【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)1月16日報(bào)道，日立制作所15日宣布，獲得臺灣鐵路管理局（臺鐵）約600節(jié)鐵路車輛訂單，預(yù)計(jì)金額約為443億新臺幣（約合97億人民幣），將從2021年開始依次交付。日立此次獲得的50列12節(jié)編組車輛的訂單，占臺鐵車輛采購計(jì)劃的一半左右。

就在同一天，日本東芝旗下子公司東芝基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)株式會(huì)社（Toshiba Infrastructure Systems & Solutions Corporation）也宣布接獲臺鐵訂單，為520節(jié)通勤電聯(lián)車（或稱“區(qū)間客車”）提供電氣系統(tǒng)設(shè)備，預(yù)計(jì)金額為70-80億日元（約合4.3億-4.9億人民幣）。

日立制造的列車車輛 圖片來自日媒

為提升運(yùn)能，臺灣鐵路管理局2015年公布“臺鐵整體購置汰換車輛計(jì)劃（2015-2024年）”，提出未來10年將采購超過1300節(jié)新型車輛。日本各鐵路公司紛紛將臺灣視為重點(diǎn)市場，積極推銷本公司主力產(chǎn)品。

報(bào)道稱，15日，日立與臺鐵簽訂合約，此次采購的車輛將于2021年開始投入運(yùn)行。日立將在位于日本山口縣的笠戶事業(yè)所等國內(nèi)工廠生產(chǎn)車輛，再向臺灣出貨。

早從1960年代起，日立便開始涉足面向臺灣地區(qū)的鐵路業(yè)務(wù)。從2000年之后的主要業(yè)績來看，2006年起提供64輛在島內(nèi)首次使用的傾斜式特快電車TEMU1000型（即“太魯閣號”），2007年作為日企聯(lián)盟交付臺灣新干線的運(yùn)行管理系統(tǒng)，2017年交付變電設(shè)備。這次臺鐵采購的則是非傾斜式構(gòu)造的新型電車。

據(jù)悉，日立鐵路業(yè)務(wù)2017財(cái)年（截至2018年3月）的銷售額約為5627億日元，其中歐洲業(yè)務(wù)占一半以上。今后計(jì)劃在包括日本在內(nèi)的亞洲地區(qū)，以每年10%以上的增速擴(kuò)大銷售額，并力爭在東南亞和澳大利亞等地獲得訂單。

東芝基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)株式會(huì)社的電氣設(shè)備

除日立外，東芝基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)株式會(huì)社也從臺鐵獲得了用于通勤電聯(lián)車的電氣產(chǎn)品訂單，為相當(dāng)于520節(jié)車輛（52列10節(jié)編組）提供全套主電路電氣系統(tǒng)，包括變壓器、電力轉(zhuǎn)換裝置和電動(dòng)機(jī)等設(shè)備，金額約為70—80億日元，預(yù)計(jì)于2019年依序交付給負(fù)責(zé)制造車輛的韓國現(xiàn)代樂鐵公司（Hyundai Rotem），并自2020年底起開始投入營運(yùn)。這些電氣設(shè)備主要用于沿島西海岸行駛、全長約430千米的通勤電聯(lián)車中。

此前東芝已交付超過700節(jié)車輛所使用的電氣產(chǎn)品，這些業(yè)績幫助東芝獲得了此次的訂單。

第一波招標(biāo)就惹出大爭議

2015年，臺鐵公開表示，當(dāng)時(shí)有200輛超過使用年限的“莒光號”及“復(fù)興號”車輛，其中80輛“莒光號”還在正常行駛，占“莒光號”總數(shù)16%，“復(fù)興號”也仍接受包車?！爸惺离娮訄?bào)”稱，臺鐵不少設(shè)備已達(dá)淘汰更新階段，但礙于臺鐵現(xiàn)階段仍有上千億新臺幣的債務(wù)，僅靠臺鐵很難在短時(shí)間內(nèi)承擔(dān)龐大的重置經(jīng)費(fèi)，因此是年4月20日，臺灣“國發(fā)會(huì)”通過，政府未來10年將花費(fèi)千億新臺幣進(jìn)行汰換臺鐵老舊車輛計(jì)劃。

不過，實(shí)際進(jìn)程中，該計(jì)劃第一階段的招標(biāo)案拖延到2018年上半年才最終落幕。但標(biāo)案剛定，就惹出爭議，更是牽扯出一起陳年舊案。

去年6月底，臺灣《財(cái)訊》雜志刊登了一篇起底神秘韓商“現(xiàn)代樂鐵”的文章，稱這家從臺鐵拿下700億新臺幣采購案的制造商，曾在韓國、印度、美國都出過事故。

文章稱，臺鐵于2018年先后開出近10年來金額最高、逾700億新臺幣的購車標(biāo)案，首波訂單為520節(jié)通勤電聯(lián)車，由韓企現(xiàn)代樂鐵（Rotem）以接近底目標(biāo)253億余元得標(biāo)，但這一消息引發(fā)外界高度質(zhì)疑。

