【文/觀察者網(wǎng) 王世純】阿富汗政府軍6天丟失10個(gè)省會(huì)；坎大哈、馬扎里沙里夫等重要城市被塔利班圍攻、多地政府軍投降或者望風(fēng)而逃……面對(duì)塔利班的攻勢(shì)，美國(guó)《外交政策》雜志、《洛杉磯時(shí)報(bào)》等媒體，均在8月10日刊文質(zhì)問(wèn)，那支花費(fèi)了數(shù)百億億美元，被拜登稱(chēng)作“30萬(wàn)打7萬(wàn)優(yōu)勢(shì)在我”的阿富汗政府軍，為何在會(huì)呈現(xiàn)“塌方式崩潰”。

《洛杉磯時(shí)報(bào)》表示，阿富汗腐敗現(xiàn)象嚴(yán)峻，吃空餉、貪污軍費(fèi)的亂象叢生，這使得政府軍的“30萬(wàn)大軍”根本就是有名無(wú)實(shí)。

此外，政府軍的士兵缺乏士氣，依賴(lài)空軍支援。而隨著美軍撤軍，阿富汗空軍正不斷耗盡資源。在塔利班控制了全國(guó)80%的公路以后，分散在全國(guó)各地的阿富汗政府軍更加依賴(lài)阿富汗空軍的支援，這使得阿富汗空軍不堪重負(fù)，逐漸耗盡空勤資源。

而《外交政策》則把責(zé)任歸咎到阿富汗政府領(lǐng)導(dǎo)人加尼的頭上，《外交政策》指責(zé)加尼本人是一個(gè)微操大師（micro-manager ），他只想其他人執(zhí)行他本人制定的糟糕決策并集權(quán)。他頻繁更換阿富汗高官，任命的地方官員對(duì)當(dāng)?shù)匾粺o(wú)所知，導(dǎo)致各地“民心盡失”。

8月11日，塔利班在昆都士繳獲政府軍“嶄新”的米-35直升機(jī) 圖源：社交媒體

貪腐嚴(yán)重

《洛杉磯時(shí)報(bào)》表示，理論上，塔利班不應(yīng)該是阿富汗國(guó)民軍的對(duì)手。根據(jù)美國(guó)政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)阿富汗重建特別監(jiān)察長(zhǎng)（SIGAR）在6月份美軍撤軍前發(fā)布的報(bào)告，阿富汗國(guó)民軍多達(dá)30萬(wàn)，其中包括陸軍、警察和空軍成員。大約五分之一的人是受過(guò)高度訓(xùn)練的特種部隊(duì)人員，此外，阿富汗政府軍一方還有地方武裝、民族軍閥和中央情報(bào)局訓(xùn)練出來(lái)的秘密特工作為盟友。    

但實(shí)際上，人們應(yīng)該對(duì)政府軍的兵力數(shù)字保持懷疑態(tài)度。阿富汗安全部隊(duì)中到處都是腐敗現(xiàn)象，這意味著吃空餉的士兵——這些人要么從未出現(xiàn)，要么根本就不存在，但他們存在在花名冊(cè)，這樣官員們就可以把他們的薪水中飽私囊。

阿富汗國(guó)民軍投降后解散回家 圖源：塔利班

這個(gè)吃空餉的規(guī)模極為龐大，且不好統(tǒng)計(jì)，在2019年，阿富汗政府一個(gè)新的工資系統(tǒng)將超過(guò)10%的政府軍員工從名單中清除。2020年，SIGAR的另一份報(bào)告發(fā)現(xiàn)，阿富汗政府軍登記在冊(cè)人數(shù)和實(shí)際人數(shù)之間有58478人的差距。在阿富汗南部親塔利班的地區(qū)，50%到70%的警察花名冊(cè)登記人員是不存在的。

除了吃空餉以外，政府軍貪污軍餉也十分，國(guó)際危機(jī)組織阿富汗問(wèn)題高級(jí)分析師沃特金斯表示，盡管新的工資制度在一定程度上改善了形勢(shì)，但指揮官們卻在貪污下屬的軍餉。

