本文轉自微信公號“中國新聞周刊”

部分官員危機公關的意識薄弱、能力不足

“……拆掉之后一拿這個棍兒，水泥也帶掉了，水泥帶掉之后，用手一捏就碎了。 ”

“我們廠子的水泥永遠沒有問題，質量百分之百合格。 ”

因為購買到25噸假水泥，河南省鹿邑縣志成實驗學?；?個多月的時間維權。 面對顯示“不合格”的質檢報告，水泥生產廠家——山東省棗莊市鵬源建材有限公司卻矢口否認，且態(tài)度蠻橫。

更令人匪夷所思的是，棗莊市臺兒莊區(qū)一位市場監(jiān)管局干部面對記者的采訪時，在鏡頭前只動嘴不發(fā)出聲音，表演起了“啞劇”。

“假”水泥

“光把那些‘假水泥’打下來，就雇了12個人干了12天。 ”

沖擊鉆一鉆，水泥板塊猶如干土，脫離鋼筋四下散開。 用手一捏，水泥碎成小塊。 地梁澆筑了3天后，因為水泥依舊沒有凝固，志成實驗學校的新宿舍樓建設被迫停止施工。 一周后，情況仍舊沒有改變。

圖/視頻截圖

志成實驗學校坐落于河南省鹿邑縣觀堂鎮(zhèn)，緊挨著207省道，是一所寄宿式民辦學校。 據(jù)該校微信公眾號介紹，學校涵蓋幼兒、小學、初中，在校學生2000多人。

學校生源多來自周邊農村的留守兒童，寄宿生占比較大。 為了改善住宿環(huán)境，今年該?；I資建造一棟四層的新宿舍樓，準備讓學生在秋季入住。 但沒想到，在開工僅半個月后的3月30日，學校就遇到了難題——水泥可能是假的。

水泥是“海固中聯(lián)”牌，共25噸，花費9750元從鹿邑縣水泥經銷商張記芳處購得。 但張記芳表示，自己也是受害者，且無法判斷水泥質量。

水泥的生產廠家——山東省棗莊市鵬源建材有限公司曾來人取樣，回廠檢測后稱水泥“合格”。 而河南省淮陽縣億捷工程質量檢測有限公司和安徽亳州產品質量監(jiān)督檢驗所的檢測結果均顯示“該批水泥屬于不合格產品”。

“絕對不認可鑒定結果”“我們廠子的水泥永遠沒有問題，質量百分之百合格 ”......7月10日，事情引發(fā)媒體報道后，該公司水泥廠負責人楊庭意如此回應《中國青年報》。

工期被延誤，學生新學期入學時可能要睡教室，志成實驗學校曾向廠家提出索賠33.2763萬元。 這遭到了廠方的拒絕，楊庭意稱這屬于“訛人”。

“ 他說賠你錢不可能，甭說沒錢，有錢也不給你，我陪著你玩玩拿這個錢…… ”志成實驗學校校長張光啟說。

演“啞劇”

但鵬源公司的“蠻橫”態(tài)度沒有持續(xù)多久。

事發(fā)后，志成實驗學校將經銷商和廠家投訴至鹿邑縣市場監(jiān)督管理局，并聯(lián)系媒體。 經廣泛報道，此事引發(fā)輿論關注，鹿邑縣成立了聯(lián)合調查組。

鵬源公司所在的山東省棗莊市也做出回應。 7月16日，該市市場監(jiān)督管理局發(fā)布通報稱，因該企業(yè)涉嫌生產不合格水泥，臺兒莊區(qū)局已對其下達責令停產通知書。 此外，已對鵬源公司涉嫌違法行為立案調查，若生產廠家存在質量違法行為，將按照相關法律法規(guī)嚴肅查處。

圖/棗莊市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)截圖

通報表示，臺兒莊區(qū)市場監(jiān)管局數(shù)次開展現(xiàn)場調查。 其中，7月14日，“臺兒莊區(qū)再次派出由公安、市（區(qū)）市場監(jiān)管、技術專家組成的抽檢工作組，赴鹿邑縣志成實驗學校對剩余的水泥進行抽樣”。

