一石激起千層浪。

2019年1月1日，新的個人所得稅法實施，住房租金、贍養(yǎng)老人等6項支出可進行專項附加扣除，納稅人在主要工作城市沒有自有住房而發(fā)生的租金支出，每個月最高可扣除1500元。

因一些尚未明確的征收方案，引發(fā)房東和租客擔憂。有房東擔憂被征收房屋租賃稅，為此拒絕向租客提供身份信息或是通過漲租金規(guī)避自身收入的減少；租客則在權衡，房東漲租和個稅抵扣哪一項才是劃算的決定。

目前，包括國家稅務總局在內的稅務機關并不能明確說明，是否會向房東強制征收房屋租賃稅。

房東和租客擔憂未解，有報道顯示，深圳一街道催繳房屋租賃稅，進一步引發(fā)房東們的擔憂。

據澎湃新聞8日報道，在上海，要求國有土地上的住房租賃活動，均應按規(guī)定進行合同網簽備案，并未強制繳納房屋租賃稅。因為一張居住證明，上海的租客們對房屋租賃稅并不陌生。

租客：個稅抵扣是實實在在的減負

房租抵扣個稅的實施，對那些正在承擔房屋租賃稅的租客們而言，是一件實實在在的減負。

已經28歲的劉暖（化名）即是其中一員。

據劉暖介紹，大學畢業(yè)后和許多的外地人一樣，準備積累幾年工作經驗后，回家鄉(xiāng)定居，但在自己大學畢業(yè)的第六年的2018年，工作漸有起色，收入也隨之增加，便萌發(fā)改善生活的想法，買一輛代步車。

咨詢后才發(fā)現，在上海申領機動車駕駛證、競買上海車牌的前提均是持上海市居住證；不僅如此，落戶，以后孩子上學等等都離不開居住證。

居住證的辦理過程中，劉暖第一次知道房屋租賃稅。劉暖前往租住房屋所在居委會，獲得的一份“閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)的房屋租賃備案及居住證登記的辦理指南”顯示，租客辦理居住證的第一步是，進行實有人口信息采集、簽署出租房屋治安治安責任承諾書。

第一步需要的材料包括，房屋租賃合同、房屋產權證、產權人和所有承租人身份證原件、所有承租人必須到場。

不僅如此，在此過程中，居委會需要代替稅務征收部門代收房屋租賃稅。據劉暖介紹，房租租金的多少并不能隨意填報，居委會會給出一個所在區(qū)域的租金評估參考價格，房東出租房屋的價格不得低于該價格。半年之后，方可進行租賃合同網簽備案、居住證登記申請。

因為房東們要求，約定的租金為到手的數目，因為租客辦理居住證產生的房屋租賃稅，需要有租客承擔，為此劉暖在原本每個月4000元的租金基礎上，又增加了160元的支出。

如今租金可以抵扣個稅，劉暖算了一筆賬，自己每個月工資五萬元，扣除五險一金后的收入45185，房租可以抵扣1500元，即可以節(jié)省450元。

對許多如劉暖一樣的租客而言，房租抵扣個稅，是一項實實在在的增收。

上海：目前并不強制繳納房屋租賃稅

其實，對上海的房東而言，租金繳稅并不陌生。

于2018年1月1日起開始實施的《上海市居住證管理辦法》和《上海市居住證申辦實施細則》顯示，境內來滬人員應到現居住地的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)事務受理服務中心辦理居住登記。

對于需要辦理居住證的租客而言，登記意味著房東獲取的房租需要主動申報，并要繳納房屋租賃稅。

按照規(guī)定，國有土地上的住房租賃活動，均應按規(guī)定進行合同網簽備案，但在上海并未強制繳納房屋租賃稅。

另據2018年6月26日，上海市房屋管理局下發(fā)《關于印發(fā)〈上海市住房租賃合同網簽備案試行辦法〉的通知》，自2018年7月1日起，上海市住房租賃合同實施網簽，國有土地上的住房租賃活動，均應按規(guī)定進行合同網簽備案。

《通知》顯示，為確保住房租賃合同網簽與租賃合同登記備案的有效銜接，各街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心在辦理租賃合同登記備案業(yè)務時，對于符合網簽條件的，應當向當事人收取網簽合同。

“網簽合同”是指使用上海市租賃平臺系統(tǒng)制作的住房租賃合同，網簽合同具有唯一合同編號信息，當事人身份、租賃房屋權屬等信息均經過系統(tǒng)驗證。

按照要求，上海全市房地產經紀機構、住房租賃企業(yè)，以及各區(qū)住房租賃服務中心，將為租賃當事人提供合同網簽服務。

從事房屋租賃業(yè)務的房產經紀公司鏈家上海公司向澎湃新聞表示，客戶業(yè)主簽署租賃合同后，鏈家會簽署一份《網簽告知書》，主動告知客戶網簽流程；且上海鏈家每家門店都配備了租賃秘鑰，由每家門店負責人操作使用秘鑰，可進行合同網簽。

鏈家上海公司同時表示，由于網簽備案為國家非強制性備案政策，所以需要根據客戶的意愿來決定是否辦理。

多名租客向澎湃新聞表示，因無辦理居住證的需求，原本無需承擔因為房屋租賃稅而帶來的租房成本上升，房租抵扣個稅的申報就權衡之后的結果。

租客王明表示，房東已向自己表明，如果個稅申報帶來房屋租賃稅的繳納，則需要租客承擔，但自己算了一筆賬，自己月薪在15000元，個稅抵扣每月收入增加300元，而自己的房租為每月3000元，即便承擔可能出現的房屋租賃稅105元每個月，自己每個月的收入還是增加的。

稅務部門：暫未有文件明確是否強制征收房屋租賃稅

房租抵扣個稅正在引發(fā)租客和房東的擔憂，但包括國家稅務總局在內的稅務機關并不能明確說明是否會向房東強制征收房屋租賃稅。

來自上海市稅務局12366熱線的解答則是，按照相關規(guī)定，房東有租金收入即需要繳稅，和個稅抵扣事宜并不相關，但目前沒未有強制性措施，主要是以主動申報為主，月租金收入在3萬元以下的房東需要繳納3.5%左右的稅，月租金收入在3萬元以上的需要繳納5%的稅。

記者致電上海浦東新區(qū)、閔行區(qū)等稅務局，對方均表示，可能征收也可能不征收，目前尚未收到征收房屋租賃稅的通知，至于房東借口個稅抵扣可能帶來的房屋租賃稅而漲房租的行為，建議租客與房東進行協(xié)商。

記者致電國家稅務總局12366熱線，咨詢人員表示，目前的個人所得稅專項附加扣除文件并未提及房屋租賃稅的相關問題。

對于稅務部門是否會按照租客提交的房東信息向房東強制征收租賃稅，上述12366熱線咨詢人員稱，對于公眾關心的問題已經向國家稅務總局反饋，但暫無明確說法，建議相隔幾天再咨詢。

（澎湃新聞記者 龐靜濤）