5月16日出版的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》繼續(xù)選載美國(guó)學(xué)者熊玠主編的習(xí)近平時(shí)代。今天的主題是突破創(chuàng)新軟肋。

文章如下：

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界上有許多炫目的排名，比如鋼鐵、煤炭、化肥、玻璃等幾百種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全球首位。

中國(guó)還是全球外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是前兩名的進(jìn)出口貿(mào)易大國(guó)。

中國(guó)有全世界最多的高校畢業(yè)生、最多的工程師、最多的博士生。

但有一項(xiàng)排名卻始終讓中國(guó)人覺(jué)得汗顏——那就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。

按照世界經(jīng)濟(jì)論壇2014年發(fā)布的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，中國(guó)大陸的競(jìng)爭(zhēng)力在全球49個(gè)主要國(guó)家和地區(qū)中排名第28位，屬于中等偏下水平。瑞士、新加坡、美國(guó)、芬蘭、德國(guó)、日本、中國(guó)香港、荷蘭、英國(guó)、瑞典等國(guó)家和地區(qū)已至少連續(xù)3年占據(jù)全球競(jìng)爭(zhēng)力排名前十的位置。盡管中國(guó)大陸在全球競(jìng)爭(zhēng)力排名中處于上升的態(tài)勢(shì)，但與美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)等老牌經(jīng)濟(jì)大國(guó)仍然相距甚遠(yuǎn)。

創(chuàng)新的滯后，已經(jīng)成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸。這個(gè)瓶頸如果長(zhǎng)久得不到突破，中國(guó)的復(fù)興夢(mèng)想將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

習(xí)近平訪英時(shí)考察華為英國(guó)公司，任正非陪同（資料圖）

廉價(jià)勞動(dòng)的模式不可持續(xù)

如果有人評(píng)價(jià)中國(guó)人很勤勞，中國(guó)工人是世界上最勤奮的工人，應(yīng)該不會(huì)有太大的爭(zhēng)議。

但中國(guó)人為什么勤勞而不富有呢？

美國(guó)耶魯大學(xué)管理學(xué)院金融學(xué)教授陳志武在《為什么中國(guó)人勤勞而不富有》一書(shū)中有這樣的分析：中國(guó)擁有世界上最多也相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力，這種勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初期可以彌補(bǔ)甚至對(duì)沖高成本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，但廉價(jià)勞動(dòng)不可能將中國(guó)人帶入富裕的行列。

作為制造大國(guó)，中國(guó)投入人力、物力，消耗能源和資源，卻只能賺取很小份額的加工費(fèi)，還引來(lái)歐美市場(chǎng)層出不窮的貿(mào)易傾銷(xiāo)指控。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所陸刃波認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，擺脫低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)自主研發(fā)能力，擁有核心技術(shù)，并制定新的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才是跨越歐美技術(shù)壁壘的唯一途徑。

更讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)犯難的是，在追逐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，爬升得越高，呼吸就越困難，就像攀登珠穆朗瑪峰一樣，中國(guó)目前的技術(shù)升級(jí)已經(jīng)進(jìn)入5000米海拔區(qū)，出現(xiàn)了“高原反應(yīng)”，似乎每攀升一步，都覺(jué)得十分吃力。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)有這樣的表述：一個(gè)國(guó)家在與世界技術(shù)前沿差距較大時(shí)，生產(chǎn)效率提高相對(duì)更加容易。但是，當(dāng)一國(guó)技術(shù)水平較世界前沿差距縮小時(shí)，引進(jìn)前沿生產(chǎn)技術(shù)變得更為困難，生產(chǎn)成本特別是低勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸喪失，這時(shí)要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就依賴(lài)于本國(guó)的產(chǎn)品創(chuàng)新效率，技術(shù)進(jìn)步也更加依賴(lài)于“創(chuàng)新戰(zhàn)略”。相比而言，投資戰(zhàn)略更側(cè)重于生產(chǎn)效率的提高，而創(chuàng)新戰(zhàn)略更側(cè)重于創(chuàng)新效率的提高。

追求技術(shù)進(jìn)步，特別是獲取核心技術(shù)，這一點(diǎn)中國(guó)并非沒(méi)有認(rèn)識(shí)，但先前30多年間一直希望以市場(chǎng)換技術(shù)的策略，其效果卻不盡如人意。

