四是長江經濟帶沿線省市業(yè)務規(guī)模穩(wěn)定。1-6月，長江經濟帶沿線11個省市承接離岸服務外包合同金額1459.3億元，執(zhí)行金額1169億元，同比分別增長5.6%和3.8%；整體業(yè)務規(guī)模約占全國的60%，保持為我國服務外包產業(yè)集聚程度最高地區(qū)。

六、關于構建開放型經濟新體制綜合試點試驗推進情況

經過2個多月積極推進，廣東東莞市、上海浦東新區(qū)等12個構建開放型經濟新體制綜合試點試驗地區(qū)的實施方案完成報備，標志著構建開放型經濟新體制綜合試點試驗工作全面啟動。各地試點實施方案充分體現了中發(fā)13號文關于構建開放型經濟新體制的總體要求，緊緊圍繞“市場配置資源新機制、經濟運行管理新模式、全方位開放新格局、國際競爭合作新優(yōu)勢”的工作目標，細化落實“六個探索”，推出了一系列改革創(chuàng)新舉措。

在探索開放型經濟運行管理新模式方面，試點地區(qū)積極推進改革行政審批制度、開放促進體制、涉外管理體制和公共服務體制，以法治化推進試點工作。如，漳州市提出組建商機對接中心，設立“企業(yè)服務110”，向企業(yè)提供24小時全方位服務。防城港市提出推進大部門制改革和執(zhí)法體制改革，完善市場監(jiān)管執(zhí)法體系。唐山市提出探索建立京津冀市場一體化機制，建立行政許可、技術標準、行業(yè)資質等互認機制。上海浦東新區(qū)提出落實111個重點行業(yè)領域事中事后監(jiān)管工作清單，完善事中事后監(jiān)管體系。武漢城市圈提出探索建立區(qū)域經濟協(xié)同機制，實現市場資源優(yōu)化配置和產業(yè)集群發(fā)展。

在探索形成各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）協(xié)同開放新機制方面，試點地區(qū)普遍對各類園區(qū)先行先試政策進行整合，創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制機制，釋放改革試點的“集成效應”。如，大連金普新區(qū)提出在國家級新區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)等探索政策互惠共享方式，實現功能區(qū)之間資源共享。陜西西咸新區(qū)提出探索新區(qū)與西安、咸陽共建共享、錯位發(fā)展新機制，在新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃土地、宣傳招商、財政融資、風險防控等方面統(tǒng)一管理。濟南市提出開展園區(qū)行政管理、用人制度、分配制度改革，搭建產業(yè)創(chuàng)新、開放創(chuàng)新平臺，探索中德產業(yè)國際合作新模式。

在探索推進國際投資合作新方式方面，各試點地區(qū)積極推進外商投資項目“簡放服”改革，改革招商引資工作機制，推進境外投資便利化，探索國際產能合作新路徑。如，上海浦東新區(qū)提出完善負面清單管理模式，推動自貿試驗區(qū)服務業(yè)和制造業(yè)擴大開放措施落地。南昌市提出創(chuàng)新承接產業(yè)轉移模式，探索“重資本運營、輕資產招商”，運用產業(yè)投資引導資金和基金等開展資本招商。唐山市提出將去產能與國際產能合作相結合，圍繞鋼鐵、水泥、煤炭和裝備制造等優(yōu)勢產業(yè)，創(chuàng)新國際產能合作方式。武漢城市圈提出督促國資企業(yè)建立適應國際化經營的企業(yè)組織架構，嚴格投資經營效益考評，健全和完善責任追究典型問題通報和處置制度。

在探索建立質量效益導向型外貿促進新體系方面，各試點地區(qū)重點加強國際貿易“單一窗口”建設，培育外貿自主品牌和海外營銷體系，形成加工貿易、邊境貿易、服務貿易創(chuàng)新發(fā)展的政策支持體系。如，東莞市提出改革加工貿易創(chuàng)新發(fā)展促進機制，創(chuàng)新加工貿易企業(yè)研發(fā)激勵機制、推動“加工貿易+智能制造”、建立加工貿易產品新型營銷體系。防城港市提出加快邊民互市貿易轉型升級改革試點，成立沿邊進出口加工產業(yè)發(fā)展基金。大連金普新區(qū)提出設立外貿定向孵化基金，支持企業(yè)建設出口產品海外倉和海外運營中心。蘇州工業(yè)園區(qū)提出構建開放型創(chuàng)新體系，建立健全國際創(chuàng)新合作機制，探索國際國內創(chuàng)新資源融合發(fā)展機制。重慶兩江新區(qū)提出形成推動產業(yè)集群發(fā)展的體制機制，搭建加工貿易轉型升級的技術研發(fā)、工業(yè)設計、知識產權等公共服務平臺。

在探索金融服務開放型經濟新舉措方面，一些試點地區(qū)推動建立區(qū)域性金融風險預測預警平臺。一些試點地區(qū)著力在風險可控的前提下，創(chuàng)新發(fā)展特色金融產品與服務，推廣內保外貸模式、擴大人民幣跨境使用、促進跨境融資便利，探索形成“請進來、走出去”金融支持新體系。如，上海浦東新區(qū)提出推進金融制度創(chuàng)新，完善面向國際的金融市場體系，探索建立跨部門金融風險監(jiān)測預警平臺。蘇州工業(yè)園區(qū)提出建立“走出去”金融支持機制，建立境外投融資機制，支持設立首期規(guī)模10億美元的跨境合作產業(yè)基金。大連金普新區(qū)提出發(fā)展港航金融、陜西西咸新區(qū)提出發(fā)展能源金融、濟南市提出發(fā)展文化金融。