《外交政策》雜志補(bǔ)充了阿富汗軍隊(duì)缺衣少食的情況。有消息稱(chēng)，阿富汗警察已經(jīng)數(shù)月沒(méi)有收到內(nèi)政部的工資了。在許多地區(qū)，士兵和警察得不到足夠的食物、水、彈藥或武器。補(bǔ)給線(xiàn)被塔利班劫走，武器、彈藥和其他裝備被賣(mài)到黑市，其中大部分都流入了塔利班手里。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月8日， 美國(guó)總統(tǒng)拜登就阿富汗局勢(shì)發(fā)表講話(huà)。拜登，表示，他相信阿富汗軍隊(duì)的能力，美國(guó)和北約盟友已經(jīng)訓(xùn)練裝備了近30萬(wàn)阿富汗政府軍，他們受過(guò)更好的訓(xùn)練，裝備更好，有能力阻止人數(shù)只有7萬(wàn)的塔利班奪取全國(guó)政權(quán)。

截止到8月11日，社交媒體統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，阿富汗塔利班控制了全國(guó)370個(gè)區(qū)中232 圖源：社交媒體

對(duì)于這一觀點(diǎn)，《洛杉磯時(shí)報(bào)》表示，阿富汗的軍隊(duì)“名不副實(shí)”，只有一小部分軍隊(duì)會(huì)符合拜登說(shuō)的這一標(biāo)準(zhǔn)，其中最主要的是特種部隊(duì)，估計(jì)有大約5.6萬(wàn)人。軍隊(duì)其他部門(mén)的表現(xiàn)令人沮喪，許多觀察員表示這些抱怨缺乏戰(zhàn)斗的動(dòng)機(jī)，或者人員只不過(guò)是在混日子。

沃特金斯說(shuō)：“他們政府軍就每天坐在檢查站，作為政府存在的靜態(tài)代表?？梢岳斫獾氖?，他們無(wú)法有效地作戰(zhàn)——他們肯定沒(méi)有向（塔利班控制區(qū)）推進(jìn)——他們不是一支進(jìn)攻力量。”

對(duì)于政府軍的腐敗，巴基斯坦高官也表達(dá)了不滿(mǎn)。周三，巴基斯坦聯(lián)邦信息部長(zhǎng)阿德·喬杜里猛烈抨擊了阿富汗軍方和文職領(lǐng)導(dǎo)人，他質(zhì)問(wèn)到，這些年來(lái)本應(yīng)用來(lái)建設(shè)阿富汗軍隊(duì)的所有2萬(wàn)億美元援助資金都“消失”在哪里。

他說(shuō)，阿富汗和美國(guó)人民一定想知道，本應(yīng)用來(lái)建設(shè)阿富汗的2萬(wàn)億美元，最終都落入誰(shuí)手了。他這樣說(shuō)：“為什么所有的部長(zhǎng)和將軍都成了億萬(wàn)富翁，而阿富汗人民卻因貧困而受苦？誰(shuí)應(yīng)該對(duì)這些困難負(fù)責(zé)？”

空勤耗盡

《洛杉磯時(shí)報(bào)》表示，當(dāng)這些缺乏訓(xùn)練的部隊(duì)作戰(zhàn)時(shí)，他們頻繁尋求盟友的空中支援。但大部分空中力量來(lái)自美國(guó)及其北約盟國(guó)，這意味著，在美國(guó)撤軍以后，當(dāng)?shù)夭筷?duì)不得不更多地依賴(lài)阿富汗空軍提供近距離空中支援（CAS）、偵察和情報(bào)收集。

阿富汗地勤和空軍維護(hù)“巨嘴鳥(niǎo)” 圖源：社交媒體

除了打擊士氣以外，美軍撤離帶來(lái)了新的問(wèn)題，在美軍基本撤軍以后，阿富汗的地勤人員只能依靠他們自己。隨著戰(zhàn)斗日益白熱化，阿富汗政府軍空軍的人員“負(fù)擔(dān)過(guò)重”，越來(lái)越難以維持的出勤頻率。

《外交政策》援引埃克塞特大學(xué)沖突問(wèn)題專(zhuān)家維達(dá)·邁赫蘭的話(huà)說(shuō)，美軍的撤離，特別是他們?cè)诎透窭窓C(jī)場(chǎng)的一夜失蹤，對(duì)阿富汗政府軍部隊(duì)的士氣是一個(gè)巨大的打擊。巴格拉姆機(jī)場(chǎng)曾是美軍在阿富汗的行動(dòng)中心。

而目前的戰(zhàn)況進(jìn)一步加劇了政府軍的負(fù)擔(dān)。塔利班控制了農(nóng)村地區(qū)，同時(shí)也控制了阿富汗國(guó)80%以上的高速公路。最近幾天，隨著塔利班占領(lǐng)了更多的領(lǐng)土，這一數(shù)字還在增加，這使得為分散全國(guó)的阿富汗政府軍提供補(bǔ)給的行動(dòng)，幾乎都只能靠空運(yùn)。

邁赫蘭說(shuō)：“國(guó)民軍非常分散，他們沒(méi)有選擇戰(zhàn)場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，現(xiàn)在塔利班在選擇有利于他們的戰(zhàn)場(chǎng)。這意味著國(guó)民軍不得不縮小他們的范圍?！?

