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中辦印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》
關(guān)鍵字:據(jù)新華社1月6日?qǐng)?bào)道,近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出,2017年1月,中央紀(jì)委制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,主動(dòng)強(qiáng)化自我約束,為規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用。黨的十九大對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署,黨的紀(jì)律檢查體制改革和國(guó)家監(jiān)察體制改革持續(xù)深化,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)提出了新的更高的要求。黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視,決定根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)規(guī)則進(jìn)行完善,并上升為中央黨內(nèi)法規(guī)。
通知指出,《規(guī)則》深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以黨章為根本遵循,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為重大政治責(zé)任,總結(jié)黨的十八大以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新成果,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,細(xì)化監(jiān)督職責(zé),著力建設(shè)一支忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通知強(qiáng)調(diào),打鐵必須自身硬。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),抓好《規(guī)則》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把準(zhǔn)政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),提高政治能力,自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在大是大非面前敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng)。要帶頭建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān),嚴(yán)格遵守執(zhí)紀(jì)執(zhí)法各項(xiàng)制度規(guī)定,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。要把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來(lái),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法一體推進(jìn),統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)法“兩把尺子”,貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),又堅(jiān)持紀(jì)法協(xié)同,實(shí)事求是、精準(zhǔn)科學(xué),進(jìn)一步推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化。要主動(dòng)開(kāi)展自我監(jiān)督、自覺(jué)接受外部監(jiān)督,對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,堅(jiān)決防止“燈下黑”,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
通知要求,各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委監(jiān)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)《規(guī)則》學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)貫徹執(zhí)行不力的要批評(píng)教育、督促整改,依規(guī)依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)追責(zé),推動(dòng)《規(guī)則》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》全文如下。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)踐,制定本規(guī)則。
第二條 堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹紀(jì)律檢查委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)合署辦公要求,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅(jiān)持打鐵必須自身硬,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
第三條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的政治性,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系;
(二)堅(jiān)持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線(xiàn)索處置、立案審查等在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)應(yīng)當(dāng)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告;
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是,以事實(shí)為依據(jù),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),把握政策、寬嚴(yán)相濟(jì),對(duì)主動(dòng)投案、主動(dòng)交代問(wèn)題的寬大處理,對(duì)拒不交代、欺瞞組織的從嚴(yán)處理;
(四)堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己,嚴(yán)格工作程序,有效管控風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
第四條 堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,把紀(jì)律挺在前面,精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過(guò)程,嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,激勵(lì)和約束并重,注重教育轉(zhuǎn)化,促使黨員自覺(jué)防止和糾正違紀(jì)行為,懲治極少數(shù),教育大多數(shù),實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制
第五條 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
黨委應(yīng)當(dāng)定期聽(tīng)取、審議同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)的工作報(bào)告,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委監(jiān)委工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
第六條 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國(guó)家自我監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),中央紀(jì)委和地方各級(jí)紀(jì)委貫徹黨中央關(guān)于國(guó)家監(jiān)察工作的決策部署,審議決定監(jiān)委依法履職中的重要事項(xiàng),把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來(lái),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一。
第七條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制:
(一)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查中央委員、候補(bǔ)中央委員,中央紀(jì)委委員,中央管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,黨中央工作部門(mén)、黨中央批準(zhǔn)設(shè)立的黨組(黨委),各省、自治區(qū)、直轄市黨委、紀(jì)委等黨組織的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題。
(二)地方各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查同級(jí)黨委委員、候補(bǔ)委員,同級(jí)紀(jì)委委員,同級(jí)黨委管理的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象,同級(jí)黨委工作部門(mén)、黨委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組(黨委),下一級(jí)黨委、紀(jì)委等黨組織的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題。
(三)基層紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和審查同級(jí)黨委管理的黨員,同級(jí)黨委下屬的各級(jí)黨組織的涉嫌違紀(jì)問(wèn)題;未設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)的黨的基層委員會(huì),由該委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
地方各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委依照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。
第八條 對(duì)黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門(mén)的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì),由設(shè)在主管部門(mén)、有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行審查調(diào)查,主管部門(mén)認(rèn)為有必要的,可以與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合審查調(diào)查。地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接到問(wèn)題線(xiàn)索反映的,經(jīng)與主管部門(mén)協(xié)調(diào),可以對(duì)其進(jìn)行審查調(diào)查,也可以與主管部門(mén)組成聯(lián)合審查調(diào)查組,審查調(diào)查情況及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)。
第九條 上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)指定下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其他下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題進(jìn)行審查調(diào)查,必要時(shí)也可以直接進(jìn)行審查調(diào)查。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以將其直接管轄的事項(xiàng)指定下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行審查調(diào)查。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對(duì)管轄事項(xiàng)有爭(zhēng)議的,由其共同的上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)確定;認(rèn)為所管轄的事項(xiàng)重大、復(fù)雜,需要由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。