在探索形成全方位開放新格局方面，各試點地區(qū)突出各自在“四大板塊”、“三大戰(zhàn)略”中的特色、定位與作用，通過產業(yè)、園區(qū)、平臺、智庫等共建共享，完善經貿、科技、人文等交流促進機制，形成雙向開放新格局。如，南昌市提出深化“一帶一路”交流合作，加強與沿線國家地區(qū)的文化、教育、衛(wèi)生、科技、旅游合作交流。東莞市提出完善與港澳臺全方位合作機制。漳州市提出創(chuàng)新“兩岸一家親”融合新機制，深化兩岸產業(yè)投資合作，探索兩岸基層融合模式、便利兩岸人員往來機制、完善臺商臺胞服務保障。防城港市提出創(chuàng)新跨境邊境教育、醫(yī)療、文體、旅游等合作方式，推進跨境勞務合作改革。上海浦東新區(qū)提出建立長江經濟帶大通關協(xié)作機制，推進長江經濟帶農產品流通體系建設。重慶兩江新區(qū)提出依托渝新歐國際貿易大通道，建立面向歐亞地區(qū)的貨物集散中心。陜西西咸新區(qū)提出推進絲綢之路經濟帶產業(yè)投資合作，與沿線主要城市及地區(qū)共建示范區(qū)園區(qū)。

在明確試點任務和改革舉措的同時，各試點地區(qū)都建立了強有力的組織領導體制，確保試點工作有序推進，相關協(xié)調保障、責任分工、評估檢查、時間進度、任務分解正在落實。下一步，商務部將會同發(fā)展改革委指導試點地區(qū)將實施方案逐項落實到位、力爭早見成效。

有關這12個試點區(qū)域的試點情況我們還會用其他的方式跟大家通報情況。一個很重要的內容是，這12個試點區(qū)域都制定了改革方案，改革方案都報到了國家發(fā)改委和商務部報備，這些報備方案我們可能會在近期，爭取本周內登到網上，到時候大家可以在網上看這些方案的詳細內容。以上是今天新聞發(fā)布會給大家通報的情況，接下來歡迎大家交流，提出問題。

【大公網記者】：近幾年大蒜價格多次出現暴漲暴跌，今年也出現過暴漲情況，近期新蒜上市以后，蒜價已有所回落，但相比往年還是價格高不少。請問發(fā)言人，今年蒜價為什么出現這么大的波動？后期是否會有回落的空間？

【沈丹陽】：這幾年大蒜價格確實有一些起伏，有時漲得狠一點，有人說這是“蒜你狠”。其實新一輪大蒜價格的上漲是從去年7月份就開始的，今年以來延續(xù)上漲態(tài)勢，4月上旬達到本輪高點。這一輪蒜價上漲是什么原因呢？有一些媒體分析說是不是有人在炒作，有人在“投機倒把”。實際上，這一輪蒜價上漲，主要是由于去年種植面積減少，加上產量有所下降所致。據農業(yè)部對全國580個蔬菜重點縣所監(jiān)測到的數據信息，2015年大蒜在田面積同比下降2.2%。另外一個數據，2015年大蒜主產區(qū)山東省金鄉(xiāng)縣大蒜收獲面積53.6萬畝，同比下降14%，產量58.7萬噸，同比下降4.7%。

今年4月中旬以來，情況發(fā)生了變化，隨著各地新蒜陸續(xù)上市，蒜價開始回落。據商務部監(jiān)測，上上周（6月27日-7月3日）全國36個大中城市大蒜平均批發(fā)價格為每公斤10.85元，比4月上旬高點下降9.2%?？傮w來看，目前大蒜市場供應有保障，價格還有一定的回落空間。

對類似于像大蒜等一些農產品價格的漲漲落落，有時候還真需要有一點定力，因為市場本身有一種調節(jié)機制，價格高漲的時候，可能就會產生對生產的刺激，生產產量上來之后，價格會有所回落，所以對這樣一些現象也不必太過于大驚小怪。謝謝你的提問。

【國際臺記者】：最近有美國企業(yè)向美國國際貿易委員會提交申請，對中國企業(yè)展開377調查，這已經是美國企業(yè)今年提起的337調查申請中涉及中國企業(yè)的第14起案件，請問商務部對此有何回應？

【沈丹陽】：7月5日，美國一家公司依據美國相關國內法律向美國國際貿易委員會提出申請，指控中國企業(yè)對美國出口、在美國進口或在美國銷售的門禁系統(tǒng)及有關組件侵犯其在美國注冊有效的專利權，請求美國國際貿易委員會發(fā)布有關排除令以及禁止令。

近年來，美國國際貿易委員會發(fā)起的337調查案件數量居高不下，其中三分之一以上的案件針對中國對美國出口的產品。特別是今年上半年，美國已經對我國出口產品發(fā)起了11起337調查，案件數量超過了去年全年案件數量的總和。另外還有3起337調查案件正處于立案審查階段。

對于中美兩國企業(yè)間的這類知識產權糾紛，商務部一直高度關注，并且必須再次指出，希望美國國際貿易委員會要客觀、公平、公正開展調查，妥善解決。我們認為，唯有這樣，才能有利于促進中美兩國相關產業(yè)間的貿易合作，確保雙邊經貿關系健康穩(wěn)定發(fā)展。謝謝你的提問。