“微操大師”

面對(duì)塔利班的快速進(jìn)展，《外交政策》則把責(zé)任歸咎到阿富汗政府領(lǐng)導(dǎo)人加尼的頭上。專(zhuān)家表示說(shuō)，這一重大失敗的原因源于阿富汗總統(tǒng)阿什拉夫·加尼的所作所為。阿富汗國(guó)防部和內(nèi)政部的腐敗眾所周知，專(zhuān)家們還提到了阿富汗政府普遍存在的無(wú)能、缺乏領(lǐng)導(dǎo)力和自私自利。

阿富汗總統(tǒng)加尼親自飛抵北部已被包圍的阿富汗第四大城市馬扎里沙里夫，與杜斯塔姆元帥商討作戰(zhàn)方案 圖源：社交媒體

與加尼關(guān)系密切的消息人士稱(chēng)，加尼本人是一個(gè)微操大師（micro-manager ），他的偏執(zhí)導(dǎo)致了他的命令完全為了鞏固他本人制定的糟糕決策和集權(quán)。阿富汗政府的國(guó)防部長(zhǎng)、內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)、地區(qū)長(zhǎng)官和警察局長(zhǎng)這樣的高級(jí)官員以驚人的速度被加尼免職和換人，而且這些高級(jí)官員很少是出身當(dāng)?shù)氐?，沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)氐闹R(shí)或人脈。

而在行政上，加尼總統(tǒng)和他最親密的國(guó)家安全顧問(wèn)哈姆杜拉·莫希卜（Hamdullah Mohib）和總統(tǒng)行政辦公室負(fù)責(zé)人法扎爾·馬哈茂德·法茲利（Fazal Mahmood Fazli）被稱(chēng)為“三人共和國(guó)”。他們都曾在國(guó)外呆過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間，并且像許多阿富汗政府高級(jí)官員一樣持有第二本護(hù)照。總統(tǒng)圈子里的一些人對(duì)阿富汗的兩種官方語(yǔ)言——達(dá)里語(yǔ)和普什圖語(yǔ)都不熟練。

喀布爾智庫(kù)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平研究所的創(chuàng)始人納賈菲扎達(dá)這樣評(píng)價(jià)這位阿富汗總統(tǒng)：“合法性很重要，合法性來(lái)自投票，但你必須兌現(xiàn)承諾，否則人們就會(huì)背叛你。而過(guò)去5到6年里，阿富汗政府沒(méi)有實(shí)現(xiàn)承諾，政府和阿富汗人民之間存在隔閡。加尼的政策和戰(zhàn)略是極端歧視性、分裂性和狹隘性的。加尼聲稱(chēng)非常了解這個(gè)國(guó)家，但實(shí)際上他是個(gè)失敗者”。納賈菲扎達(dá)表示，塔利班通過(guò)宣傳加尼在2020年總統(tǒng)選舉的腐敗行徑，獲得了很多支持。

在全國(guó)各地，當(dāng)?shù)厥勘?、警察、省?jí)和農(nóng)村官員以及公民都表示，他們不會(huì)為保衛(wèi)加尼政府而戰(zhàn)斗。那些參加戰(zhàn)斗的人，包括地方民兵，他們戰(zhàn)斗的目標(biāo)是為了保衛(wèi)他們的家庭和財(cái)產(chǎn)，保衛(wèi)他們孩子的未來(lái)，因?yàn)樗麄儾幌嘈耪畷?huì)保護(hù)他們。

目前，塔利班在阿富汗全國(guó)進(jìn)展迅速，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月12日，阿富汗塔利班發(fā)言人穆賈希德在社交媒體上聲稱(chēng)，塔利班占領(lǐng)了加茲尼省首府加玆尼市。這是塔利班在一周內(nèi)攻占的第10個(gè)省會(huì)，距離阿富汗首都喀布爾150公里。

在阿富汗加茲尼省首府加玆尼市，塔利班乘坐繳獲的悍馬軍車(chē)進(jìn)入市政府

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