2019年6月18日，駐日本大使孔鉉佑在日本《朝日新聞》發(fā)表署名文章，闡述中方在中美經(jīng)貿(mào)摩擦問題上的立場和主張。全文如下：

近段時間，中美經(jīng)貿(mào)摩擦明顯升級，傷害中美經(jīng)濟，惡化亞洲和全球經(jīng)濟預(yù)期，給中日經(jīng)濟合作帶來消極影響，引起日本各界關(guān)注。作為新任中國駐日本大使，我愿借此機會，對中美經(jīng)貿(mào)摩擦進行一些解讀。

是誰挑起并不斷升級中美經(jīng)貿(mào)摩擦？這個問題必須客觀回答。中美建交特別是進入新世紀以來，雖然兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系不時出現(xiàn)這樣那樣的問題，但中美遵循雙邊協(xié)定和世界貿(mào)易組織等多邊規(guī)則，通過對話解決分歧，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進各自經(jīng)濟發(fā)展，提升全球價值鏈效率效益，可謂造福兩國，惠及全球。

遺憾的是，2017年新一屆美國政府上任以來，堅持“美國優(yōu)先”，實行單邊主義、保護主義，對華揮舞關(guān)稅大棒，將本國利益凌駕于他國之上。很多日本朋友告訴我，這令人想起過去的日美貿(mào)易戰(zhàn)，目前美國對華施壓手法就出自當年美對日貿(mào)易戰(zhàn)的工具箱，對美方相關(guān)高壓作法感同身受。

在很多企業(yè)家、經(jīng)濟學(xué)家看來，美國挑起、升級對華經(jīng)貿(mào)摩擦的背后，有著難以理解的“執(zhí)念”和神邏輯，也有太多的強詞奪理。當然，一些說法還有迷惑性和欺騙性。

美方有人說，中國在談判中出爾反爾。事實上，中國一直致力于維護中美共同利益和世界貿(mào)易秩序，以最大耐心和誠意回應(yīng)美國關(guān)切，通過對話協(xié)商解決爭議。G20布宜諾斯艾利斯峰會以來，中方與美方開展多輪對話磋商，提出務(wù)實方案，作出艱苦努力，取得不少進展。美方卻一再出爾反爾，抬高要價。比如，今年3月底至4月底，雙方談判取得實質(zhì)性進展，就大部分分歧達成一致。針對遺留問題，中國政府提出，雙方要互諒互讓，共同尋找解決分歧的辦法。然而美方得寸進尺，堅持不合理的高要價，堅持不取消經(jīng)貿(mào)摩擦開始以來加征的全部關(guān)稅，堅持在協(xié)議中寫入涉及中國主權(quán)事務(wù)的強制性要求，卻指責中方立場倒退，將從中國進口的2000億美元商品加征關(guān)稅稅率由10%提高到25%，隨后又對來自中國的3000億美元商品啟動加征關(guān)稅的程序，導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)談判嚴重受挫。

美方有人經(jīng)常講，中國對美貿(mào)易順差是占美國便宜。其實，中國不刻意追求貿(mào)易順差。中國經(jīng)常賬戶順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例已由2007年的11.3%降至2017年的1.3%。中美貨物貿(mào)易不平衡，是兩國產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢互補的客觀反映，是國際分工和跨國公司生產(chǎn)布局變化的必然結(jié)果，同時也和美國對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制及美元主要國際貨幣地位直接相關(guān)。

駐日本大使孔鉉佑 @IC Photo

美方指責中國“偷盜”美先進技術(shù)，這是對中國科技進步艱苦努力的污蔑。中國有2600多所高校，近11萬家研發(fā)機構(gòu)，620多萬研發(fā)人員。2000年以來，全社會研發(fā)經(jīng)費投入以年均近20%的速度增長。中國科技進步是長期實施科教興國戰(zhàn)略的結(jié)果，是全體人民特別是科技工作者辛勤勞動的成果。中國保護知識產(chǎn)權(quán)態(tài)度明確堅定，在較短時間內(nèi)走過了發(fā)達國家?guī)资晟踔辽习倌瓴磐瓿傻牧⒎烦?，建立起完整的知識產(chǎn)權(quán)保護、運用和管理體系，成效明顯。2016年以前，美國政府官方報告積極肯定中國知識產(chǎn)權(quán)保護成績。近期美國政府對中國知識產(chǎn)權(quán)保護的不實指責，不可能抹殺中國的巨大努力與成效。