在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)中，大規(guī)模推行“以市場(chǎng)換技術(shù)”思路最典型的要算汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。早在20世紀(jì)80年代后期，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)就希望通過(guò)向外國(guó)汽車(chē)廠商開(kāi)放市場(chǎng)，以合資合作的方式換取技術(shù)。30多年過(guò)去了，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的境況如何呢？發(fā)表在光明網(wǎng)上的一篇名為《“市場(chǎng)換技術(shù)”讓汽車(chē)業(yè)付出沉重代價(jià)》的文章可以為30多年來(lái)的這場(chǎng)試驗(yàn)做個(gè)定評(píng)：據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)汽車(chē)電子等高新技術(shù)產(chǎn)品以及發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等核心零部件等關(guān)鍵領(lǐng)域，跨國(guó)公司控制的市場(chǎng)份額甚至高達(dá)90%；零部件市場(chǎng)占到60%以上的份額?！笆袌?chǎng)換技術(shù)”是當(dāng)初中國(guó)引進(jìn)外資的一種期待，但大多數(shù)跨國(guó)公司并沒(méi)有履行承諾，帶動(dòng)中國(guó)的科技創(chuàng)新能力，反而對(duì)中國(guó)本土企業(yè)的科技創(chuàng)新造成“擠出”效應(yīng)，讓中國(guó)汽車(chē)業(yè)付出了沉重代價(jià)。這讓人明白了一個(gè)道理：只與跨國(guó)公司搞共同開(kāi)發(fā)而不創(chuàng)立自主品牌，就是在為他人做嫁衣，其開(kāi)發(fā)出的產(chǎn)品越好，越是強(qiáng)化了跨國(guó)公司的品牌力量，中國(guó)自主品牌汽車(chē)的生存空間也就越小。

對(duì)于自主創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，習(xí)近平深感緊迫。2013年3月4日，習(xí)近平在與出席全國(guó)兩會(huì)的科技界政協(xié)委員座談時(shí)指出：

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是立足全局、面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力的根本措施。在日趨激烈的全球綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中，我們必須正視現(xiàn)實(shí)、承認(rèn)差距、密切跟蹤、迎頭趕上，走自主創(chuàng)新道路，采取更加積極有效的應(yīng)對(duì)措施，在涉及未來(lái)的重點(diǎn)科技領(lǐng)域超前部署、大膽探索，加快從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。

突破李約瑟難題，破解錢(qián)學(xué)森之問(wèn)

李約瑟難題是由英國(guó)著名學(xué)者李約瑟提出來(lái)的。李約瑟是對(duì)中國(guó)科技史研究有著杰出貢獻(xiàn)的權(quán)威專(zhuān)家，他在其編著的15卷《中國(guó)科學(xué)技術(shù)史》中正式提出此問(wèn)題：“盡管中國(guó)古代對(duì)人類(lèi)科技發(fā)展做出了很多重要貢獻(xiàn)，但為什么科學(xué)和工業(yè)革命沒(méi)有在近代的中國(guó)發(fā)生？”1976年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思·博爾丁稱(chēng)之為“李約瑟難題”。很多人把李約瑟難題進(jìn)一步推演，出現(xiàn)“中國(guó)近代科學(xué)為什么落后”“中國(guó)為什么在近代落后了”等問(wèn)題。所以，對(duì)李約瑟難題的爭(zhēng)論一直非常熱烈。

無(wú)可否認(rèn)，20世紀(jì)中后期以來(lái)，中國(guó)的創(chuàng)新能力正在奮力直追，但重大創(chuàng)新成果與中國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員第一大國(guó)的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相稱(chēng)，也與中國(guó)龐大的研究人才隊(duì)伍基數(shù)不吻合。中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)透露中國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)在每年培養(yǎng)的工程師的數(shù)量，相當(dāng)于美國(guó)、歐洲、日本、印度培養(yǎng)出來(lái)的工程師的總數(shù)。截至2014年，中國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才已達(dá)5550多萬(wàn)人，占中國(guó)人才隊(duì)伍總數(shù)的45.6％，高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比例達(dá)到11∶36∶53，大專(zhuān)以上學(xué)歷者占到68.6％。特別是最近5年來(lái)，中國(guó)新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才860萬(wàn)人，博士后研究人員近6萬(wàn)人，留學(xué)回國(guó)人員105.57萬(wàn)人，取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)資格人員945.15萬(wàn)人。

為什么這支雄霸全球的人才隊(duì)伍在數(shù)量上遙遙領(lǐng)先于美國(guó)和歐盟，卻遲遲不能誕生與之相匹配的重大成就？這是中國(guó)當(dāng)代著名科學(xué)家錢(qián)學(xué)森到臨終前也沒(méi)有得到解答的難題，因此被稱(chēng)為“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”。

