（三）具備精準(zhǔn)反制能力與戰(zhàn)略韌性

一是中國(guó)有足夠多樣的反制措施。針對(duì)特朗普的關(guān)稅威脅，中國(guó)采取“五步反制”：向世界貿(mào)易組織提起訴訟；加征美國(guó)能源和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅；對(duì)鎢、碲、鉬等關(guān)鍵物項(xiàng)實(shí)施進(jìn)一步的出口管制；將兩家美國(guó)公司列入了“不可靠實(shí)體清單”，并對(duì)其采取了相應(yīng)的反制措施；啟動(dòng)反壟斷調(diào)查（如谷歌）。直接打擊美國(guó)通脹敏感領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈安全。其中，出口管制可有效制約美國(guó)高科技和軍工產(chǎn)業(yè)。

二是市場(chǎng)多元化布局增強(qiáng)中國(guó)戰(zhàn)略韌性。中國(guó)通過(guò)“一帶一路”深化與東盟、中東、非洲等地區(qū)的合作，有效分散對(duì)美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。例如，中國(guó)對(duì)東盟的出口占比在2024年達(dá)到了16%，超過(guò)了美國(guó)，成為中國(guó)最大的出口市場(chǎng)。2024年中國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易額占比提升至37%，部分對(duì)沖了美國(guó)市場(chǎng)的波動(dòng)。特朗普上臺(tái)之后，美歐關(guān)系惡化，歐洲將會(huì)增加對(duì)中國(guó)的依賴，中歐貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)合作也可能會(huì)取得一定的進(jìn)展。此外，中國(guó)還在加速開(kāi)拓非洲、美洲等新興市場(chǎng)。

錢凱港

這表明，盡管貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)了一定影響，但是改變不了中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)的根本態(tài)勢(shì)。某種意義上，8年貿(mào)易戰(zhàn)下來(lái)，中國(guó)不能說(shuō)毫無(wú)損失，但在總體上來(lái)講是越戰(zhàn)越強(qiáng)。中國(guó)通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和供應(yīng)鏈調(diào)整鞏固了全球貿(mào)易地位，中國(guó)外貿(mào)在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中的地位越來(lái)越鞏固，對(duì)全球乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。

另一方面，盡管美國(guó)試圖通過(guò)提高關(guān)稅來(lái)減少與中國(guó)的貿(mào)易逆差，但效果并不明顯。中美貿(mào)易額及對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差都是不減反增。考慮到轉(zhuǎn)口貿(mào)易的因素，中美之間的實(shí)際貿(mào)易往來(lái)比數(shù)據(jù)顯示出的可能要高得多。而且美國(guó)未能實(shí)現(xiàn)制造業(yè)回流目標(biāo)，相反推高本土成本，并削弱了國(guó)際信譽(yù)?？芍^得不償失。

二、特朗普對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)2.0政策難以落地

特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)是“傷人八百，自損三千”，其實(shí)是很難落地的。在一定意義上他想要的是通過(guò)所謂“交易的藝術(shù)”來(lái)對(duì)別國(guó)進(jìn)行恐嚇訛詐，并不想真的開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn)。因?yàn)槊绹?guó)通脹太高了，受不了貿(mào)易戰(zhàn)。但是中國(guó)并不怕他的訛詐，因?yàn)槲覀兊某惺苣芰Ρ容^強(qiáng)，而且對(duì)特朗普當(dāng)前在執(zhí)政當(dāng)中面臨的困難也看得比較透。經(jīng)過(guò)八年貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)已形成了成熟應(yīng)對(duì)策略。美國(guó)若執(zhí)意升級(jí)沖突，只會(huì)加速自身經(jīng)濟(jì)和全球領(lǐng)導(dǎo)力的衰落。

（一）關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁與通脹壓力

美國(guó)方面早有統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去的幾年當(dāng)中，美國(guó)對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的90%以上成本由本國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)。美國(guó)制造業(yè)依賴中國(guó)原材料和零部件，成本上升將削弱其全球競(jìng)爭(zhēng)力，供應(yīng)鏈中斷可能波及美國(guó)本土企業(yè)。彼得森研究所測(cè)算，若對(duì)華商品全面征收60%關(guān)稅，美國(guó)GDP將損失1.1%，并威脅82.7萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。美國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況并非良好，關(guān)稅政策難以逆轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)性衰退。

彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的研究顯示，取消PNTR可能會(huì)在五年內(nèi)累計(jì)減少美國(guó)GDP，并造成大量就業(yè)崗位流失。同時(shí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)因?yàn)槭ヒ粋€(gè)重要出口市場(chǎng)而遭受打擊。牛津經(jīng)濟(jì)研究院測(cè)算，取消PNTR可能導(dǎo)致美國(guó)GDP在五年內(nèi)累計(jì)損失1.6萬(wàn)億美元，并失去74萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位（農(nóng)業(yè)、制造業(yè)受沖擊最大）。PNTR是WTO框架下成員國(guó)的義務(wù)，美國(guó)單方面取消將違反非歧視性原則，可能引發(fā)WTO爭(zhēng)端，并導(dǎo)致其他國(guó)家效仿貿(mào)易限制措施，威脅全球多邊貿(mào)易體系。

美國(guó)對(duì)華出口企業(yè)（如蘋果、高通）也將面臨中國(guó)反制關(guān)稅，損失市場(chǎng)份額。例如，2022～2024三年，中國(guó)市場(chǎng)占高通全球收入的比例分別是?63.6%?、?61.45%?、?46%?。雖然有所波動(dòng)，但中國(guó)始終是其重要的收入來(lái)源之一。

（二）中國(guó)不吃美國(guó)訛詐這一套

美國(guó)東部時(shí)間2月1日，特朗普簽署行政令，宣布對(duì)自中國(guó)進(jìn)口商品加征10%的關(guān)稅。同時(shí)，對(duì)自墨西哥、加拿大兩國(guó)進(jìn)口的商品加征25%的關(guān)稅。之后，加、墨兩國(guó)做出了一定的讓步，特朗普宣布取得了勝利，暫停加征。

特朗普2.0時(shí)期對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)上是一種“政治表演”和“膽小鬼游戲”，通過(guò)加征關(guān)稅迫使中國(guó)讓步，自己見(jiàn)好就收。其實(shí)就是一種“戰(zhàn)術(shù)性訛詐”。同時(shí)展示對(duì)華強(qiáng)硬姿態(tài)以迎合選民。就如對(duì)墨西哥和加拿大一樣。但是中國(guó)并不慣著他，對(duì)此沒(méi)有如墨、加兩國(guó)一樣尋求主動(dòng)談判，而是連續(xù)出臺(tái)反制措施。這樣特朗普就有些下不了臺(tái)，不得不承受貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的痛苦，騎虎難下，進(jìn)退兩難。

2月13日，特朗普宣布，他已決定征收“對(duì)等關(guān)稅”。在經(jīng)過(guò)多輪貿(mào)易摩擦后，中美雙邊關(guān)稅整體處于較高水平，尤其2月4日美國(guó)對(duì)華額外加征10%關(guān)稅落地后，美國(guó)對(duì)華平均關(guān)稅水平已明顯高于我國(guó)對(duì)美關(guān)稅水平。所以如果真的征收“對(duì)等關(guān)稅”，對(duì)我其實(shí)有利。特朗普的這個(gè)說(shuō)法，在根本上反映他希望訛詐中國(guó)，但是避免真的給跟中國(guó)開(kāi)打關(guān)稅戰(zhàn)。