今年7月阿大蔥油餅被英國BBC美食節(jié)目報道成“網(wǎng)紅”美食，又因衛(wèi)生隱患、沒有營業(yè)資質等問題，被監(jiān)管部門叫停關張。事隔一月，證件齊全后，店鋪也從上海茂名南路（近南昌路）遷至上海瑞金醫(yī)院附近的永嘉路上，正式開張。對此，在11月21日上海召開的深化“放管服”改革座談會上，國務院總理李克強說，小食店可能確實存在證照等問題，但我們基層政府部門也應更多百姓角度考慮一下，盡量尋求更多人的‘共贏’。同時，李克強強調，監(jiān)管也不一定是冷漠的，要多帶一點對老百姓的感情。

據(jù)中新網(wǎng)11月22日報道，11月21日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在上海主持召開深化簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革座談會，研究部署相關工作。來自東、中、西、東北地區(qū)11個省份或地級市政府負責人參加。大家認為，“放管服”改革推動政府職能重塑，釋放出巨大紅利，透明、便利、公平的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在普遍形成，對新動能成長、就業(yè)擴大、結構升級的重要支撐作用日益顯現(xiàn)。

另據(jù)新京報報道，在會上，李克強總理念念不忘提到了兩家“小食店”。

李克強說：“前段時間，有家餛飩鋪和一家蔥油餅店影響很大，這兩家小食店可能確實存在證照等問題，但我們基層政府部門也應更多百姓角度考慮一下，盡量尋求更多人的‘共贏’?！闭f到這里，總理的語調變得語重心長：“監(jiān)管也不一定是冷漠的，要多帶一點對老百姓的感情。”

李克強所說的這兩家小食店，分別是開在上海弄堂里的“夢花街19號餛鈍店”和“阿大蔥油餅店”。去年8月以來，這兩家曾經(jīng)被媒體和食客“點贊”的小食店，因為經(jīng)營地點為居住房屋無法辦理證照被先后關停，引發(fā)輿論熱議。

在新聞發(fā)生的第一時間，李克強就批示有關部門，要“以小窺大”，進一步考慮如何通過簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，破除制約社會生產(chǎn)力發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理束縛，以主動服務的精神激發(fā)市場活力。

李克強稱，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，是供給側改革的重要內容，是政府職能的重大轉變，也是推進經(jīng)濟體制改革、處理好政府和市場關系的核心問題。

“在國際形勢復雜嚴峻、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)的情況下，以深化‘放管服’改革激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，這是中國經(jīng)濟巨大的潛力所在?！崩羁藦娬f。

本屆政府成立以來，大幅取消下放行政審批618項，深化商事制度改革，創(chuàng)新監(jiān)管方式，著力優(yōu)化政務服務，從而極大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動新動能加速成長、傳統(tǒng)動能改造升級。

“這些小食店都是小本生意，屬于草根創(chuàng)業(yè)，群眾口碑好，也有創(chuàng)新發(fā)展的意愿和社會需求?！崩羁藦娬f，“對這些業(yè)態(tài)的監(jiān)管，怎么把握好分寸，既執(zhí)行有關規(guī)定，又扶持善待創(chuàng)業(yè)者？這個問題需要我們認真思考。”

他強調，我們所說轉變政府職能，不僅要從過去以“審批”為主轉向以“事中事后監(jiān)管”為主，更要轉向以“優(yōu)化服務”為主?！案骷壵月毮苻D變的‘靚麗轉身’，換取人民群眾的更大福利。

他說，“放管服”改革是全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內容，是轉變政府職能的重要抓手，是促進雙創(chuàng)的重要舉措，也是推進經(jīng)濟體制改革、處理好政府和市場關系的關鍵所在。

他表示，“放管服”改革事關全局，利在長遠。要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，繼續(xù)大膽探索、對標先進、挖掘潛力，特別是要推廣復制自貿(mào)區(qū)的改革經(jīng)驗，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動中國經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

他強調，要圍繞重點領域、關鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)加大放權力度。完善負面清單、權力清單、責任清單等制度，系統(tǒng)梳理經(jīng)濟建設和養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等社會民生領域審批事項，提出整體改革意見，確保關聯(lián)、相近類別審批事項“全鏈條”取消或下放，最大限度精簡優(yōu)化，協(xié)同配套，放寬市場準入，方便社會資本進入。探索在工程建設領域實行“多評合一”“聯(lián)合驗收”等新模式，推動解決程序繁、環(huán)節(jié)多、部門不銜接等問題。全面清理各種行業(yè)準入證、生產(chǎn)許可證和職業(yè)資格證，持續(xù)深化商事制度改革，加快推進“多證合一”“證照分離”，切實解決企業(yè)“準入不準營”問題。

李克強要求各部門、各地方要進一步從全局出發(fā)，勇于自我革命，以更大力度、更加扎實的舉措，繼續(xù)把“放管服”改革向縱深推進。

他表示，針對目前改革中仍存在的不到位、不配套、不銜接等問題，必須進一步轉變理念，持之以恒進行政府自我革命，以壯士斷腕精神把“放管服”改革向縱深推進，用政府自身一時的痛換來人民長遠的利。

（觀察者網(wǎng)綜合新京報、中新網(wǎng)報道）