2005年，時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理的溫家寶在看望錢(qián)學(xué)森時(shí)，錢(qián)學(xué)森感慨地說(shuō)：“這么多年培養(yǎng)的學(xué)生，還沒(méi)有哪一個(gè)的學(xué)術(shù)成就能夠跟民國(guó)時(shí)期培養(yǎng)的大師相比?！薄盀槭裁次覀兊膶W(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出的人才？”

中國(guó)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)自2000年設(shè)立以來(lái)，共有20位科學(xué)家獲獎(jiǎng)，其中有15位是1951年前大學(xué)畢業(yè)的。

錢(qián)學(xué)森本人于1911年生于中國(guó)上海，1934年畢業(yè)于國(guó)立交通大學(xué)，同年6月考取清華大學(xué)第七屆庚款留美學(xué)生。1935年9月，錢(qián)學(xué)森進(jìn)入美國(guó)麻省理工學(xué)院航空系學(xué)習(xí)，1936年9月獲麻省理工學(xué)院航空工程碩士學(xué)位，后轉(zhuǎn)入加州理工學(xué)院航空系學(xué)習(xí)，成為世界著名的大科學(xué)家馮·卡門(mén)的學(xué)生，并很快成為其最重視的學(xué)生。他先后獲航空工程碩士學(xué)位和航空、數(shù)學(xué)博士學(xué)位。1938年7月至1955年8月，錢(qián)學(xué)森在美國(guó)從事空氣動(dòng)力學(xué)、固體力學(xué)和火箭、導(dǎo)彈等領(lǐng)域的研究，與導(dǎo)師共同完成高速空氣動(dòng)力學(xué)問(wèn)題研究課題并建立“卡門(mén)—錢(qián)學(xué)森”公式，在28歲時(shí)就成為世界知名的空氣動(dòng)力學(xué)家。1945年，錢(qián)學(xué)森任加州理工學(xué)院副教授。1947年，任麻省理工學(xué)院教授。

1949年當(dāng)中華人民共和國(guó)宣告成立的消息傳到美國(guó)后，錢(qián)學(xué)森和夫人蔣英便商量著早日趕回祖國(guó)，但受到當(dāng)時(shí)美國(guó)政府部門(mén)和軍方的阻撓。1955年，經(jīng)過(guò)周恩來(lái)總理與美國(guó)在外交談判上的不斷努力——甚至包括釋放11名在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中俘獲的美軍飛行員作為交換，1955年8月4日，錢(qián)學(xué)森收到了美國(guó)移民局允許他回國(guó)的通知。1955年9月17日，錢(qián)學(xué)森回國(guó)的愿望終于得以實(shí)現(xiàn)。

美國(guó)海軍次長(zhǎng)金布爾認(rèn)為“錢(qián)學(xué)森到哪里都頂5個(gè)美軍師”，事實(shí)證明，這一判斷遠(yuǎn)遠(yuǎn)低估了杰出人才對(duì)科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)——錢(qián)學(xué)森后來(lái)成為中國(guó)兩彈一星功勛獎(jiǎng)?wù)芦@得者，被譽(yù)為“中國(guó)航天之父”“中國(guó)導(dǎo)彈之父”“中國(guó)自動(dòng)化控制之父”和“火箭之王”。有人認(rèn)為，由于錢(qián)學(xué)森回國(guó)效力，中國(guó)導(dǎo)彈、原子彈的發(fā)射向前推進(jìn)了至少20年。2009年10月31日，錢(qián)學(xué)森在北京逝世，享年98歲。

錢(qián)學(xué)森已逝去，但他留下的錢(qián)學(xué)森之問(wèn)仍在考問(wèn)著當(dāng)代中國(guó)人，同李約瑟難題一樣，激勵(lì)當(dāng)代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為破解中國(guó)創(chuàng)新難題而不懈努力。

習(xí)近平畢業(yè)于中國(guó)頂尖學(xué)府清華大學(xué)，1975—1979年，他在清華大學(xué)化工系基本有機(jī)合成專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，1998—2002年，在清華大學(xué)人文社會(huì)學(xué)院馬克思主義理論與思想政治教育專(zhuān)業(yè)在職研究生班學(xué)習(xí)，獲法學(xué)博士學(xué)位。對(duì)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)均有廣泛涉獵的習(xí)近平，對(duì)于中國(guó)當(dāng)今創(chuàng)新的窘?jīng)r自然不陌生。

2014年6月9日，在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上講話時(shí)，習(xí)近平再一次深刻剖析了所謂的“李約瑟難題”：

