【觀察者網(wǎng)/文 堵開源】美國《防務(wù)新聞》7月10日?qǐng)?bào)道，美國國會(huì)研究局最近提交了一份新的報(bào)告，對(duì)海軍新型護(hù)衛(wèi)艦——FFG（X）的項(xiàng)目進(jìn)展情況提出批評(píng)。報(bào)告認(rèn)為，這一項(xiàng)目沒有經(jīng)過正式的、嚴(yán)格的分析，而是更多依賴海軍和國防部官員的主觀判斷，與當(dāng)初海軍搞砸瀕海戰(zhàn)斗艦（LCS）項(xiàng)目時(shí)的情況頗為相似。

洛克希德馬丁公司FFG（X）方案示意圖

據(jù)報(bào)道，這份研究報(bào)告是由一位有影響力的海軍分析員羅恩·歐洛克為國會(huì)研究局寫作的。報(bào)告中認(rèn)為，海軍沒有在分析缺陷和任務(wù)分配方面進(jìn)行足夠的工作的前提下，就將FFG（X）項(xiàng)目開入了快車道，并要求以現(xiàn)有艦艇母本為基礎(chǔ)快速進(jìn)行開發(fā)，這可能會(huì)存在問題。

這份國會(huì)研究局的報(bào)告要求海軍回答一系列問題：首先，海軍艦隊(duì)現(xiàn)有能力范圍何在，目前缺失的能力是什么，以及FFG(X)為何是彌補(bǔ)這些缺陷的最佳方案。

歐洛克建議國會(huì)，應(yīng)該要求海軍解釋清楚：“采購一種新型護(hù)衛(wèi)艦是否是解決現(xiàn)有能力缺陷和滿足現(xiàn)有任務(wù)需求的，最可靠的，重要努力方向、海軍是否對(duì)此問題進(jìn)行過正式、嚴(yán)格的分析，還是僅僅依靠海軍和國防部領(lǐng)導(dǎo)的主觀判斷?！?

芬坎蒂尼美國公司提出的基于FREMM歐洲護(hù)衛(wèi)艦研制新一代FFG（X）

報(bào)告認(rèn)為，除了護(hù)衛(wèi)艦外，滿足美國海軍在發(fā)展FFG（X）時(shí)提出要求的選項(xiàng)還包括很多，例如“改裝型LCS、無遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈的護(hù)衛(wèi)艦、驅(qū)逐艦、飛機(jī)、無人機(jī)、或者這些平臺(tái)的組合?！?，美國海軍并未真正論證過FFG（X）是最佳方案。

觀察者網(wǎng)軍事評(píng)論員查閱美國國會(huì)網(wǎng)站公布的報(bào)告全文，發(fā)現(xiàn)這份報(bào)告中，關(guān)于質(zhì)疑美國海軍FFG（X）前期論證工作的章節(jié)內(nèi)容大致是這樣的：

首先，列舉海軍自己歷年向國會(huì)提交的報(bào)告，指出2014年時(shí)海軍還曾表示對(duì)LCS進(jìn)行局部改良，提高這種戰(zhàn)艦的殺傷力，使之成為有效的小型水面作戰(zhàn)艦艇是可行的方案。但到了2016年，海軍的報(bào)告就改口要求開發(fā)新型戰(zhàn)艦。依據(jù)不夠完整。

其次，列出美國海軍多位軍官接收海軍學(xué)院新聞網(wǎng)等媒體采訪時(shí)的言論，其中有人抱怨，正式的評(píng)估往往耗時(shí)多年，最后還導(dǎo)致CG（X）（未來巡洋艦）這樣的美國海軍上層“心頭肉”項(xiàng)目被砍。

國會(huì)老爺：怎么，你們海軍對(duì)當(dāng)年老爺我砍了你的CG（X）感到不滿？

同時(shí)，通過媒體報(bào)道指出，如今論證FFG（X）的團(tuán)隊(duì)，正是當(dāng)初論證“朱姆沃爾特”級(jí)驅(qū)逐艦的團(tuán)隊(duì)，而“朱姆沃爾特”顯然是一個(gè)不成功的項(xiàng)目……

可以說，國會(huì)研究局的這份報(bào)告雖然并沒有特別過硬的“實(shí)錘”，但卻可以視為國會(huì)態(tài)度的標(biāo)志——目前美軍正推動(dòng)FFG（X）首艦在2020年開工，國會(huì)是否批準(zhǔn)將這一經(jīng)費(fèi)列入2019財(cái)年預(yù)算，現(xiàn)在正是關(guān)鍵時(shí)刻。國會(huì)方面對(duì)海軍在這一項(xiàng)目方面的疑慮其實(shí)是可以理解，畢竟海軍近年來折騰的LCS、DDG-1000等項(xiàng)目都被證明是典型“洋躍進(jìn)”，就連“福特”級(jí)航母目前也暴露出大量問題，國會(huì)對(duì)于海軍的新項(xiàng)目自然會(huì)十分警惕。

其實(shí)FFG（X）能否過關(guān)可能也不是美國海軍面臨的真正關(guān)鍵問題，美國海軍如今真正短缺的也不是新一代輔助艦艇，新的巡洋艦、驅(qū)逐艦、航母方面的問題才是最讓他們焦頭爛額的。畢竟，現(xiàn)如今美國海軍這不是要“準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)大國競爭”嘛？

美國海軍現(xiàn)在的不淡定，也還只是一個(gè)開始……

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