī)則、創(chuàng)新制度的試驗(yàn)田，促進(jìn)全面開放新格局；②在推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作過程中，遵循互利共贏、協(xié)同共進(jìn)、開放包容、可持續(xù)等規(guī)則；③對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化監(jiān)管制度，將便利化、合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)管理要素整合到單一的綜合評(píng)估框架里，在區(qū)內(nèi)建立電子交易單一窗口，建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制、防范金融風(fēng)險(xiǎn)；④積極推進(jìn)離岸貿(mào)易制度優(yōu)化；⑤開發(fā)再保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等創(chuàng)新保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為海外投資等提供綜合保險(xiǎn)服務(wù)。

李強(qiáng)代表：長(zhǎng)三角一體化謀求新突破

李強(qiáng)代表在回答記者提問。澎湃新聞?dòng)浾?趙昀 圖

在回答人民日?qǐng)?bào)記者關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的問題時(shí)，上海市委書記李強(qiáng)代表說，習(xí)近平總書記對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展非常關(guān)心和重視，要求上海發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，努力促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)率先發(fā)展、一體化發(fā)展。長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，是“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點(diǎn)。加快推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，既是大勢(shì)所趨，也是內(nèi)在要求，已經(jīng)有很好基礎(chǔ)，現(xiàn)在就是要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而進(jìn)，推進(jìn)一體化的創(chuàng)新突破。

去年12月份，上海市黨政代表團(tuán)赴皖蘇浙學(xué)習(xí)考察，商談長(zhǎng)三角發(fā)展。目前，總的考慮，就是聚焦五個(gè)著力點(diǎn)來推進(jìn)。一是規(guī)劃對(duì)接。如果各地的規(guī)劃不協(xié)同，很多事項(xiàng)就難以落地。下一步要重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接。二是戰(zhàn)略協(xié)同。三省一市都承擔(dān)著一些重大的國(guó)家戰(zhàn)略和重要的改革舉措。我們將相互學(xué)習(xí)借鑒，共享改革成果。三是專題合作。長(zhǎng)三角已有交通、產(chǎn)業(yè)等12個(gè)方面的專題合作，下一步要提升專題合作質(zhì)量。四是市場(chǎng)統(tǒng)一。五是機(jī)制完善。在已形成決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層“三級(jí)運(yùn)作”機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高效率和水平。

近期重點(diǎn)是抓好三件事。一是成立長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室，三省一市派出的人員已經(jīng)到位，辦公地點(diǎn)放在上海。二是制定三年行動(dòng)計(jì)劃。三是開好主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)。上半年將在上海舉行?？傊?，我們將通過三省一市的共同努力，把長(zhǎng)三角建設(shè)成為全國(guó)貫徹新發(fā)展理念的引領(lǐng)示范區(qū)，成為全球資源配置的亞太門戶，成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。

應(yīng)勇代表：組建大數(shù)據(jù)中心，建成“上海政務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶

應(yīng)勇代表在回答記者提問。澎湃新聞?dòng)浾?趙昀 圖

在回答央視關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的問題時(shí)，上海市委副書記、市長(zhǎng)應(yīng)勇代表說，上海已初步形成了“全網(wǎng)通辦、全市通辦、全域共享”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作格局。目前，全市220家社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約辦事，161項(xiàng)涉民生服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全市通辦。今年，上海將加快建設(shè)整體協(xié)同、高效運(yùn)行、精準(zhǔn)服務(wù)、科學(xué)管理的智慧政府。智慧政府的基礎(chǔ)是組建上海市大數(shù)據(jù)中心，對(duì)包括政務(wù)信息在內(nèi)的各類信息數(shù)據(jù)匯集互聯(lián)、共享應(yīng)用，推動(dòng)以政府部門為中心的管理模式向以用戶為中心的管理模式轉(zhuǎn)變。智慧政府的載體是建成“上海政務(wù)一網(wǎng)通辦”的總門戶，對(duì)社會(huì)市場(chǎng)主體和公民的服務(wù)事項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)受理、全網(wǎng)協(xié)同、全市通辦，關(guān)鍵詞一個(gè)是“一”：一網(wǎng)受理，只跑一次，一次辦成；還有一個(gè)關(guān)鍵字是“通”：協(xié)同服務(wù)，一網(wǎng)通辦，全市通辦。讓人民群眾更便利，為市場(chǎng)主體添活力。

應(yīng)勇代表：為上海購(gòu)物打句廣告詞，“要購(gòu)物，到上海！”

在回答央視關(guān)于中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)籌辦的問題時(shí)，上海市委副書記、市長(zhǎng)應(yīng)勇代表說，舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放作出的一項(xiàng)重大決策，也是中國(guó)向世界開放市場(chǎng)、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重大舉措。去年，國(guó)家層面已經(jīng)成立了籌辦委員會(huì)，商務(wù)部已在上海設(shè)立了中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局，上海層面也已成立了16個(gè)專項(xiàng)保障服務(wù)工作組。目前,進(jìn)口博覽會(huì)和“虹橋國(guó)際貿(mào)易論壇”等籌辦工作正有序推進(jìn)。計(jì)劃將有60個(gè)左右的國(guó)家參加國(guó)家展，其中有12個(gè)主賓國(guó)。目前已有120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的、包括一批世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)在內(nèi)的上千家企業(yè)報(bào)名參加，已簽約的展覽面積超過5萬(wàn)平方米，境外組展機(jī)構(gòu)申請(qǐng)展覽面積已超過6萬(wàn)平方米。與博覽會(huì)配套的 “6天+365天”交易服務(wù)平臺(tái)已啟動(dòng)建設(shè)，組建了四大采購(gòu)商聯(lián)盟，加大采購(gòu)服務(wù)力度，為各國(guó)商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供便利。上海將舉全市之力，辦成國(guó)際一流的博覽會(huì)。同時(shí)，我們也將抓住這一重大機(jī)遇，放大會(huì)展、商務(wù)、旅游、文化等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加快建設(shè)上海國(guó)際貿(mào)易中心和國(guó)際消費(fèi)城市，打響上海購(gòu)物品牌。這里，我要為上海購(gòu)物打句廣告詞：要購(gòu)物，到上海！