有人說，中國產(chǎn)業(yè)補貼政策扭曲市場競爭。實際上，補貼政策是應(yīng)對市場失靈、解決經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題的手段之一，美國等許多國家普遍使用。中國加入WTO以來，一直積極推進國內(nèi)政策領(lǐng)域的合規(guī)性改革，切實履行WTO《補貼與反補貼措施協(xié)議》各項義務(wù)，遵守透明度原則，按照要求定期向WTO通報國內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)和具體措施的修訂調(diào)整和實施情況。截至2018年1月，中國提交的通報已達上千份，涉及中央和地方補貼政策等諸多領(lǐng)域。

美國內(nèi)還有一種奇談怪論稱，與中國做生意危害美國國家安全。這著實令人費解。中國希望獲得更好的發(fā)展，中國人民希望過上更幸福的生活。中美互利才能共贏，經(jīng)貿(mào)摩擦不會讓美國再次偉大，只會損害中美兩國多年努力培養(yǎng)起來的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，傷害美國企業(yè)和消費者利益。

城門失火，殃及池魚。中美經(jīng)貿(mào)摩擦不是中美兩家的事，也將對日本、亞洲和國際社會造成巨大沖擊。中國是日本最大出口市場，中日貿(mào)易額常年維持在3000億美元高位，日本企業(yè)每年在華生產(chǎn)、對美出口的產(chǎn)品價值1萬億日元。中美經(jīng)貿(mào)摩擦削弱了日本在華企業(yè)盈利能力，減少了日本對華出口。今年5月，日本內(nèi)閣府自2013年1月以來首次將景氣基調(diào)判斷下調(diào)為“惡化”，中美經(jīng)貿(mào)摩擦沖擊是重要因素。

從更廣闊視角看，美國推行保護主義、單邊主義、貿(mào)易霸凌，破壞戰(zhàn)后形成的自由貿(mào)易體系，拖累亞洲和世界經(jīng)濟形勢。河海不擇細流，故能就其深。商品、資金、技術(shù)、人員流動起來，才能為經(jīng)濟增長提供強勁動力和廣闊空間。當前世界經(jīng)濟形勢微妙，IMF連續(xù)三次下調(diào)全球增長預(yù)期。如果中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)升級，甚至撕裂兩國經(jīng)貿(mào)合作，將重創(chuàng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，造成難以估量的影響。

隨著美國升級對華經(jīng)貿(mào)摩擦，有人唱衰中國經(jīng)濟，夸大美國關(guān)稅大棒威力，低估中國經(jīng)濟韌性。正如習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇所指出的那樣，中國經(jīng)濟是一片大海，雖經(jīng)歷無數(shù)狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒。無論中美經(jīng)貿(mào)摩擦如何演變，中國都將以我為主，堅定不移全面深化新時代改革開放，更廣領(lǐng)域擴大外資市場準入，更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作，更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進口，更加有效實施國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，更加重視對外開放政策貫徹落實。中國經(jīng)濟這棵大樹不會倒，還會更加枝繁葉茂，引得更多鳳凰來。希望日本經(jīng)濟界不畏浮云，看清大勢，把握機遇，積極搭乘中國發(fā)展快車。

中美達成一個互利共贏的協(xié)議，符合中美兩國利益，也是各國共同期待。中國對中美經(jīng)貿(mào)磋商的立場是明確的、一貫的、堅定的，大門一直是敞開的。但談判必須相互尊重、平等互利，必須言而有信、言行一致。希望美方同中方相向而行，管控經(jīng)貿(mào)分歧，加強經(jīng)貿(mào)合作，共同推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，增進兩國和世界人民的福祉。