今年6月，中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組進(jìn)駐上海市，上海法院以督導(dǎo)為契機(jī)，推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

6月20日上午，上海市松江區(qū)人民法院一審公開宣判了閆慶超等7人黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪一案，這是2018年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來上海法院宣判的首例涉黑案件。經(jīng)審理，被告人閆慶超因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、開設(shè)賭場(chǎng)罪、非法拘禁罪、尋釁滋事罪、搶劫罪被判處有期徒刑25年，剝奪政治權(quán)利5年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，罰金人民幣102萬元；其余6名團(tuán)伙成員分別被判處有期徒刑8年9個(gè)月至15年3個(gè)月不等。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，上海法院共判決涉黑涉惡案件116件351人，重刑率35%，彰顯了上海法院打擊黑惡勢(shì)力的決心和力度。今年6月，中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組進(jìn)駐上海市，上海法院以督導(dǎo)為契機(jī)，推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

松江法院一審公開宣判了閆慶超等7人黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪一案

堅(jiān)持依法審理裁判，提升打擊精準(zhǔn)性

為全面提升涉黑涉惡案件審判精準(zhǔn)度，上海各級(jí)法院根據(jù)案件受理情況，建立掃黑除惡專項(xiàng)合議庭，由分管院長(zhǎng)或刑事審判庭庭長(zhǎng)兼任審判長(zhǎng)，資深法官擔(dān)任合議庭成員，精心審理重大敏感案件。

近期，上海各法院密集開庭審理了一批涉黑涉惡案件。長(zhǎng)寧法院開庭審理了兩件以“吊模斬客”的方法對(duì)外籍人員進(jìn)行敲詐勒索的惡勢(shì)力刑事案件。浦東法院審結(jié)了3起組織他人赴境外賭博、開設(shè)賭場(chǎng)案件，涉案人員均受到刑事處罰。楊浦法院宣判一起特大“套路貸”案件，團(tuán)伙主犯被判處有期徒刑10年6個(gè)月……這些案件的審理和宣判受到市民群眾的廣泛好評(píng)，有力震懾了黑惡勢(shì)力違法犯罪分子。

司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，即使在審理人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的涉黑涉惡案件時(shí)，法院也要堅(jiān)持依法審理、依法裁判。針對(duì)當(dāng)下涉黑涉惡案件中出現(xiàn)的“軟暴力”等法律適用問題，上海法院建立專家?guī)旌椭笇?dǎo)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)專題調(diào)研指導(dǎo)，開設(shè)專題論壇，注重梳理全市法院在辦理涉黑惡案件中存在的影響打擊精準(zhǔn)性的問題，通過編發(fā)辦案指引、案例指導(dǎo)等形式，準(zhǔn)確把握涉黑惡因素。此外，上海高院進(jìn)一步完善上海刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)，細(xì)化涉黑惡案件的證據(jù)指引，為全市法院辦理涉黑惡案件提供具有可操作性的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

法院堅(jiān)持依法審理、依法裁判

制發(fā)司法建議，嚴(yán)懲群眾身邊小黑小惡

上海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但這不意味著黑惡勢(shì)力會(huì)就此消失，只是行為手段會(huì)更加隱蔽。日前，普陀法院就審理并宣判了一個(gè)試圖壟斷本市部分酒店、賓館出租車生意的惡勢(shì)力團(tuán)伙。

法院審理查明，周某某等7人與花某某等人（已判刑）均系本市出租車駕駛員，因爭(zhēng)搶本市部分賓館、酒店出租車生意等積怨已久，雙方摩擦不斷。2016年12月初，周某某多次糾集韓金某、韓小某、楊某某、陳某、陳某某等人挑釁對(duì)方，實(shí)施敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆等違法犯罪行為，欺行霸市，形成了惡勢(shì)力團(tuán)伙，擾亂社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，依法判處周某某等7人五年四個(gè)月至一年五個(gè)月不等的有期徒刑，并處罰金。

案件已經(jīng)宣判，被告人也未提出上訴，法院的工作看似已經(jīng)結(jié)束。但普陀法院認(rèn)為，本案事情雖小，卻發(fā)生在人民群眾身邊，影響惡劣，暴露出本市部分賓館、酒店、出租車公司在管理上的漏洞。于是，普陀法院向有關(guān)單位制發(fā)司法建議，要求加強(qiáng)內(nèi)部廉潔教育和監(jiān)督管理，規(guī)范賓館、酒店門口出租車業(yè)務(wù)。據(jù)悉，這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，普陀法院制發(fā)的第3份司法建議，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

普陀區(qū)法院制發(fā)的司法建議

成立專項(xiàng)督導(dǎo)組進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)

中央掃黑除惡督導(dǎo)組進(jìn)駐以來，上海法院根據(jù)中央督導(dǎo)組第一次對(duì)接會(huì)上指出的問題以及上海市委政法委提出的整改措施，聚焦具體問題，逐項(xiàng)逐條深入分析，制定了有針對(duì)性的整改方案。

6月10日，上海高院研究通過了《關(guān)于落實(shí)中央掃黑除惡督導(dǎo)組第一階段反饋問題的整改方案》，6月18日，上海高院掃黑辦又進(jìn)一步研究細(xì)化出臺(tái)了《落實(shí)督導(dǎo)組反饋問題整改項(xiàng)目化任務(wù)清單》。同時(shí)，結(jié)合審判工作實(shí)際，上海高院掃黑辦正在根據(jù)刑法、司法解釋和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問題的意見》等規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，即日出臺(tái)實(shí)施。

上海高院還組織了專項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)問題線索反映多、黑惡亂象集中的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，對(duì)認(rèn)識(shí)不深入、查擺問題不到位、整改措施不落實(shí)的法院進(jìn)行問責(zé)。除了加強(qiáng)三級(jí)法院的縱向聯(lián)動(dòng)，上海法院還積極推進(jìn)橫向協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，據(jù)悉，在上海市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，上海法院積極主動(dòng)溝通公安、檢察、紀(jì)檢、司法等相關(guān)部門，及時(shí)互通信息，深化橫向合作，形成斗爭(zhēng)合力。同時(shí)，以此次督導(dǎo)為契機(jī)，上海法院健全完善了一系列工作機(jī)制，如確保審判質(zhì)量的“回頭看”工作機(jī)制，完善與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的線索移送和會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化職業(yè)操守和職業(yè)倫理的教育培訓(xùn)機(jī)制等。