第十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。中央紀(jì)委定期向黨中央報(bào)告工作,研究涉及全局的重大事項(xiàng)、遇有重要問(wèn)題以及作出立案審查調(diào)查決定、給予黨紀(jì)政務(wù)處分等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告,既要報(bào)告結(jié)果也要報(bào)告過(guò)程。執(zhí)行黨中央重要決定的情況應(yīng)當(dāng)專(zhuān)題報(bào)告。
地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)作出立案審查調(diào)查決定、給予黨紀(jì)政務(wù)處分等重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示匯報(bào)并向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告,形成明確意見(jiàn)后再正式行文請(qǐng)示。遇有重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制,對(duì)于線(xiàn)索處置、談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)、立案審查調(diào)查、案件審理、處置執(zhí)行中的重要問(wèn)題,經(jīng)集體研究后,報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人審批。
第十一條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。市地級(jí)以上紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門(mén)分設(shè),監(jiān)督檢查部門(mén)主要負(fù)責(zé)聯(lián)系地區(qū)和部門(mén)、單位的日常監(jiān)督檢查和對(duì)涉嫌一般違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索處置,審查調(diào)查部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行初步核實(shí)和立案審查調(diào)查;案件監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,案件審理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)需要給予黨紀(jì)政務(wù)處分的案件審核把關(guān)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)組織和機(jī)關(guān)、單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法予以協(xié)助。
第十二條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,做好線(xiàn)索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計(jì)分析等工作。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào),做好督促檢查、通報(bào)曝光和綜合分析等工作。
第三章 監(jiān)督檢查
第十三條 黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中履行主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)當(dāng)將紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)檢查遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針政策以及重大決策部署,堅(jiān)持主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、民主集中制原則、選人用人規(guī)定以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神,巡視巡察整改,依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及恪守社會(huì)道德規(guī)范等情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類(lèi)處置、督促整改。
第十四條 紀(jì)委監(jiān)委(紀(jì)檢監(jiān)察組、紀(jì)檢監(jiān)察工委)報(bào)請(qǐng)或者會(huì)同黨委(黨組)定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督情況專(zhuān)題報(bào)告,綜合分析所聯(lián)系的地區(qū)、部門(mén)、單位政治生態(tài)狀況,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見(jiàn)及工作措施,抓好組織實(shí)施和督促檢查。
第十五條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合被監(jiān)督對(duì)象的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)行使權(quán)力情況的日常監(jiān)督,通過(guò)多種方式了解被監(jiān)督對(duì)象的思想、工作、作風(fēng)、生活情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題或者輕微違紀(jì)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)約談提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話(huà),提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
第十六條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暢通來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電和網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)渠道,建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)受理檢舉控告,發(fā)揮黨員和群眾的監(jiān)督作用。
第十七條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,主要內(nèi)容包括:
(一)任免情況、人事檔案情況、因不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)受到處理的情況等;
(二)巡視巡察、信訪(fǎng)、案件監(jiān)督管理以及其他方面移交的問(wèn)題線(xiàn)索和處置情況;
(三)開(kāi)展談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)、審查調(diào)查以及其他工作形成的有關(guān)材料;
(四)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)材料;
(五)其他反映廉政情況的材料。
廉政檔案應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)更新。
第十八條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)工作,對(duì)反映問(wèn)題線(xiàn)索認(rèn)真核查,綜合用好巡視巡察等其他監(jiān)督成果,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。
第十九條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)黨組織或者單位提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議,通過(guò)督促召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,督查督辦,推動(dòng)整改。
第四章 線(xiàn)索處置
第二十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索的集中管理、分類(lèi)處置、定期清理。信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)歸口受理同級(jí)黨委管理的黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題的信訪(fǎng)舉報(bào),統(tǒng)一接收有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐或者派出機(jī)構(gòu)以及其他單位移交的相關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào),移送本機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén),深入分析信訪(fǎng)形勢(shì),及時(shí)反映損害群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
巡視巡察工作機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等單位發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題線(xiàn)索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一辦理。
監(jiān)督檢查部門(mén)、審查調(diào)查部門(mén)、干部監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索,屬于本部門(mén)受理范圍的,應(yīng)當(dāng)送案件監(jiān)督管理部門(mén)備案;不屬于本部門(mén)受理范圍的,經(jīng)審批后移送案件監(jiān)督管理部門(mén),由其按程序轉(zhuǎn)交相關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門(mén)辦理。
第二十一條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合問(wèn)題線(xiàn)索所涉及地區(qū)、部門(mén)、單位總體情況,綜合分析,按照談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)4類(lèi)方式進(jìn)行處置。
線(xiàn)索處置不得拖延和積壓,處置意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在收到問(wèn)題線(xiàn)索之日起1個(gè)月內(nèi)提出,并制定處置方案,履行審批手續(xù)。
第二十二條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)反映同級(jí)黨委委員、候補(bǔ)委員,紀(jì)委常委、監(jiān)委委員,以及所轄地區(qū)、部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人的問(wèn)題線(xiàn)索和線(xiàn)索處置情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十三條 案件監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)行集中管理、動(dòng)態(tài)更新、定期匯總核對(duì),提出分辦意見(jiàn),報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按程序移送承辦部門(mén)。承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理問(wèn)題線(xiàn)索,逐件編號(hào)登記、建立管理臺(tái)賬。線(xiàn)索管理處置各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)手人員簽名,全程登記備查。
第二十四條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取問(wèn)題線(xiàn)索綜合情況匯報(bào),進(jìn)行分析研判,對(duì)重要檢舉事項(xiàng)和反映問(wèn)題集中的領(lǐng)域深入研究,提出處置要求,做到件件有著落。
第二十五條 承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好線(xiàn)索處置歸檔工作,歸檔材料齊全完整,載明領(lǐng)導(dǎo)批示和處置過(guò)程。案件監(jiān)督管理部門(mén)定期匯總、核對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索及處置情況,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并向相關(guān)部門(mén)通報(bào)。
- 原標(biāo)題:中辦印發(fā)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則
- 責(zé)任編輯:于文凱
- 最后更新: 2019-01-06 20:12:50
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