就是在這一次抽檢工作中，發(fā)生了一件令人難以理解的事，將棗莊市臺兒莊區(qū)市場監(jiān)管局置于輿論的風口浪尖。

“咱們今天過來是做什么的？ ”

“……”

“您是嗓子不行了還是……怎么說話（沒聲）？ ”

“……”

7月15日上午，央視《經濟半小時》記者在志成實驗學校遇到了上述二次跨省抽樣的工作組。 而一位自稱是臺兒莊區(qū)市場監(jiān)督管理局干部的帶隊負責人表示，他不會回答記者的任何問題。 在記者追問下，干部面對鏡頭突然表演起了“啞劇”。

圖/視頻截圖

視 頻中，現(xiàn)場只聽得見機器施工的“嗒嗒”聲，該名身著黑色上衣的干部嘴巴一直在動，但沒有出聲。

該名記者事后對《中國青年報》表示， 自己當時對這位干部采訪了兩次，至少五分鐘他都是“只張嘴不出聲” ，而之前與調查組說話時還是“口若懸河、眉飛色舞”。

立案調查

事情很快有了新進展。

7月28日，棗莊市臺兒莊區(qū)政府召開新聞發(fā)布會，稱初步查明棗莊市鵬源建材有限公司涉嫌生產銷售不合格水泥，該案件已被移交臺兒莊區(qū)公安分局并立案調查，兩名主要當事人已被控制。 問題水泥同批次另外150噸水泥的流向和用途已查清，共涉及江蘇、安徽兩省4個區(qū)縣。

但水泥的確切流向，具體用在哪些建筑上，發(fā)布會并未說明。

此前，水泥經銷商張記芳曾對媒體表示，廠家向他出示了有效的工業(yè)產品生產許可證、營業(yè)執(zhí)照和商標注冊證。 根據(jù)棗莊市市場監(jiān)督管理局發(fā)布的通報，鵬源公司營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)產品生產許可證（水泥）均在有效期內。

“天眼查”網(wǎng)站顯示，棗莊鵬源建材有限公司成立于2012年07月4日，登記機關為棗莊市臺兒莊區(qū)市場監(jiān)督管理局。 網(wǎng)頁“抽查檢查”一欄顯示，2017年11月2日，檢查實施機關為棗莊市質監(jiān)部門的抽查結果為“不合格”。

棗莊市質監(jiān)局已并入市場監(jiān)督管理局。 中國新聞周刊在該局官網(wǎng)檢索“棗莊鵬源建材有限公司”，只檢索到此次問題水泥事件通報。 但通報全文未顯示對該公司的抽檢情況。

該批次問題水泥是如何檢驗并出廠的？ 當?shù)乇O(jiān)管部門對此是否有責任？ 是否履行好了監(jiān)管職責？ 雖有媒體呼吁倒查責任，但新聞發(fā)布會并未提及。

對于表演“啞劇”的干部，發(fā)布會稱對其提出了嚴肅的批評教育。

“停職檢查”，28日晚間，臺兒莊區(qū)政府官網(wǎng)發(fā)布消息稱由于該名干部未能采取正當方式回應記者調查采訪，態(tài)度不積極、不端正，且在社會中造成不良影響，決定暫停其職務。

“政府官員在記者面前演啞劇是不恰當?shù)?，這反映出了部分官員危機公關的意識薄弱、能力不足等問題。 ” 華中科技大學公共關系學博士李穎異接受中國新聞周刊采訪時說。

“政府需要被媒體和社會公眾監(jiān)督。 面對媒體時，說比不說好，早說比晚說好，說真話比說假話好。 ”李穎異稱，這需要良好的媒體—政府生態(tài)來維持，雙方應是合作而非對抗的關系。 媒體也需自律，在報道與政府相關的問題時，應嚴格秉持第三方立場客觀講述事實。

目前，鵬源公司已與鹿邑縣志成實驗學校達成賠償協(xié)議，學校宿舍樓主體建筑已趕工完成。