吳光輝代表：第三架國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)年底前首飛

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在回答新華社關(guān)于國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919的問題時(shí)，吳光輝代表說，目前第一架飛機(jī)正在測(cè)定不同飛行的影響載荷。第二架飛機(jī)也在上海進(jìn)行改裝，估計(jì)4月份會(huì)飛到山東東營(yíng)進(jìn)行試飛。這兩架飛機(jī)會(huì)進(jìn)行一部分系統(tǒng)試驗(yàn)，將來還會(huì)到最寒冷的地方、最熱的地方等各種嚴(yán)酷的環(huán)境下進(jìn)行試飛。第三架飛機(jī)預(yù)計(jì)年底前在浦東機(jī)場(chǎng)新建的第五跑道進(jìn)行首飛。我們總共有六架飛機(jī)參與試飛，還要完成極限載荷的試驗(yàn)。

杭迎偉代表：全力跑出上海自貿(mào)區(qū)速度

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在回答中國(guó)日?qǐng)?bào)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的問題時(shí)，杭迎偉代表說，自2016年4月啟動(dòng)“證照分離”改革試點(diǎn)以來，116項(xiàng)改革任務(wù)成效明顯，其中已經(jīng)進(jìn)行了57項(xiàng)改革，有效降低了準(zhǔn)入門檻，釋放了市場(chǎng)活力。下一步將對(duì)10個(gè)領(lǐng)域中的7個(gè)領(lǐng)域、47項(xiàng)改革中的12項(xiàng)進(jìn)一步加大改革力度，真正做到“能減就減、能合則合”，全力跑出自貿(mào)區(qū)速度。

陳虹代表：爭(zhēng)當(dāng)打響上海制造品牌的急先鋒

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在回答鳳凰衛(wèi)視關(guān)于打響上海制造品牌的提問時(shí)，陳虹代表說，進(jìn)一步做強(qiáng)上海制造品牌的關(guān)鍵，是堅(jiān)持往高端走，往轉(zhuǎn)型升級(jí)的大方向走，以滿足消費(fèi)者快速升級(jí)的需求。新生代消費(fèi)者追求新技術(shù)、高品質(zhì)、個(gè)性化，更加注重便利和舒適。我們的著力點(diǎn)是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)的深度融合，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大上海的工匠精神，尋求新的發(fā)展動(dòng)能。上汽集團(tuán)正在全力研發(fā)智能汽車，努力建設(shè)智慧出行平臺(tái)，推動(dòng)上海汽車產(chǎn)業(yè)成為數(shù)字化、在線化、智能化、定制化的新型產(chǎn)業(yè)。今后我們要爭(zhēng)當(dāng)打響上海制造品牌的急先鋒。

湯亮代表：上海營(yíng)商環(huán)境特色體現(xiàn)在法治化、國(guó)際化和便利化

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在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的問題時(shí)，湯亮代表說，上海營(yíng)商環(huán)境的特色體現(xiàn)在三個(gè)方面：①建設(shè)法治化的營(yíng)商環(huán)境，無(wú)論對(duì)國(guó)企、民企、外企來說，守法是最大的保險(xiǎn)系數(shù)；②以國(guó)際化的高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)接軌，上海海納百川，國(guó)際化程度越高，競(jìng)爭(zhēng)活力越強(qiáng)；③便利化體現(xiàn)在速度上，營(yíng)商環(huán)境的好與不好，都體現(xiàn)在辦事的快慢上。

唐海龍代表：崇明生態(tài)島建設(shè)要“三個(gè)管控一個(gè)留白”

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在回答解放日?qǐng)?bào)上觀新聞關(guān)于崇明生態(tài)島建設(shè)的問題時(shí)，唐海龍代表說，崇明2035的總體規(guī)劃已進(jìn)入到了最后的報(bào)批程序，核心問題主要是“三個(gè)管控一個(gè)留白”，包括：人口管控，人口規(guī)模不突破現(xiàn)有70萬(wàn)的人口規(guī)模；建設(shè)密度的管控；建設(shè)高度的管控，今后新建建筑原則上不超過18米；留白是，看不明白想不清楚的就留白，留到以后再進(jìn)行研究。做好“生態(tài)+”，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，比如在旅游方面，把崇明生態(tài)島打造成一個(gè)全域的旅游示范區(qū)，盡可能按照最高標(biāo)準(zhǔn)打造，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等。代表上海成為生態(tài)建設(shè)的排頭兵和先行者，成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的表率。今年崇明大概有一萬(wàn)畝左右水稻，爭(zhēng)取不用化肥和生物農(nóng)藥，以后逐步推進(jìn)。