“我一直在思考，為什么從明末清初開(kāi)始，我國(guó)科技漸漸落伍了。有的學(xué)者研究表明，康熙曾經(jīng)對(duì)西方科學(xué)技術(shù)很有興趣，請(qǐng)了西方傳教士給他講西學(xué)，內(nèi)容包括天文學(xué)、數(shù)學(xué)、地理學(xué)、動(dòng)物學(xué)、解剖學(xué)、音樂(lè)，甚至包括哲學(xué)，光聽(tīng)講解天文學(xué)的書(shū)就有100多本。是什么時(shí)候呢？學(xué)了多長(zhǎng)時(shí)間呢？早期大概是1670年至1682年間，曾經(jīng)連續(xù)兩年零5個(gè)月不間斷學(xué)習(xí)西學(xué)。時(shí)間不謂不早，學(xué)的不謂不多，但問(wèn)題是當(dāng)時(shí)雖然有人對(duì)西學(xué)感興趣，也學(xué)了不少，卻并沒(méi)有讓這些知識(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起什么作用，大多是坐而論道、禁中清談。1708年，清朝政府組織傳教士們繪制中國(guó)地圖，后用10年時(shí)間繪制了科學(xué)水平空前的《皇輿全覽圖》，走在了世界前列。但是，這樣一個(gè)重要成果長(zhǎng)期被作為密件收藏內(nèi)府，社會(huì)上根本看不見(jiàn)，沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到什么作用。反倒是參加測(cè)繪的西方傳教士把資料帶回了西方整理發(fā)表，使西方在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)對(duì)我國(guó)地理的了解要超過(guò)中國(guó)人。這說(shuō)明了一個(gè)什么問(wèn)題呢？就是科學(xué)技術(shù)必須同社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，學(xué)得再多，束之高閣，只是一種獵奇，只是一種雅興，甚至當(dāng)作奇技淫巧，那就不可能對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生作用。”

習(xí)近平縱覽中國(guó)近代興衰歷史，他指出：“歷史告訴我們一個(gè)真理：一個(gè)國(guó)家是否強(qiáng)大不能單就經(jīng)濟(jì)總量大小而定，一個(gè)民族是否強(qiáng)盛也不能單憑人口規(guī)模、領(lǐng)土幅員多寡而定。近代史上，我國(guó)落后挨打的根子之一就是科技落后?！?

來(lái)自世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的報(bào)告指出，2011年，中國(guó)受理了超過(guò)52萬(wàn)件的專(zhuān)利申請(qǐng)，美國(guó)為50萬(wàn)件，日本34萬(wàn)件。中國(guó)繼2010年超過(guò)日本后，2011年又超過(guò)美國(guó)，成為全球第一大專(zhuān)利申請(qǐng)國(guó)。

這一數(shù)據(jù)讓中國(guó)人感到自豪——過(guò)去100年里，在發(fā)明專(zhuān)利領(lǐng)域，排位第一的國(guó)家只有三個(gè)，美國(guó)、德國(guó)和日本。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，能夠迅速成為全球最大專(zhuān)利申請(qǐng)國(guó)，說(shuō)明中國(guó)的科技潛力是非?？捎^的。

所以，下決心點(diǎn)燃科技創(chuàng)新的引擎，就成為習(xí)近平治國(guó)理政體系中不可或缺的決策。習(xí)近平就此指出：“多年來(lái)，中國(guó)一直存在著科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾，其中一個(gè)重要癥結(jié)就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機(jī)制關(guān)卡，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。就像接力賽一樣，第一棒跑到了，下一棒沒(méi)有人接，或者接了不知道往哪兒跑。”

要解決這個(gè)問(wèn)題，就必須深化科技體制改革，破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的通道，以改革釋放創(chuàng)新活力，加快建立健全中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。

中國(guó)迎來(lái)萬(wàn)眾創(chuàng)新時(shí)代

在北京的中關(guān)村，如今流行這樣一個(gè)笑話：以前在這里，一塊牌子掉下來(lái)，砸到10個(gè)人，9個(gè)是賣(mài)電子產(chǎn)品的，1個(gè)是創(chuàng)業(yè)者?，F(xiàn)在這里一塊牌子掉下來(lái)，會(huì)砸中9個(gè)創(chuàng)客，1個(gè)蘋(píng)果手機(jī)販子。