現(xiàn)代樂鐵能得標(biāo)恐怕與韓國現(xiàn)代精工公司24年前與臺鐵的一場官司有關(guān)。而此后還有600輛城際客車（“新新自強(qiáng)號”）采購案，總金額將超過440億新臺幣，各方人馬更是爭相角力。

依照車輛汰換計(jì)劃，臺鐵于2016年開始招標(biāo)采購?fù)ㄇ陔娐?lián)車，但由于規(guī)模小、預(yù)算低，該標(biāo)案一直流標(biāo)，經(jīng)過多次修改與延期，2018年重新整合推出520節(jié)通勤電聯(lián)車招標(biāo)案，但仍第一次招標(biāo)仍應(yīng)預(yù)算過低而流標(biāo)，第二次招標(biāo)只有現(xiàn)代樂鐵一家前來投標(biāo)，并以253億余元新臺幣得標(biāo)，從而引發(fā)同行業(yè)者如臺灣車輛公司（下簡稱“臺車”）的不滿。

據(jù)悉，同樣具有投標(biāo)資格的臺車并未參與此次投標(biāo)。臺鐵在該標(biāo)案中，將原本四節(jié)一組列車，改成五節(jié)一組；更改規(guī)格后，所有的煞車和控制系統(tǒng)都要修改，且需重新驗(yàn)證，大量提高成本。對此，臺車詢問全世界所有車輛制造合作伙伴，沒有公司要承接，所以根本無法投標(biāo)。臺車董事長蔡煌瑯質(zhì)疑，“臺鐵很多站臺都是按八節(jié)列車編組設(shè)置，改為十節(jié)一列后，站臺要修改，不懂臺鐵為何要改規(guī)范?！?

“自強(qiáng)號”多次進(jìn)廠修檢

許多同行業(yè)者都認(rèn)為沒法做這次的標(biāo)案而放棄投標(biāo)，外界好奇為何現(xiàn)代樂鐵愿意投標(biāo)？據(jù)稱，現(xiàn)代樂鐵與現(xiàn)代精工公司（Hyundai Mobis）存在重組關(guān)系。1994年，現(xiàn)代精工低價(jià)搶標(biāo)承造臺鐵400節(jié)推拉式自強(qiáng)號列車，后因故障不斷且撤走維修人員，臺鐵提起訴訟，求償17億新臺幣。

而更巧合的是，現(xiàn)代樂鐵 3月30日投標(biāo)臺鐵通勤電聯(lián)車標(biāo)案后，臺鐵和現(xiàn)代精工的官司于3月31日就在“臺灣高等法院民事庭”達(dá)成和解；臺鐵原本求償17億新臺幣，最終卻以3000萬新臺幣和解。

“交通部前部長”林陵三曾在任內(nèi)下令，由于過去發(fā)生韓企低價(jià)搶標(biāo)、質(zhì)量不佳的事件，因此禁止韓企參加“交通部”與所屬機(jī)關(guān)標(biāo)案。但臺灣加入WTO后，政府采購協(xié)議2012年生效，其中規(guī)定政府采購要對其他會(huì)員國或地區(qū)公平對待，“交通部”對韓企的禁令也隨之解除。

《財(cái)訊》稱，現(xiàn)代樂鐵這幾年重大爭議不斷，曾被韓國大邱市政府停權(quán)10個(gè)月，在印度也被德里捷運(yùn)公司停權(quán)5年，美國加州洛杉磯市政府也對其提出起訴?，F(xiàn)代樂鐵在島內(nèi)也十分低調(diào)，在“經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司”的登記中，只有位在高雄的公司地址，沒有任何聯(lián)系電話或電子郵件。

臺鐵表示，現(xiàn)代樂鐵是通過代理商翔霖公司投標(biāo)，“經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司”的登記中，翔霖公司負(fù)責(zé)人是林煥宗。但是《財(cái)訊》記者致電該公司找林煥宗未獲響應(yīng)，經(jīng)過多次電話聯(lián)系后，唯一回電的董事長助理表示，他們不是現(xiàn)代樂鐵的代理商，僅是幫助現(xiàn)代樂鐵投標(biāo)時(shí)的翻譯，現(xiàn)代樂鐵和臺鐵沒有官司問題。

“莒光號”列車

2015年4月20日，臺灣“國發(fā)會(huì)”發(fā)布新聞稿稱，討論通過“交通部”提交的“臺鐵整體購置及汰換車輛（2015-2024）”計(jì)劃，預(yù)計(jì)10年內(nèi)購買1307節(jié)（城際客車600節(jié)、區(qū)間客車520節(jié)、機(jī)車127輛、支線節(jié)能環(huán)?？蛙?0輛），總經(jīng)費(fèi)997.3億新臺幣，將分期分階段采取短期（2015-2016年）、中期（2017-2020年）與長期（2021-2024年）來排定購車先后順序。