從2015年12月至今，中央已經(jīng)展開了四批環(huán)保督察“全覆蓋”工作，對(duì)全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）存在環(huán)境問題進(jìn)行了一次全面摸底。據(jù)微信公眾號(hào)“俠客島”6月13日發(fā)文稱，督察進(jìn)駐期間，共問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1.8萬多人，受理群眾環(huán)境舉報(bào)13.5萬件，直接推動(dòng)解決群眾身邊的環(huán)境問題8萬多個(gè)。今年5月30日，6個(gè)中央環(huán)保督察組分別進(jìn)駐河北、河南等十?。▍^(qū)），開展第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”工作。這一看，可了不得，問題全來了。這種“假整改”“表面整改”糊弄的可是中央來的督察組。在中央看來，生態(tài)環(huán)境問題絕不是一個(gè)業(yè)務(wù)問題，也不是環(huán)境部一家的事。既然是政治問題，那就事關(guān)全局，站位就非常高了。

不過，這一次并不是抓老虎，而是就生態(tài)環(huán)境問題問責(zé)一批基層官員。

以下為文章全文：

最近，一則中紀(jì)委的通報(bào)不出意外地在網(wǎng)絡(luò)上流傳開來。

不過，這一次并不是抓老虎，而是就生態(tài)環(huán)境問題問責(zé)一批基層官員。這則中央紀(jì)委的通報(bào)，曝光了6起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究典型問題，涉及天津、河北、江蘇、安徽、重慶和甘肅六省市，被通報(bào)人數(shù)達(dá)40多人，都是縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部。值得注意的是，這是中央紀(jì)委首次就該領(lǐng)域的責(zé)任追究典型問題進(jìn)行通報(bào)。

作為黨中央的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，用中紀(jì)委通報(bào)的形式來對(duì)付這些基層的失責(zé)官員，是不是殺雞用了牛刀？中紀(jì)委不僅管黨紀(jì)還管起了環(huán)保，這又是什么節(jié)奏？

現(xiàn)象

不妨從現(xiàn)象中找答案。

從2015年12月至今，中央已經(jīng)展開了四批環(huán)保督察“全覆蓋”工作，對(duì)全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）存在環(huán)境問題進(jìn)行了一次全面摸底。督察進(jìn)駐期間，共問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1.8萬多人，受理群眾環(huán)境舉報(bào)13.5萬件，直接推動(dòng)解決群眾身邊的環(huán)境問題8萬多個(gè)。

不過，從某種意義上來說，第一輪“全覆蓋”督察其實(shí)更像是一次對(duì)地方黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的全面體檢，但光有體檢，卻沒有“看病抓藥”“復(fù)查”肯定是不夠的。

所以，今年5月30日，6個(gè)中央環(huán)保督察組分別進(jìn)駐河北、河南等十省（區(qū)），開展第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”工作。

這一看，可了不得，問題全來了。

以近期媒體密集報(bào)道的內(nèi)蒙古和林格爾縣一家木器加工廠為例。明明在2016年開展的第一輪中央環(huán)保督察中，該企業(yè)就已經(jīng)被責(zé)令整改，且在同年向社會(huì)公示已辦結(jié)。但前兩天，中央第二環(huán)保督察組又收到了群眾舉報(bào)，說這家企業(yè)有大氣和噪音污染，且無環(huán)評(píng)手續(xù)。

最后經(jīng)過調(diào)查，這家工廠在第一輪中央環(huán)保督察中被舉報(bào)、被查封之后，根本沒停產(chǎn)。最近停產(chǎn)一周，也是為了“迎接”督察組。

廣西北海的一家鎳業(yè)公司被群眾舉報(bào)后，北海市言之鑿鑿：公司手續(xù)齊全，群眾舉報(bào)不實(shí)。結(jié)果呢？近期中央環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)：該公司有大量強(qiáng)堿性冶煉廢渣，堆填侵占灘涂約600畝?？芍^觸目驚心。

在江西南昌，群眾投訴企業(yè)排放污染氣體，相關(guān)責(zé)任主體僅搭塊塑料布就算完成整改。群眾投訴塑料廠夜間生產(chǎn)排廢氣，企業(yè)就由夜間改為白天生產(chǎn)；在廣東省，為了“解決”河邊污水排放口污染物濃度嚴(yán)重超標(biāo)的問題，當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門官員就采取了“調(diào)水稀釋”的應(yīng)急方式。恩，水質(zhì)臨時(shí)達(dá)標(biāo)，就算完成任務(wù)了嘛。