2014年，這里新注冊(cè)科技企業(yè)超過(guò)1.3萬(wàn)家，創(chuàng)客密度已經(jīng)超過(guò)美國(guó)硅谷。

北京中關(guān)村的變遷，是中國(guó)科技創(chuàng)新升級(jí)換代的一個(gè)縮影。幾乎所有的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家都承認(rèn)，中國(guó)迎來(lái)了新一波的萬(wàn)眾創(chuàng)新時(shí)代，而這正是幫助中國(guó)走出中等收入陷阱、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的唯一路徑。

習(xí)近平和他的同事決心點(diǎn)燃創(chuàng)新的火炬，為中國(guó)持續(xù)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。

2015年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《創(chuàng)新意見(jiàn)》），標(biāo)志著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略正式成為中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略明確指出：創(chuàng)新是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)整個(gè)人類(lèi)社會(huì)向前發(fā)展的重要力量。面對(duì)全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢(shì)變化和特點(diǎn)，面對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史任務(wù)和要求，必須深化體制機(jī)制改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的本質(zhì)就是推動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng)新、全民創(chuàng)新：加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，提升勞動(dòng)、信息、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的效率和效益，強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接，增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。

《創(chuàng)新意見(jiàn)》里邊干貨很多，而且?guī)缀跞渴菄@幫助創(chuàng)客排除障礙展開(kāi)的。比如，實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，打破制約創(chuàng)新的行業(yè)壟斷和市場(chǎng)分割，改進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式的準(zhǔn)入管理，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和管理制度，形成要素價(jià)格倒逼創(chuàng)新機(jī)制等，這些富有針對(duì)性的舉措，可謂“每個(gè)藥方都是能治病的”。

中國(guó)《創(chuàng)業(yè)家》雜志總編輯牛文文指出，（中國(guó)國(guó)內(nèi)）過(guò)去說(shuō)創(chuàng)業(yè)成功率低，很大一部分是因?yàn)樵缙趧?chuàng)業(yè)得不到資金支持。當(dāng)金融改革將制度紅利釋放出來(lái)，股權(quán)眾籌加上新三板就會(huì)把中國(guó)巨大的民間債權(quán)投資需求跟創(chuàng)業(yè)者的股權(quán)融資需求打通。

針對(duì)創(chuàng)客們的融資困難，《創(chuàng)新意見(jiàn)》設(shè)立了“強(qiáng)化金融創(chuàng)新的功能”的專(zhuān)門(mén)條款加以扶持?！秳?chuàng)新意見(jiàn)》指出，發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場(chǎng)，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性，形成各類(lèi)金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。《創(chuàng)新意見(jiàn)》還專(zhuān)門(mén)提出，研究制定天使投資相關(guān)法規(guī)，按照稅制改革的方向與要求，對(duì)包括天使投資在內(nèi)的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動(dòng)的投資，統(tǒng)籌研究相關(guān)稅收支持政策。

蘇聯(lián)作家阿法納西耶夫曾指出，創(chuàng)新就是推倒所有阻礙創(chuàng)新的“墻”：處處都推倒這道冷漠的墻，給有創(chuàng)新精神的人、革新者、創(chuàng)造者開(kāi)路，這就是管理機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人的重要任務(wù)。

習(xí)近平對(duì)推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新和全民創(chuàng)新高度重視，2015年5月5日，他親自主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議，研究了國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，為打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通道，最大限度激發(fā)科技創(chuàng)新的巨大潛能，制訂深化科技體制改革實(shí)施方案非常重要。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出改革整體性，強(qiáng)調(diào)繼承和發(fā)展，注重可操作性，聚焦制約科技創(chuàng)新和驅(qū)動(dòng)發(fā)展的突出矛盾，統(tǒng)籌銜接當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)舉措，明確分工、完成時(shí)限，把握節(jié)奏，分步實(shí)施，力爭(zhēng)到2020年在科技體制改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性成果，基本建立適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求、符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的國(guó)家創(chuàng)新體系。

通過(guò)改革激發(fā)創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展，通過(guò)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定，創(chuàng)新已經(jīng)成為中國(guó)改革突圍的唯一出路。中國(guó)國(guó)內(nèi)已有智庫(kù)表示，應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新納入中國(guó)治國(guó)理政的核心戰(zhàn)略中來(lái)，讓改革、發(fā)展、穩(wěn)定、創(chuàng)新都成為中國(guó)治理戰(zhàn)略的基本要素。一旦創(chuàng)新成為全民自覺(jué)的追求，中國(guó)的人口大國(guó)和人才大國(guó)優(yōu)勢(shì)就能煥發(fā)出來(lái)，一個(gè)智慧和財(cái)富迸發(fā)涌流的時(shí)代將會(huì)到來(lái)。