【文/觀察者網(wǎng) 山貓】隨著唐納德·特朗普贏得美國大選，美國媒體已經(jīng)開始探討，新的“特朗普時代”將會帶給美國怎樣的下一個四年，其中關(guān)于軍費(fèi)預(yù)算方面自然也是媒體的關(guān)注重點(diǎn)之一。美國“防務(wù)新聞”（DefenseNews）網(wǎng)站就在11月7日發(fā)布了一篇題為《第二次特朗普總統(tǒng)任期對國防預(yù)算意味著什么》的文章，文章表示，在美國對盟友的軍事援助存在懸而未決的情況下，預(yù)算可能會進(jìn)一步增加，但并不能確定。

文章開篇提到，在特朗普贏得大選的同時，共和黨在國會參議院獲得勝利，而眾議院也將成為共和黨占多數(shù)的局面，因此國會、五角大樓和相關(guān)智庫中的一些人已經(jīng)在思考，這些對美國軍費(fèi)預(yù)算意味著什么。有分析人士接受“防務(wù)新聞”采訪時表示，盡管對烏克蘭等海外盟友的軍援可能會有所減少，不過特朗普的回歸仍可能預(yù)示著更高的軍費(fèi)預(yù)算，當(dāng)然現(xiàn)在“充滿信心地”預(yù)測仍然“為時過早”。

（資料圖）2018年10月19日，時任美國總統(tǒng)的特朗普在盧克空軍基地查看F-35戰(zhàn)機(jī) 美聯(lián)社

美國“戰(zhàn)略與國際研究中心”（CSIS）負(fù)責(zé)研究安全預(yù)算的馬克·坎奇安表示，由于共和黨目前對軍費(fèi)開支“缺少共識”，因此預(yù)測特朗普第二個總統(tǒng)任期的影響相當(dāng)難。盡管包括共和黨的右翼幾乎一直支持增加軍費(fèi)，但現(xiàn)在主要分為三個陣營：首先是以前國務(wù)卿邁克·蓬佩奧為代表的傳統(tǒng)“軍事鷹派”，這一類人傾向更加強(qiáng)硬的軍事策略，并支持增加資金進(jìn)行支持；而以眾議院自由黨團(tuán)為代表的“預(yù)算鷹派”相對關(guān)心“臃腫的政府開支”，因此在某些情況下可能贊成削減軍費(fèi)；而以特朗普上一任期最后一任代理國防部長克里斯·米勒為代表的共和黨的“美國優(yōu)先”派，則對美國軍隊(duì)是否需要“在世界各地維持如此多的任務(wù)”表示懷疑，也是可能支持削減軍費(fèi)的勢力。不過要等到特朗普內(nèi)閣成立之后，才能清楚是哪一派占了上風(fēng)，在此之前大部分情況都只能通過猜測。

美國企業(yè)研究所國防預(yù)算專家麥肯齊·依格林表示，國防部長以及管理和預(yù)算辦公室（OMB）主任兩個職位提名人選將是一個十分明顯的信號，特別考慮到OMB主任在管理政府預(yù)算方面的作用。

根據(jù)依格倫的統(tǒng)計(jì)，特朗普在其之前首次擔(dān)任總統(tǒng)時，大幅增加了軍費(fèi)開支，比奧巴馬政府后期所預(yù)計(jì)的高出約2250億美元，國會中的鷹派陣營自然希望再現(xiàn)這一情景，并將擁有更大權(quán)力來推動這一可能。密西西比州共和黨參議員羅杰·威克今年曾發(fā)表一份備忘錄，呼吁再增加550億美元軍費(fèi)開支，隨著共和黨在參議院的勝利，威克將擔(dān)任參議院軍事委員會主席，來進(jìn)一步推動增加預(yù)算。

不過“防務(wù)新聞”在詢問國會的共和黨助手時，他們表示盡管現(xiàn)在預(yù)測還為時過早，但相信特朗普的第二任期中將增加軍費(fèi)預(yù)算。目前，美國國會尚沒有通過本財(cái)年兩項(xiàng)主要國防法案中的任何一項(xiàng)，不過通過了一項(xiàng)持續(xù)到12月的“短期支出法案”。

在國會控制權(quán)逐漸明朗的當(dāng)下，美國繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供大規(guī)模軍援的計(jì)劃則“遠(yuǎn)沒有那么確定”。迄今為止拜登政府已經(jīng)許諾提供的軍援超過600億美元，這些來自國會通過的額外支出法案大部分流向了負(fù)責(zé)生產(chǎn)制造武器彈藥的美國軍火公司。在依格倫看來，以色列以及臺灣當(dāng)局將“更有機(jī)會”獲得來自美國的軍援。

特朗普此前一直表示，他將“結(jié)束與俄羅斯的戰(zhàn)爭”作為首要任務(wù)考慮，但沒有承諾以何種結(jié)果來結(jié)束?？财姘矊Υ藫?dān)憂稱，如果特朗普突然終止了美國的對烏援助，那么此前擴(kuò)大產(chǎn)能以滿足援烏需求的軍火企業(yè)可能在這種“急剎車”中受到打擊，這也是目前美國軍火行業(yè)的最大擔(dān)憂，由于這種轉(zhuǎn)變的過于突然，無法進(jìn)行調(diào)整（來避免損失）。

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