這種“假整改”“表面整改”糊弄的可是中央來的督察組。還好這種“貓捉老鼠”的把戲中央也是心知肚明，所以要搞“回頭看”，殺個(gè)“回馬槍”。

說到這，各位島友恐怕已經(jīng)明白，中央環(huán)保督察完全是比照中央巡視來的。

搭塊塑料布就算整改

（來源：生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站）

假整改：晚上排放廢氣改白天

（來源：生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站）

性質(zhì)

中央對(duì)于環(huán)保重要性的強(qiáng)調(diào)，不用贅述。尤其是十八大以來，環(huán)保更是習(xí)總重點(diǎn)抓的工作，還成為了全面建成小康社會(huì)倒計(jì)時(shí)階段的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

十九大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)稱之為中華民族永續(xù)發(fā)展的“千年大計(jì)”。而在上個(gè)月剛剛結(jié)束的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，生態(tài)文明建設(shè)又被上升到中華民族永續(xù)發(fā)展的“根本大計(jì)”的高度。

習(xí)總有句話說得好，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。

可見，在中央看來，生態(tài)環(huán)境問題絕不是一個(gè)業(yè)務(wù)問題，也不是環(huán)境部一家的事。既然是政治問題，那就事關(guān)全局，站位就非常高了。

從中紀(jì)委的這次通報(bào)中，我們也可以發(fā)現(xiàn)，被處理的40多人中，除了環(huán)保系統(tǒng)的官員外，還有很多分管領(lǐng)導(dǎo)，甚至黨政一把手。與黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣，環(huán)保問題同樣被明確為主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任問題，是需要一把手親自抓的大事。如果出問題，同樣不能免責(zé)，甚至終身追責(zé)。

這是這次中紀(jì)委通報(bào)傳遞的明確信號(hào)。

關(guān)鍵

那么，為什么說環(huán)保問題是政治問題？

認(rèn)識(shí)上不用說了，是“千年大計(jì)”“根本大計(jì)”，是中央的決策部署，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩頭的政治責(zé)任。但在具體問題上，環(huán)保問題又折射出一些領(lǐng)導(dǎo)干部落伍的政績(jī)觀以及形式主義、官僚主義，變成“四風(fēng)問題”，那紀(jì)委就不得不管了。

比如，剛才提到的幾個(gè)地方糊弄中央環(huán)保督察組的現(xiàn)象，島妹絕不相信只是污染企業(yè)的大膽妄為。相反，在原先粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，高污染企業(yè)犧牲了子孫后代的環(huán)境，換來了經(jīng)濟(jì)收益，也在利益上綁定了地方政府，甚至個(gè)別官員。一說要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，綠色發(fā)展，必定是拼命維護(hù)既得利益。在很多污染企業(yè)虛假整改、打馬虎眼的背后，總少不了地方政府或個(gè)別官員“睜一只眼閉一只眼”，甚至包庇縱容。

所以，跟中央環(huán)保督察玩“躲貓貓”，搞陽(yáng)奉陰違、弄虛作假，這不是形式主義、官僚主義是什么？

用中紀(jì)委通報(bào)的話來說：這些地方和單位的負(fù)責(zé)同志政治站位不高，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)，重經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)境保護(hù)的錯(cuò)誤政績(jī)觀猶在，形式主義、官僚主義問題突出，導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題長(zhǎng)期得不到有效解決，對(duì)違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)的行為查處不力，嚴(yán)重偏離了中央決策部署，侵害群眾切身利益，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，必須嚴(yán)肅查處問責(zé)。

習(xí)總一直特別強(qiáng)調(diào)抓問題要抓關(guān)鍵，要抓關(guān)鍵少數(shù)。在2017年5月的中央政治局會(huì)議上，習(xí)總說過一句話：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部”。所以，中央看得很明白，這環(huán)保問題的關(guān)鍵還在于“治官”。

同巡視一樣，幾年前，黨內(nèi)正風(fēng)肅紀(jì)，巡視全覆蓋，還有不少雜音認(rèn)為就是一陣風(fēng)，躲躲就過去。不想幾年下來，倒成了常態(tài)，永遠(yuǎn)在路上。

同樣，在環(huán)保這個(gè)問題上，中央的態(tài)度也很堅(jiān)決，前些年粗放發(fā)展的債，晚還不如早還。中央環(huán)保督察也完全比照中央巡視來。

這種態(tài)勢(shì)下，地方上還有些領(lǐng)導(dǎo)干部看不清形勢(shì)，欺上瞞下，那對(duì)不起，紀(jì)委專治各種不服。

文/火山大貍子、獨(dú)孤九段