“赤裸裸地踐行‘美國利益優(yōu)先’的理念”

截至今年5月，美國已經(jīng)連續(xù)八個月阻撓WTO啟動新法官任命的甄選程序。

就在5月28日最新一次WTO爭端解決機(jī)構(gòu)例會中，美國再一次拒絕開啟WTO法官甄選程序。

據(jù)第一財經(jīng)報道，一位日內(nèi)瓦官員透露，此次墨西哥代表67個WTO成員再次要求“盡快開啟WTO上訴機(jī)構(gòu)成員甄選程序”，以填補(bǔ)目前三位大法官空缺，并要求在30天內(nèi)提交候選人名單，在60天內(nèi)啟動甄選委員會推薦過程。

WTO副總干事布勞內(nèi)坦言：“在可看到的未來，看不到解鎖的可能性。”

值得一提的是，在造成上訴機(jī)構(gòu)癱瘓局面的同時，美方駐WTO代表還振振有詞地指責(zé)上訴機(jī)構(gòu)的專家報告屢屢延遲。

在5月初的一次內(nèi)部講話中，WTO上訴機(jī)構(gòu)現(xiàn)任主席巴提亞（Ujal Singh Bhatia，印度籍）坦言，目前該機(jī)構(gòu)以一半的能力運作，缺乏適當(dāng)?shù)牡乩泶硇钥赡軙浜戏ㄐ裕ü贉p少可能會導(dǎo)致上訴程序進(jìn)一步延誤。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授沈國兵此前撰文稱：“為了達(dá)到修改WTO貿(mào)易規(guī)則，在美國的阻撓下，WTO仲裁法官到現(xiàn)在還沒有推選出來?！?

譬如，2017年，特朗普政府發(fā)起301條款調(diào)查，深入探討了強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓、不公平許可證和知識產(chǎn)權(quán)政策和實踐等問題。

沈國兵強(qiáng)調(diào)：“這是赤裸裸地主張將美國國內(nèi)貿(mào)易法凌駕于WTO多邊規(guī)則之上，試圖以利己的美國國內(nèi)法來踐行‘美國利益優(yōu)先’的理念”

他談到，實質(zhì)上美國正在利用自身霸權(quán)，試圖脅迫、改變WTO某些規(guī)則，達(dá)到謀求“美國利益優(yōu)先”的某些理念能夠成為WTO的正式規(guī)則，達(dá)到長期內(nèi)合規(guī)合法地實施“美國利益優(yōu)先”的理念。

特朗普：WTO是場“災(zāi)難”

俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)截圖

今年2月，美國總統(tǒng)特朗普將WTO稱作一場“災(zāi)難”，“世貿(mào)組織讓美國幾乎沒法做生意”。

路透社今年2月19日報道，WTO前總干事拉米曾直言，世貿(mào)組織成員國需為未來做好準(zhǔn)備，美國可能退出WTO，不再成為WTO俱樂部的一員。

他指出，美國通過阻止任命WTO上訴機(jī)構(gòu)新法官、破壞WTO爭端解決機(jī)制使WTO陷入危機(jī)，就像美國現(xiàn)在試圖就與中國的貿(mào)易分歧所采取的行動一樣。

“如果一個大國不愿遵守國際貿(mào)易規(guī)則，其他國家將不得不作出反應(yīng)”。

不過，拉米向世貿(mào)組織成員國給出兩個選擇：

“A計劃”是弄清問題到底是什么，并提出解決方案，解決問題；

“B計劃”將是確保WTO體系在沒有美國人的情形下有效運作的方案。

拉米補(bǔ)充說，有傳言稱“B計劃”可能有助于確?！癆計劃”更好發(fā)揮作用。

據(jù)他分析，美國現(xiàn)階段的戰(zhàn)術(shù)可能會導(dǎo)致出現(xiàn)三個結(jié)果中的一個：

最溫和的結(jié)果，是改革世貿(mào)組織的判例法，以解決華盛頓的擔(dān)憂；

中間道路，是回到貿(mào)易紀(jì)律較弱和執(zhí)法力度較小的WTO之前的時代；

第三種可能是，要么美國退出，要么為了抵制美國的攻勢，其他成員國建立一個沒有美國的WTO。

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